Quyết định 414/QĐ-UBND năm 2022 về Bộ tiêu chí đánh giá và công nhận hạ tầng thương mại theo hướng văn minh hiện đại trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 414/QĐ-UBND

Bắc Ninh, ngày 03 tháng 10 năm 2022

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 414/QĐ-UBND

Bắc Ninh, ngày 03 tháng 10 năm 2022

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công Thương (b/c);
- TTTU, TT HĐND (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Đào Quang Khải

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn tối đa

Điểm đánh giá

A

THÂN THIỆN

16

1

Treo biển hiệu thể hiện các nội dung

3

1.1

Tên được ghi bằng tiếng Việt Nam là SIÊU THỊ hoặc TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI hoặc CỬA HÀNG TIỆN LỢI trước tên thương mại hoặc tên riêng do thương nhân tự đặt và trước các từ chỉ địa danh hay tính chất của trung tâm thương mại, siêu thị hoặc cửa hàng tiện lợi

1

1.2

Ghi rõ tên thương nhân kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị hoặc cửa hàng tiện lợi

1

1.3

Địa chỉ, số điện thoại và hạng của trung tâm thương mại, siêu thị hoặc cửa hàng tiện lợi

1

2

Niêm yết thời gian mở cửa phù hợp cho việc mua sắm hàng ngày của người dân.

1

3

Có hệ thống biển bảng chỉ dẫn rõ ràng, dễ tiếp cận

1

4

Có đăng ký kinh doanh

1

5

Cán bộ nhân viên trực tiếp kinh doanh được trang bị thẻ nhân viên và đồng phục gọn gàng; được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ theo quy định; có thái độ phục vụ, ứng xử thanh lịch, văn minh với khách hàng

6

5.1

Trang phục gọn gàng, lịch sự và đeo thẻ nhân viên khi giao tiếp với khách hàng

2

5.2

Được đào tạo, tập huấn về ATTP, nghiệp vụ kinh doanh

2

5.3

Có thái độ phục vụ, ứng xử thanh lịch, văn minh với khách hàng

2

6

Có nội quy

3

6.1

Có nội quy được phê duyệt (Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đối với Trung tâm thương mại, siêu thị; Chủ cơ sở kinh doanh tự phê duyệt đối với cửa hàng tiện lợi)

2

6.2

Nội quy được niêm yết công khai

1

7

Có hòm thư góp ý, niêm yết rõ tên, số điện thoại của chủ cơ sở hoặc người quản lý để tiếp nhận và xử lý phản ánh của khách hàng.

1

B

AN TOÀN

55

1

Hàng hóa dịch vụ kinh doanh

12

1.1

Không thuộc danh mục cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật; đối với các hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện phải đảm bảo đáp ứng theo quy định của pháp luật hiện hành; không kinh doanh hàng nhái, hàng giả, hàng lậu, hàng không rõ nguồn gốc, hàng quá hạn sử dụng, hàng không bảo đảm chất lượng, hàng gây ô nhiễm môi trường, hàng không đúng quy định về tem, nhãn mác

3

1.2

Thực hiện bán đúng số lượng, khối lượng, chất lượng và nhãn mác

3

1.2

Hàng hóa có bảo hành phải ghi rõ thời hạn và quy chế bảo hành.

2

1.4

Nguồn hàng được tổ chức cung ứng ổn định và thường xuyên thông qua đơn hàng hoặc hợp đồng với các nhà sản xuất kinh doanh

2

1.5

Hàng hóa kinh doanh phải đảm bảo tem nhãn, nguồn gốc xuất xứ rõ ràng theo quy định

2

2

An toàn thực phẩm

12

2.1

Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện về ATTP hoặc cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định

4

2.2

Đối với hàng hóa là thực phẩm phải đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn thực phẩm, có tem nhãn trên bao bì đúng quy định. Nếu là nông sản, thực phẩm ở dạng tươi hoặc sơ chế không có bao bì đóng gói sẵn thì phải phân loại, ghi rõ xuất xứ, hướng dẫn bảo quản và thời hạn sử dụng tại giá hàng, quầy hàng

5

2.3

Hàng hóa thực phẩm được sắp xếp gọn gàng, khoa học và bảo đảm an toàn thực phẩm

3

3

Công trình kiến trúc được xây dựng vững chắc, đảm bảo tính thẩm mỹ cao, gọn gàng sạch đẹp; có thiết kế và trang thiết bị đảm bảo các yêu cầu phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường, an toàn thuận tiện cho khách hàng;

21

3.1

Công trình kiến trúc được xây dựng vững chắc, đảm bảo tính thẩm mỹ cao, gọn gàng sạch đẹp, đảm bảo văn minh đô thị

4

3.2

Thiết kế lối đi thông thoáng (Đối với Trung tâm thương mại, siêu thị hạng 2 trở lên bố trí lối đi dành cho người khuyết tật và cầu thang thoát hiểm)

2

3.3

Đảm bảo PCCC

8

-

Phải được thẩm duyệt thiết kế và nghiệm thu về PCCC theo quy định

1

-

Trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH theo quy định

1

-

Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về PCCC, thoát nạn theo quy định

1

-

Có lực lượng PCCC cơ sở đã được huấn luyện về thường xuyên tại chỗ được huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định

1

-

Có hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC

1

-

Duy trì hoạt động hệ thống PCCC, hệ thống giao thông, cấp nước phục vụ chữa cháy đảm bảo theo thiết kế đã được thẩm duyệt

1

-

Có phương án chữa cháy cơ sở, phương án cứu nạn, cứu hộ đã cấp có thẩm quyền phê duyệt,

1

-

Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC, CNCH cơ sở theo quy định

1

3.4

Đảm bảo vệ sinh môi trường

4

-

Thực hiện các quy định về BVMT (báo cáo đánh giá tác động môi trường/Kế hoạch bảo vệ môi trường/đề án bảo vệ môi trường/đề án bảo vệ môi trường đơn giản/cam kết bảo vệ môi trường…)

2

-

Có bố trí thùng thu gom rác thải có nắp đậy đặt tại các vị trí thuận tiện

1

-

Có hoạt động dọn vệ sinh, thu gom rác thải hàng ngày, bảo đảm theo quy định

1

3.5

Có hệ thống cung cấp nước đáp ứng nhu cầu sử dụng, đảm bảo chất lượng nước phục vụ cho hoạt động

1

3.6

Có hệ thống cấp điện đảm bảo an toàn theo quy định

2

4

Có kho và các trang thiết bị kỹ thuật bảo quản, đóng gói, bán hàng hiện đại và khoa học;

2

5

Có nơi để xe phù hợp

1

6

Có khu vệ sinh phù hợp, thường xuyên được vệ sinh sạch sẽ và đầy đủ trang thiết bị, dụng cụ, xà phòng...

2

7

Bảo mật thông tin khách hàng

1

8

Không chiếm dụng trái phép lòng đường, lề đường, vỉa hè để kinh doanh.

2

9

Đảm bảo an ninh trật tự

2

C

THUẬN TIỆN

15

1

Tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng một cách văn minh, khoa học, thuận tiện cho khách hàng lựa chọn, mua sắm và thanh toán.

3

2

Phương thức bán hàng tự phục vụ hoặc kết hợp chọn lấy hàng trên giá cho khách hàng hoặc phương thức để khách hàng tự chọn hàng trên giá trưng bày với sự hỗ trợ của nhân viên

3

3

Áp dụng công nghệ thông tin

6

3.1

Áp dụng hình thức thanh toán điện tử

3

3.2

Có mã số, mã vạch đối với trên 80% những loại hàng hóa bày bán để tra cứu nguồn gốc của khách hàng

3

4

Biên lai, hóa đơn thanh toán liệt kê theo mục hàng hóa.

2

5

Niêm yết rõ quy định về chương trình khuyến mại (nếu có)

1

D

ĐÚNG GIÁ

14

1

Thực hiện niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ đúng quy định

5

2

Bán đúng theo giá niêm yết

2

3

Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế

2

4

Tham gia hưởng ứng tích cực công tác xã hội địa phương

5

Tổng

100

TT

Tiêu chí

Điểm chuẩn tối đa

Điểm đánh giá

A

THÂN THIỆN

19

1

Treo biển hiệu chợ thể hiện các nội dung:

2

1.1

Tên chợ

1

1.2

Địa chỉ, số điện thoại liên hệ với đại diện tổ chức quản lý chợ

1

2

Các quầy, sạp hàng, cửa hàng, ki ốt kinh doanh cố định, thường xuyên tại chợ treo biển hiệu ghi rõ tên, địa chỉ, điện thoại, số đăng ký kinh doanh của thương nhân

2

3

Có Quyết định thành lập đơn vị quản lý chợ theo quy định

2

4

Nhân viên Ban/Tổ quản lý chợ, thương nhân kinh doanh mặc trang phục gọn gàng, được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; ứng xử thanh lịch, văn minh

11

4.1

Đối với cán bộ nhân viên của các Ban/Tổ quản lý quản lý

3

-

Trang phục gọn gàng, lịch sự

1

-

Được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ

1

-

Ứng xử thanh lịch, văn minh với thương nhân kinh doanh tại chợ và khách hàng thăm quan mua sắm

1

4.2

Đối với thương nhân kinh doanh tại chợ:

7

-

Trang phục gọn gàng, lịch sự

1

-

Ứng xử thanh lịch, văn minh

2

-

Được đào tạo, tập huấn nghiệp vụ về ATTP nghiệp vụ kinh doanh… theo quy định

2

-

Hộ kinh doanh cố định có đăng ký kinh doanh

2

5

Có nội quy chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và niêm yết công khai.

2

5.1

Có nội quy chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt

1

5.2

Nội quy được niêm yết công khai

1

6

Có hòm thư góp ý, niêm yết rõ tên, số điện thoại của đơn vị quản lý để tiếp nhận thông tin và xử lý phản ánh của thương nhân kinh doanh tại chợ và khách hàng thăm quan mua sắm

1

B

AN TOÀN

61

1

An toàn thực phẩm

16

1.1

Chợ không bị ngập nước, đọng nước; không có khu vực ô nhiễm bụi, hóa chất độc hại, các nguồn gây ô nhiễm khác gây ảnh hưởng đến chất lượng thực phẩm, hàng hóa

2

1.2

Thương nhân kinh doanh thực phẩm có đầy đủ và thường xuyên sử dụng thùng rác có nắp đậy, có biện pháp phân loại rác thải và thu dọn, vệ sinh hàng ngày.

2

1.3

Có đủ trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm an toàn để kinh doanh, bảo quản thực phẩm phù hợp với yêu cầu của nhà sản xuất và đặc thù sản phẩm, thường xuyên vệ sinh sạch sẽ

2

1.4

Thực phẩm sống được bày bán cánh ly thực phẩm chín để tránh gây lây nhiễm chéo bằng thiết bị, dụng cụ bảo quản phù hợp.

2

1.5

Sản phẩm thực phẩm không để chung với hàng hóa, hóa chất và những vật dụng có khả năng gây mất an toàn thực phẩm.

2

1.6

Không bày bán thực phẩm trực tiếp trên mặt sàn chợ

2

1.7

Sử dụng, kinh doanh chất phụ gia thực phẩm, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc an toàn, rõ nguồn gốc xuất xứ, không làm ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng của người tiêu dùng và không gây ô nhiễm môi trường; thuộc danh mục được phép sử dụng và không vượt quá giới hạn cho phép

2

1.8

Sản phẩm kinh doanh tại chợ có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, bảo đảm truy xuất được nguồn gốc

2

2

Hàng hóa dịch vụ kinh doanh tại chợ không thuộc danh mục cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật; đối với các hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện phải đảm bảo đáp ứng theo quy định của pháp luật hiện hành; không kinh doanh hàng giả, hàng lậu, hàng không rõ nguồn gốc, hàng quá hạn sử dụng, hàng không bảo đảm chất lượng, hàng gây ô nhiễm môi trường, hàng không đúng quy định về tem, nhãn mác

4

3

Có cân đối chứng trong chợ để người tiêu dùng tự kiểm tra về khối lượng

3

4

Có mặt bằng chợ phù hợp với quy mô hoạt động của chợ; nhà chợ chính phải bảo đảm kiên cố hoặc bán kiên cố; nền chợ được bê tông hóa

4

4.1

Có mặt bằng chợ phù hợp với quy mô hoạt động của chợ

1

4.2

Nhà chợ chính phải bảo đảm kiên cố hoặc bán kiên cố

1

4.3

Nền chợ được bê tông hóa.

2

5

Có hệ thống cung cấp nước đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu sử dụng cho hoạt động tại chợ

2

6

Có hệ thống cấp điện đảm bảo an toàn theo quy định

2

7

Vệ sinh môi trường

8

7.1

Thực hiện quy định về BVMT (báo cáo đánh giá tác động môi trường/Kế hoạch bảo vệ môi trường/đề án bảo vệ môi trường/đề án bảo vệ môi trường đơn giản/cam kết bảo vệ môi trường…)

2

7.2

Có bố trí thùng thu gom rác thải có nắp đậy đặt tại các vị trí thuận tiện

2

7.3

Có hoạt động dọn vệ sinh, thu gom rác thải hàng ngày, bảo đảm giữ chợ sạch sẽ

2

7.4

Có khu giết mổ gia súc, gia cầm riêng biệt

2

8

Bảo đảm phòng cháy, chữa cháy theo quy định

10

8.1

Có phương án chữa cháy cơ sở, phương án CNCH đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

2

8.2

Có trang thiết bị PCCC đảm bảo theo quy định

2

8.3

Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về PCCC, thoát nạn theo quy định

1

8.4

Có lực lượng PCCC cơ sở được huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định

1

8.5

Phải được thẩm duyệt thiết kế và nghiệm thu về PCCC theo quy định

1

8.6

Có hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC

1

8.7

Duy trì hoạt động hệ thống PCCC, hệ thống giao thông, cấp nước phục vụ chữa cháy đảm bảo theo thiết kế đã được thẩm duyệt

1

8.8

Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC, CNCH cơ sở theo quy định

1

9

Có khu vệ sinh công cộng

2

9.1

Có nhà vệ sinh nam, nữ riêng biệt, hoạt động tốt, giữ gìn sạch sẽ

1

9.2

Bố trí cách biệt với khu kinh doanh thực phẩm

1

10

Có nơi trông giữ xe phù hợp.

2

11

Không chiếm dụng trái phép lòng đường, lề đường, vỉa hè để kinh doanh.

2

12

Đảm bảo an ninh trật tự, tránh xảy ra tình trạng trộm cắp, móc túi, tranh giành khách.

2

12.1

Có lực lượng bảo vệ thường xuyên giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trong và ngoài giờ làm việc.

1

12.2

Không xảy ra tình trạng trộm cắp, móc túi, tranh giành khách

1

13

Thương nhân kinh doanh cố định tại chợ thực hiện nghiêm chỉnh nghĩa vụ thuế

2

14

Thương nhân kinh doanh tại chợ tham gia hưởng ứng tích cực công tác xã hội địa phương

2

C

THUẬN TIỆN

10

1

Thương nhân kinh doanh tại chợ tổ chức, bố trí hàng hóa theo ngành hàng, nhóm hàng một cách văn minh, khoa học thuận tiện cho khách hàng lựa chọn, mua sắm và thanh toán

5

2

Đơn vị quản lý chợ có sơ đồ bố trí các khu vực kinh doanh trong chợ theo từng ngành hàng, theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3

3

Niêm yết sơ đồ ngành hàng kinh doanh tại khu vực dễ nhận biết

2

D

ĐÚNG GIÁ

10

1

Thực hiện niêm yết giá tại địa điểm kinh doanh hàng hóa, dịch vụ rõ ràng, dễ nhận biết

5

2

Bán hàng đúng theo giá niêm yết

5

Tổng

100