|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 38/2012/QĐ-UBND
|
Bà Rịa, ngày 26 tháng 11 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ CÔNG NHẬN “XÃ ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA NÔNG THÔN MỚI”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng
ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều
của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005;
Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP
ngày 15/4/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi
đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Thông tư số
17/2011/TT-BVHTTDL ngày 02 tháng 12 năm 2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quy định chi tiết về
tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa
nông thôn mới”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 426/TTr.SVHTTDL
ngày 09 tháng 11 năm 2012 về việc ban hành Quy chế công nhận danh hiệu “Gia
đình văn hóa”, “Thôn, ấp văn hóa”, “Khu phố văn hóa”, “Xã văn hóa nông thôn mới”,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế công nhận danh hiệu "Xã đạt chuẩn văn
hóa nông thôn mới" tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch
UBND và Ban Chỉ đạo Phong trào
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" các huyện, thành phố
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Website Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- Bộ VHTT&DL;
- Ban chỉ đạo TW;
- TTr Tỉnh ủy; TTr HĐND tỉnh;
- Các cơ quan thành viên Ban chỉ đạo phong trào TDĐKXDĐSVH tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu QH tỉnh;
- UBMTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh;
- Như điều 3 (để t/h);
- Sở Tư pháp (theo dõi);
- Đài PTTH, Báo BRVT;
- Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT-TH
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thanh Dũng
|
QUY CHẾ
CÔNG
NHẬN DANH HIỆU "XÃ ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA NÔNG THÔN MỚI"
(Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2012/QĐ-UBND ngày 26 tháng
11 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định chi tiết tiêu
chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ và thẩm quyền công nhận danh hiệu "Xã đạt
chuẩn văn hóa nông thôn mới".
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các xã trực thuộc UBND huyện,
thành phố trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến trình tự, thủ tục xét và công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông
thôn mới”.
Điều 3. Nguyên tắc thực hiện
1. Việc công nhận danh hiệu "Xã
đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới" phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng tiêu chuẩn, đúng thủ tục,
đúng thẩm quyền, đúng kỳ hạn.
2. “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn
mới” là xã đạt tiêu chuẩn văn hóa nông thôn mới quy định tại Quy chế này.
3. Tiêu chuẩn văn hóa nông thôn mới
quy định tại Quy chế này là căn cứ để các huyện chỉ đạo, thực hiện các tiêu chí
văn hóa trong Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các tiêu chí về
phát triển văn hóa nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới.
Điều 4. Thẩm quyền công nhận.
Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố ra quyết định công nhận "Xã đạt chuẩn văn
hóa nông thôn mới"; cấp Giấy công nhận và công nhận lại danh hiệu "Xã
đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới" cho các xã đạt tiêu chuẩn theo quy định.
Chương 2.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
MỤC 1. TIÊU CHUẨN CÔNG NHẬN DANH
HIỆU "XÃ ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA NÔNG THÔN MỚI"
Điều 5. Tiêu chuẩn danh hiệu
"Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới"
1. Giúp nhau phát triển
kinh tế
a) Thực hiện tốt cuộc vận động “Ngày
vì người nghèo”, góp phần xóa hộ đói; giảm hộ nghèo trong xã xuống dưới mức
bình quân chung của tỉnh
b) Có 80% trở lên hộ gia đình (làm
nông nghiệp) trong xã được tuyên truyền, phổ biến khoa học-kỹ thuật về lĩnh
vực sản xuất nông nghiệp;
c) Có 70% trở lên hộ gia đình tham
gia các hình thức hợp tác phát triển kinh tế;
d) Có nhiều hoạt động phát triển sản
xuất kinh doanh, thu hút lao động việc làm, nâng cao thu nhập của người dân.
2. Nâng cao chất lượng xây
dựng gia đình văn hóa; thôn, ấp văn hóa
a) Có 70% trở
lên gia đình được công nhận “Gia đình văn hóa” 3 năm trở lên;
b) Có 80% trở lên
hộ gia đình cải tạo được vườn tạp, không để đất hoang,
khuôn viên nhà ở xanh, sạch, đẹp;
c) Có 15% trở lên hộ gia đình phát
triển kinh tế, nâng cao thu nhập từ sản xuất nông nghiệp hàng hóa và dịch vụ
nông thôn;
d) Có từ 70%
thôn, làng, ấp, bản trở lên được công nhận và giữ vững danh hiệu “Thôn văn
hóa”, “Ấp văn hóa” liên tục từ 5 năm trở lên;
đ) Có 50% trở lên thôn, ấp văn hóa
vận động được nhân dân đóng góp xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất hạ tầng
kinh tế, văn hóa, xã hội ở cộng đồng.
3. Xây dựng thiết chế và
phong trào văn hóa, thể thao cơ sở
a) Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã có
cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm; ổn định về tổ chức; hoạt
động thường xuyên, hiệu quả; từng bước đạt chuẩn theo quy định
của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) 100% thôn (ấp) có Nhà Văn hóa-Khu
thể thao; trong đó 50% Nhà Văn hóa-Khu thể thao đạt chuẩn theo quy định của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
c) 100% thôn (ấp) duy trì được phong trào sinh hoạt câu lạc bộ; phong trào văn hóa, văn
nghệ và thể thao quần chúng. Hằng năm, xã tổ chức được Liên hoan văn nghệ quần
chúng và thi đấu các môn thể thao;
d) Di tích lịch sử-văn hóa, cảnh quan
thiên nhiên được bảo vệ; các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao truyền thống
và thuần phong mỹ tục của địa phương được bảo tồn.
4. Xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa nông thôn
a) 80% trở lên hộ gia đình thực hiện
tốt các quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới,
việc tang và lễ hội theo các quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Xây dựng và thực hiện tốt nếp sống
văn minh nơi công cộng, trong các sinh hoạt tập thể, cộng đồng; không có tệ nạn
xã hội phát sinh, giảm mạnh các tệ nạn xã hội hiện có;
c) 100% thôn (ấp) có tổ vệ sinh,
thường xuyên quét dọn, thu gom rác thải về nơi quy định. Xã tổ chức tốt việc xử
lý rác thải tập trung theo quy chuẩn về môi trường; nghĩa trang xã, thôn được
xây dựng và quản lý theo quy hoạch;
d) Đạt chất lượng, hiệu quả thực hiện
các phong trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa”; phòng chống tội phạm; bảo vệ an ninh trật tự an toàn xã hội; đền ơn
đáp nghĩa; nhân đạo từ thiện; an toàn giao thông và các phong
trào văn hóa-xã hội khác ở nông thôn.
5. Chấp hành chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa
phương
a) 90% trở lên người dân được phổ
biến và nghiêm chỉnh thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương;
b) 90% trở lên hộ gia đình nông dân tham gia thực hiện cuộc vận động xây dựng nông thôn mới; tham gia xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn
mới;
c) 100% thôn (ấp) xây dựng và thực
hiện hiệu quả quy ước cộng đồng, quy chế dân chủ ở cơ sở;
không có khiếu kiện đông người, trái pháp luật;
d) Các cơ sở kinh
doanh dịch vụ văn hóa, thông tin, thể thao và du lịch được xây dựng theo quy
hoạch và quản lý theo pháp luật; không tàng trữ và lưu hành văn hóa phẩm có nội
dung độc hại.
MỤC 2. QUY TRÌNH CÔNG NHẬN DANH
HIỆU “XÃ ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA NÔNG THÔN MỚI”
Điều 6. Trình tự, thủ tục, hồ sơ
công nhận danh hiệu "Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới".
1. Trình tự đăng ký, xét và
công nhận:
a) Ban Chỉ đạo
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện tổ chức Lễ
phát động xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới” trên địa bàn cấp huyện;
phổ biến tiêu chuẩn công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”; hướng dẫn
các xã đăng ký xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”;
b) Trưởng Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã đăng ký
xây dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới” với Ủy ban
nhân dân cấp huyện;
c) Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã họp thông qua Báo cáo thành tích xây
dựng “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”, gửi Ủy ban nhân
dân xã;
d) Chủ tịch Ủy
ban nhân dân xã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”;
đ) Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện kiểm tra, đánh giá kết quả thực
hiện tiêu chuẩn công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới” (có biên bản
kiểm tra);
e) Phòng Văn hóa-Thông tin cấp huyện
phối hợp với bộ phận thi đua, khen thưởng cùng cấp, trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định công
nhận, công nhận lại và cấp Giấy công nhận “Xã đạt chuẩn văn
hóa nông thôn mới”.
2. Điều
kiện công nhận:
a) Đạt các tiêu chuẩn theo quy định
tại Điều 5 của Quy chế này.
b) Thời gian đăng ký xây dựng “Xã đạt
chuẩn văn hóa nông thôn mới” từ hai (02) năm trở lên (công nhận lần đầu); năm
(05) năm trở lên (công nhận lại).
3. Thủ
tục công nhận:
a) Báo cáo thành tích xây dựng “Xã
đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới” của Trưởng Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã, có xác nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã:
- Báo cáo hai (02) năm (công nhận lần
đầu);
- Báo cáo năm (05) năm (công nhận
lại).
b) Công văn đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã;
Số bộ hồ sơ cần nộp là một (01) bộ,
nộp trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Thời hạn giải
quyết là năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
Căn cứ hồ sơ đề nghị
và biên bản kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện tiêu chuẩn “Xã đạt chuẩn văn
hóa nông thôn mới” của Ban Chỉ đạo cấp huyện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”, kèm theo Giấy công nhận; trường hợp không công nhận,
phải có văn bản trả lời Ủy ban nhân
dân xã và nêu rõ lý do chưa công nhận.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
7. Biểu dương, khen thưởng:
Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới
được Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, khen thưởng; mức khen thưởng do các huyện quyết định căn cứ vào khả năng ngân sách và từ các nguồn xã hội hóa
(có thể hỗ trợ bằng tiền hoặc thưởng bằng hiện vật). Mẫu Giấy công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”
do Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa" tỉnh thống nhất.
Điều 8. Căn
cứ kết quả bình xét, đánh giá hàng năm các xã đã đạt danh hiệu "Xã đạt
chuẩn văn hóa nông thôn mới” nếu vi phạm những quy định của Quy chế này sẽ
không được xét công nhận tiếp.
Điều 9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên
quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố phổ biến, quán triệt, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Quy
chế này. Trong quá trình thực hiện nếu có điểm nào chưa phù hợp đề nghị UBND tỉnh xem xét sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và
quy định của Nhà nước./.