Quyết định 3847/QĐ-UBND năm 2017 Kế hoạch đầu tư phát triển vận tải hành khách đường thủy nội địa và bến thủy nội địa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VÀ BẾN THỦY NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa số 23/2004/QH11 ngày 24/6/2004 và Luật Giao thông đường thủy nội địa sửa đổi số 48/2014/QH13 ngày 17/6/2014;

Căn cứ Quyết định số 6651/QĐ-UBND ngày 30/9/2016 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 3310/TT-SGTVT ngày 29/6/2017 về việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch đầu tư phát triển vận tải hành khách đường thủy nội địa và bến thủy nội địa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch đầu tư phát triển vận tải hành khách đường thủy nội địa và bến thủy nội địa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc Công an thành phố, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố; Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải, Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Chủ tịch UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VÀ BẾN THỦY NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3847/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)

I. MỤC TIÊU

- Xây dựng và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách đường thủy nội địa, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của thành phố Đà Nẵng.

- Kiểm soát chặt chẽ việc đầu tư phát triển phương tiện phục vụ hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng phương tiện thủy nội địa trên địa bàn thành phố.

- Phát triển đội tàu theo hướng đa dạng, ưu tiên khuyến khích phát triển các loại tàu có thiết kế mang tính hiện đại, tính an toàn cao, bảo vệ môi trường và phù hợp với cảnh quan trên các tuyến vận tải.

- Đảm bảo sự phát triển đồng bộ, cân đối giữa phương tiện vận tải hành khách du lịch, bến thủy nội địa và các điểm đến du lịch trên tuyến đường thủy nội địa.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Yêu cầu chung về phương tiện và trang thiết bị trên phương tiện

a) Về phương tiện

- Tất cả các phương tiện thủy nội địa phải được cơ quan Đăng kiểm kiểm tra và chứng nhận phù hợp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân cấp và đóng mới phương tiện thủy nội địa.

- Đối với phương tiện đóng mới trong nước, phải được đóng tại cơ sở đóng tàu được cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy định.

- Phương tiện có vùng hoạt động phù hợp với phạm vi đăng ký hoạt động kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa.

- Phương tiện khi hoạt động ở vùng vịnh Đà Nẵng, vùng nước Cảng biển Đà Nẵng, thuyền trưởng có trách nhiệm thông báo đến Cảng vụ hàng hải Đà Nẵng và chịu sự giám sát, điều động của hệ thống giám sát, quản lý hàng hải tàu thuyền Đà Nẵng (VTS Đà Nẵng) - thuộc Cảng vụ hàng hải Đà Nẵng.

- Kích thước của phương tiện đăng ký hoạt động trên tuyến phải phù hợp với cấp kỹ thuật của luồng tuyến đường thủy nội địa được cơ quan có thẩm quyền công bố và chiều cao tĩnh không các công trình vượt sông theo Phụ lục 1 (đính kèm).

- Khả năng khai thác (sức chở cho phép) của phương tiện phù hợp yêu cầu từng tuyến đăng ký hoạt động.

- Phương tiện phải được cơ quan Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy có thẩm quyền kiểm tra và chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy.

b) Về trang thiết bị

Ngoài việc trang bị theo quy định hiện hành, kể từ ngày 01/01/2018 tất cả tàu khách hoạt động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng phải trang bị:

- Trang bị hệ thống chống sét trên tàu.

- Hệ thống chiếu sáng dự phòng.

- Trang bị thiết bị phân ly nước thải hoặc thu gom nước thải (áp dụng với tàu khách (nhà hàng nổi)).

- Trang bị nhà vệ sinh có xử lý chất thải theo quy trình khép kín (không xả trực tiếp ra môi trường bên ngoài).

- Lắp đặt thiết bị nhận dạng tự động (gọi là AIS) chuyên dùng cho phương tiện (loại class B) hoặc thiết bị AIS có tính năng kỹ thuật tương đương phù hợp.

2. Phát triển tuyến vận tải hành khách đường thủy nội địa

a) Tuyến sông Hàn - cầu Trần Thị Lý

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - hạ lưu cầu Trần Thị Lý - thượng lưu cầu Thuận Phước - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận một trong các vùng hoạt động: SI, SII, SB, vùng IV và có khả năng khai thác từ 50 khách đến 250 khách.

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc lúc 22giờ30 (riêng thứ Bảy, chủ Nhật và ngày Lễ kết thúc lúc 23giờ00).

b) Tuyến sông Hàn - cửa biển - bán đảo Sơn Trà

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - cầu Thuận Phước - bán đảo Sơn Trà - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận vùng hoạt động SB và có khả năng khai thác từ 30 khách đến 250 khách.

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc lúc 17giờ30. Riêng tàu khách (nhà hàng nổi) kết thúc trước 21giờ00.

c) Tuyến sông Hàn đi hòn Chảo

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - cầu Thuận Phước - bãi Sũng Cỏ - hòn Chảo - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận vùng hoạt động SB và có khả năng khai thác từ 30 khách đến 250 khách.

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc lúc 17giờ30. Riêng tàu khách (nhà hàng nổi) kết thúc trước 21giờ00.

d) Tuyến sông Hàn - Cù Lao Chàm

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - cầu Thuận Phước - Cù Lao Chàm - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận vùng hoạt động SB và có khả năng khai thác từ 30 khách đến 250 khách.

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc 17giờ30. Riêng tàu khách (nhà hàng nổi) kết thúc trước 21giờ00.

đ) Tuyến sông Hàn đi Ngũ Hành Sơn

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - khu di tích cách mạng K20 - khu danh thắng Ngũ Hành Sơn - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bên trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận một trong các vùng hoạt động: SI, SII, vùng IV và có khả năng khai thác từ 20 khách đến 30 khách (trừ phương tiện từ tuyến sông Hàn-cầu Trần Thị Lý chuyển sang theo Công văn số 8901/UBND-SGTVT ngày 29/10/2016).

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc lúc 17giờ30.

e) Tuyến Cẩm Lệ - Túy Loan - Thái Lai

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - Thái Lai - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận một trong các vùng hoạt động: SI, SII, vùng IV và có khả năng khai thác từ 20 khách đến 30 khách (trừ các phương tiện từ tuyến sông Hàn-cầu Trần Thị Lý chuyển sang theo Công văn số 8901/UBND-SGTVT ngày 29/10/2016).

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc 17giờ30.

f) Tuyến sông Cu Đê - Trường Định

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - Trường Định - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến tại Nam Ô.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận một trong các vùng hoạt động: SI, SII, vùng IV và có khả năng khai thác từ 20 khách đến 30 khách (trừ phương tiện từ tuyến sông Hàn-cầu Trần Thị Lý chuyển sang theo Công văn số 8901/UBND-SGTVT ngày 29/10/2016).

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc 17giờ30.

g) Tuyến sông Hàn đi sông Vĩnh Điện

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - sông Vĩnh Điện - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: cảng, bến trên sông Hàn.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận một trong các vùng hoạt động: SI, SII, vùng IV và có khả năng khai thác từ 20 khách đến 30 khách (trừ phương tiện từ tuyến sông Hàn-cầu Trần Thị Lý chuyển sang theo Công văn số 8901/UBND-SGTVT ngày 29/10/2016).

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc 17giờ30.

h) Khu vực bán đảo Sơn Trà

(Lộ trình: cảng, bến xuất phát - vùng nước đường thủy nội địa tại khu vực - cảng, bến xuất phát (đích đến cuối cùng)).

- Vị trí cảng, bến xuất phát và đích đến cuối cùng: bến, cảng thủy nội địa khu vực bán đảo Sơn Trà được công bố theo quy định.

- Loại hình kinh doanh: kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng chuyến, kinh doanh vận chuyển khách du lịch.

- Yêu cầu phương tiện: ngoài quy định chung tại mục II.1, phương tiện hoạt động trên tuyến phải được cơ quan đăng kiểm chứng nhận vùng hoạt động SB và có khả năng khai thác từ 30 khách đến 250 khách.

- Thời gian hoạt động trên tuyến: bắt đầu từ 07giờ30 và kết thúc 17giờ30.

3. Phân kỳ đầu tư phương tiện hoạt động trên tuyến vận tải

Số lượng phương tiện được phép hoạt động trên từng tuyến vận tải được thực hiện tại Phụ lục 2 (đính kèm).

4. Kế hoạch đầu tư xây dựng bến thủy nội địa phục vụ du lịch

Đảm bảo sự phát triển đồng bộ của hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách du lịch, việc đầu tư xây dựng các bến thủy nội địa được thực hiện theo kế hoạch tại Phụ lục 3 (đính kèm).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với tổ chức, cá nhân

a) Không tự ý đóng mới phương tiện (kể cả mua bán, tặng cho phương tiện thủy nội địa từ địa phương khác về Đà Nẵng dưới mọi hình thức) để đăng ký hoạt động kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa trên địa bàn thành phố.

b) Trong trường hợp có nhu cầu kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa trên địa bàn thành phố, lập phương án kinh doanh gửi về Sở Giao thông vận tải để xem xét báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố. Phương án kinh doanh nêu rõ: loại hình kinh doanh vận tải (theo Nghị định số 110/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ); phạm vi hoạt động phương tiện; phương án neo đậu phương tiện; cảng, bến xuất phát và đích đến; thời gian thực hiện đầu tư đóng mới phương tiện; thuyết minh chung về phương tiện (vật liệu, cấp phương tiện, tổng công suất máy chính, kích thước cơ bản, khả năng khai thác (số hành khách); bản vẽ thiết kế về bố trí chung khoang chở khách, ảnh phối cảnh 3D phương tiện).

2. Sở Giao thông vận tải

a) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có nhu cầu kinh doanh vận tải hành khách đường thủy nội địa thực hiện theo đúng Kế hoạch đầu tư phát triển vận tải hành khách đường thủy nội địa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định việc đầu tư đóng mới, điều chỉnh (tăng, giảm, thay thế) số lượng phương tiện hoạt động trên tuyến.

c) Căn cứ vào kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa và nhu cầu phát triển vận tải hành khách trên từng tuyến, báo cáo đề xuất cơ quan có thẩm quyền công bố tuyến vận tải theo quy định.

d) Tổ chức triển khai và thực hiện Kế hoạch; hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về tiến độ thực hiện và điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội của thành phố.

3. Sở Du lịch

a) Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện theo Kế hoạch.

b) Tổ chức triển khai và kiểm tra, giám sát các nội dung liên quan đến hoạt động du lịch trên các tuyến vận tải./.

PHỤ LỤC 1

CHIỀU CAO TĨNH KHÔNG VÀ KHOANG THÔNG THUYỀN
(Kèm theo Quyết định số 3847/QĐ-UBND, ngày 13/7/2017 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

PHỤ LỤC 2

PHÂN KỲ ĐẦU TƯ PHƯƠNG TIỆN HOẠT ĐỘNG TRÊN TUYẾN VẬN TẢI

(Kèm theo Quyết định số 3847/QĐ-UBND, ngày 13/7/2017 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)

Chú thích:

^(*) những phương tiện hiện có trên tuyến sông Hàn - Cầu Trần Thị Lý, có khả năng khai thác dưới 50 khách được chuyển sang hoạt động trên các tuyến sông từ ngày 01/01/2018 theo Công văn số 8901/UBND-SGTVT ngày 29/10/2016 của UBND thành phố Đà Nẵng.

PHỤ LỤC 3

KẾ HOẠCH, LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG BẾN THỦY NỘI ĐỊA PHỤC VỤ DU LỊCH
(Kèm theo Quyết định số 3847/QĐ-UBND, ngày 13/7/2017 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)