|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
40/2017/QĐ-UBND
|
Bến
Tre, ngày 25 tháng 7 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG, PHÓ
CÁC PHÒNG, ĐƠN VỊ THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ,
công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1761/TTr-STNMT ngày 10 tháng 7 năm
2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
Quyết định này quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; Chánh
Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng Sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Chi cục
trưởng, Phó Chi cục trưởng; người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự
nghiệp và các chức danh tương đương trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (sau
đây gọi chung là Trưởng, Phó các phòng, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Tài nguyên
và Môi trường); Trưởng phòng, Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện
trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
2. Điều kiện, tiêu chuẩn quy định
tại Quyết định này làm cơ sở để thực hiện việc đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, điều động, luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức lãnh
đạo, quản lý thuộc Khoản 1 Điều 1 của Quyết định này.
Điều 2. Tiêu
chuẩn chung
Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống
Có bản lĩnh chính trị vững vàng,
gương mẫu chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật
của nhà nước; trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam; bảo vệ lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân;
Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của công
chức, viên chức theo quy định của pháp luật- nghiêm túc chấp hành sự phân công
nhiệm vụ của cấp trên; giữ vững kỷ luật kỷ cương, trật tự hành chính; gương mẫu
thực hiện nội quy, quy chế của cơ quan;
Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết,
trung thực, khách quan, công tâm và gương mẫu trong thực thi công vụ; lịch sự
và chuẩn mực trong giao tiếp, phục vụ nhân dân; không lợi dụng việc công để mưu
cầu lợi ích cá nhân không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
Thường xuyên có ý thức học tập,
rèn luyện để nâng cao phẩm chất chính trị, trình độ, năng lực chuyên môn;
đ) Bản thân và gia đình thực hiện
tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy
định của địa phương nơi cư trú.
Năng lực công tác
Có năng lực tham mưu, tổ chức thực
hiện đường lối, chủ trương của Đảng chính sách, pháp luật Nhà nước, quản lý, điều
hành các hoạt động của phòng, đơn vị để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ quản
lý nhà nước về một trong các chuyên ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách;
Có năng lực quản lý, điều hành, khả
năng bao quát, định hướng công việc tập hợp, đoàn kết, phát huy trí tuệ công chức,
viên chức trong đơn vị để thực hiện và phối hợp hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao;
Có khả năng tham mưu, giúp lãnh đạo
soạn thảo, ban hành văn bản thuộc thẩm quyền, xây dựng phương án, đề án, nắm rõ
quy trình, thủ tục hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, văn bản hành chính thông thường đối với ngành, lĩnh vực được phân
công phụ trách;
Am hiểu tình hình chính trị, kinh
tế - xã hội của địa phương, đất nước; có khả năng nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp, biện pháp xây dựng, phát triển của ngành tại địa phương.
Điều 3. Tiêu
chuẩn cụ thể của chức danh Trưởng các phòng, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường; Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện
Có trình độ chuyên môn từ Đại học
trở lên, với chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh lãnh đạo, quản lý theo
vị trí việc làm.
Có trình độ lý luận chính trị cao
cấp hoặc tương đương.
Đang giữ ngạch chuyên viên, hoặc
tương đương trở lên hoặc có chức danh nghề nghiệp từ hạng III trở lên;
Có chứng chỉ
ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc 2 trở lên theo khung năng lực được quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;
Có chứng chỉ
tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản được
quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông
tin;
Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ
quản lý nhà nước ngạch chuyên viên trở lên;
Có thời gian công tác trong lĩnh vực
quản lý nhà nước hoặc sự nghiệp công lập về tài nguyên và môi trường từ 3 năm
trở lên.
Điều 4. Tiêu
chuẩn cụ thể của chức danh Phó các phòng, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường; Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện
Có trình độ chuyên môn từ Đại học
trở lên, với chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh lãnh đạo, quản lý theo
vị trí việc làm.
Có trình độ lý luận chính trị từ
trung cấp hoặc tương đương trở lên.
Đang giữ ngạch chuyên viên, hoặc
tương đương trở lên hoặc có chức danh nghề nghiệp từ hạng III trở lên;
Có chứng chỉ
ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc 2 trở lên theo khung năng lực được quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐ1 ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;
Có chứng chỉ
tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản được
quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông
tin;
Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ
quản lý nhà nước ngạch chuyên viên trở lên.
Có thời gian công tác trong lĩnh vực
quản lý nhà nước hoặc sự nghiệp công lập về tài nguyên và môi trường từ 2 năm
trở lên.
Điều 5. Điều
kiện bổ nhiệm
Công chức, viên chức khi được xem
xét bổ nhiệm chức danh Trưởng, Phó các phòng, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường và Trưởng phòng, Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện phải đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 2 và
tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh theo quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quyết
định này; đồng thời, phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
1. Về độ tuổi bổ nhiệm:
Đối với Trưởng, Phó các phòng, đơn
vị thuộc, trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường: Bổ nhiệm lần đầu không quá 55
tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ;
Đối với Trưởng, Phó Trưởng Phòng
Tài nguyên và Môi trường cấp huyện: Bổ nhiệm lần đầu không quá 45 tuổi (đối với
cả nam và nữ);
Trường hợp công chức, viên chức đã
thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác nếu được xem xét để bổ
nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, thì điều kiện về tuổi thực hiện như quy định khi bổ
nhiệm lần đầu.
Về điều kiện khác:
Có lý lịch rõ ràng, được cơ quan
có thẩm quyền kết luận bằng văn bản;
Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, văn bằng
chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh bổ nhiệm và thực hiện kê tài sản, thu nhập
theo quy định;
Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm
vụ được giao;
Công chức bị kỷ luật từ khiển
trách đến cách chức thì không được bổ nhiệm trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày
quyết định kỷ luật có hiệu lực.
đ) Không bổ nhiệm trong thời gian
đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc đã chấp hành xong bản
án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích.
Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh bổ nhiệm đã được Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phê duyệt
(trừ trường hợp nhân sự từ nơi khác được cấp có thẩm quyền giới thiệu);
Trường hợp bổ nhiệm chức danh
Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, phải có ý kiến thống nhất bằng văn
bản của Chánh Thanh tra tỉnh;
Trường hợp điều động và bổ nhiệm
người ở các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập khác đến giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với các chức danh thuộc đối tượng áp dụng tại Khoản
1 Điều 1 của Quyết định này thì do cơ quan có thẩm quyền quyết định.
Điều 6. Quy định
chuyển tiếp
Đối với các trường hợp công chức,
viên chức đã được bổ nhiệm giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc đối tượng áp
dụng của Quyết định này, đến thời điểm Quyết định này có hiệu lực mà chưa đáp ứng
đủ điều kiện, tiêu chuẩn, thì thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây
dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để sớm đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo
quy định hiện hành.
Đối với các chức danh lãnh đạo, quản
lý thuộc đối tượng áp dụng của Quyết định này, khi bổ nhiệm mới hoặc bổ nhiệm lại
mà chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn về lý luận chính trị, ngạch công chức, chứng
chỉ tin học và chứng chỉ ngoại ngữ theo quy định tại Khoản 2, 3, 4, 5 Điều 3 và
Khoản 2, 3, 4, 5 Điều 4 của Quyết định này thì Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét việc bổ nhiệm.
Nội dung quy định tại Khoản 1 và
Khoản 2 Điều này chỉ áp dụng đến ngày 31 tháng 12 nam 2020, sau thời gian này
không thực hiện bổ nhiệm mới hoặc bổ nhiệm lại đối với các trường hợp không đủ
tiêu chuẩn theo quy định.
Điều kiện, tiêu chuẩn các chức
danh Trưởng, Phó của các phòng và tương đương của các cơ quan, đơn vị trực thuộc
Sở Tài nguyên và Môi trường, giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường quy định.
Điều 7. Tổ chức
thực hiện
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện các thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động, luân chuyển, quy hoạch và đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức đảm
bảo các điều kiện, tiêu chuẩn của từng chức danh theo quy định tại Quyết định
này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản phản ánh, kiến
nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, để báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 10 tháng 8 năm 2017./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Văn Trọng
|