Quyết định 312-CP năm 1980 về việc tăng cường quản lý thị trường do Hội đồng Chính phủ ban hành
| Số hiệu | 312-CP |
| Ngày ban hành | 01/10/1980 |
| Ngày có hiệu lực | 31/10/1980 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Hội đồng Chính phủ |
| Người ký | Tố Hữu |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
HỘI
ĐỒNG CHÍNH PHỦ |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 312-CP |
Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 1980 |
SỐ 312-CP CỦA HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ NGÀY 1-10-1980 VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG
HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ
Để đầy mạnh công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội, phục vụ phát triển sản xuất, cải tiến phân phối lưu thông, ổn định và củng cố tài chính, giữ vững và từng bước cải thiện đời sống nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nhà nước tăng cường quản lý thị trường bằng các biện pháp sau đây:
1. Mở rộng kinh doanh của thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp hợp tác xã trên các lĩnh vực thu mua, bán buôn, bán lẻ và dịch vụ, bằng các phương thức kinh doanh trong kế hoạch Nhà nước và ngoài kế hoạch Nhà nước, theo giá chỉ đạo và giá thoả thuận. Thương nghiệp quốc doanh phải nắm hầu hết khâu bán buôn, chi phối phần lớn khâu bán lẻ, mở rộng các dịch vụ để đáp ứng ngày càng tốt hơn các yêu cầu của đời sống nhân dân và ngày càng làm chủ thị trường.
2. Xét và cấp đăng ký kinh doanh công thương nghiệp; thi hành chế độ mở tài khoản ở ngân hàng đối với các cơ sở công thương nghiệp tư doanh.
3. Thi hành điều lệ thuế công thương nghiệp để quản lý thị trường, cải tạo công thương nghiệp tư doanh.
4. Thi hành chế độ quản lý và kiểm soát giá cả, chế độ niêm yết giá, chống đầu cơ phá rối thị trường.
5. Tiếp tục cải tạo công thương nghiệp tư doanh bằng các hình thức thích hợp theo chính sách của Đảng và Nhà nước; sử dụng những người buôn bán lương thiện, có nghiệp vụ, kỹ thuật làm đại lý bán lẻ, làm uỷ thác thu mua, hoặc làm hợp đồng trong mạng lưới thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp hợp tác xã.
6. Quy hoạch, sắp xếp hợp lý và quản lý các chợ ở nông thôn không để phát triển một cách tự phát.
Quy hoạch, sắp xếp hợp lý và quản lý các chợ ở các thành phố, thị xã, thị trấn; quy định các địa điểm buôn bán và sắp xếp người buôn bán vào các địa điểm thích hợp, thuận tiện; nghiêm cấm việc chiếm dụng đường phố, vỉa hè làm nơi buôn bán, gây cản trở giao thông, làm mất trật tự và vệ sinh công cộng.
Tổ chức các cửa hàng quốc doanh và các đại lý mua bán đồ cũ; quản lý chặt chẽ những nơi mua bán này.
7. Phát hiện và trừng trị nghiêm khắc bọn đầu cơ, buôn lậu, phá rối thị trường.
Điều 2: Những người đang buôn bán những mặt hàng ghi trong bản danh mục mặt hàng Nhà nước thống nhất quản lý ban hành kèm theo quyết định này, phải chuyển hướng kinh doanh và được khuyến khích chuyển sang sản xuất, kinh doanh những mặt hàng được Nhà nước cho phép.
Mọi việc mua bán, vận chuyển những mặt hàng ghi trong danh mục này phải theo đúng quy định của các Bộ được giao nhiệm vụ thống nhất quản lý. Người vận chuyển (không phân biệt xí nghiệp, cơ quan Nhà nước hay tư nhân) phải mang theo những chứng từ cần thiết theo quy định của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều 3: Những hành vi sau đây là vi phạm chính sách quản lý thị trường:
- Đầu cơ tích trữ hàng hoá; phao tin đồn nhảm, gây hoang mang trong nhân dân để đầu cơ tích trữ hàng hoá;
- Buôn bán những mặt hàng Nhà nước thống nhất quản lý;
- Nâng giá mua để tranh mua nông sản với Nhà nước ở những vùng Nhà nước thống nhất thu mua; nâng giá bán hàng và giá dịch vụ quá giá Nhà nước quy định, vi phạm chế độ niêm yết giá của Nhà nước, bán quá giá niêm yết, gây hỗn loạn thị trường;
- Buôn bán và làm giả tem, phiếu, sổ mua hàng của Nhà nước; lợi dụng hoặc giả mạo giấy tờ, khai man hoặc sử dụng tem phiếu trái phép để mua hàng của Nhà nước;
- Làm hàng giả;
- Vi phạm điều lệ hải quan, điều lệ thống nhất quản lý kinh doanh ngoại hối, vàng, bạc, bạch kim, kim cương, đá quý, đồ cổ...; vi phạm điều lệ thuế công thương nghiệp, thuế hàng hoá, thuế sát sinh, điều lệ đăng ký kinh doanh công thương nghiệp...
Các hành vi vi phạm nói trên đều bị xử lý theo pháp luật hiện hành và tuỳ theo lỗi nặng, nhẹ mà xử phạt theo một hoặc nhiều hình thức sau đây:
- Cảnh cáo;
- Phạt tiền;
- Tịch thu hoặc trưng mua hàng hoá là tang vật phạm pháp;