UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 312/2008/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 19 tháng 02 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC
VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA VĂN HÓA LIÊN NGÀNH - TỈNH BẮC KẠN
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức
HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ ý kiến thẩm
định dự thảo Quy chế hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành - tỉnh Bắc Kạn;
Xét đề nghị của Sở
Văn hóa - Thông tin tại Tờ trình số 86/TT-SVHTT ngày 10/12/2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy
chế về tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành - tỉnh Bắc Kạn”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày
ký ban hành. Quyết định này thay thế Quyết định số: 1244/QĐ-UBND ngày 28/9/2000
của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành “Quy chế tổ chức và hoạt động của Đội kiểm
tra văn hóa liên ngành”.
Điều
3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin, Đội trưởng Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành tỉnh,
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Thị Tảo
|
QUY CHẾ
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM
TRA VĂN HÓA LIÊN NGÀNH - TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 312/2008/QĐ-UBND ngày 19 tháng 02 năm 2008
của UBND tỉnh Bắc Kạn)
Chương
I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định về
tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành cấp tỉnh và cấp huyện.
Đội kiểm tra Văn hóa
liên ngành được thành lập theo Quyết định của Chủ tịch UBND cùng cấp, giúp Chủ
tịch UBND kiểm tra việc chấp hành các quy định về hoạt động văn hóa thông tin.
Điều
2. Thường trực Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành đặt tại cơ quan Văn hóa - Thông
tin cùng cấp và có nhiệm vụ:
- Giúp Chủ tịch UBND
cùng cấp quản lý các hoạt động thường xuyên của Đội;
- Xây dựng chương
trình kế hoạch hoạt động hàng năm của Đội;
- Giúp UBND cùng cấp
QLNN về các hoạt động văn hóa thông tin trên địa bàn.
Chương
II
NHỮNG QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
Điều
3. Cơ cấu tổ chức của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
Đội kiểm tra Văn hóa
liên ngành, gồm: 01 Đội trưởng, 01 Đội phó và các thành viên là những người có
phẩm chất đạo đức lối sống tốt, nhiệt tình, nắm vững chuyên môn nghiệp vụ. Căn
cứ vào tình hình thực tế ở địa phương, Chủ tịch UBND cùng cấp có thể xem xét điều
chỉnh cơ cấu, thành phần của Đội cho phù hợp và bảo đảm việc thực hiện công tác
kiểm tra.
- Đội trưởng Đội kiểm
tra Văn hóa liên ngành của tỉnh là Chánh Thanh tra Sở Văn hóa - Thông tin.
- Các thành viên, gồm đại diện các đơn vị: Công
an tỉnh (gồm: Phòng PA25, phòng PC13); Sở Lao động - TB&XH; Chi cục Quản lý
thị trường tỉnh; Sở Y tế; Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Bưu chính - Viễn
thông, Sở Công nghiệp - KHCN,...
Điều
4. Nhiệm vụ của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
1. Xây dựng chương
trình, kế hoạch kiểm tra và tổ chức thực hiện;
2. Kiểm tra việc chấp
hành quy định của pháp luật về các hoạt động văn hóa thông tin, việc kinh doanh
các dịch vụ văn hóa công cộng và các quy định pháp luật khác có liên quan;
3. Đề xuất, tham mưu
cho UBND cùng cấp, cơ quan có thẩm quyền về biện pháp quản lý, phòng ngừa vi phạm
pháp luật trong lĩnh vực văn hóa thông tin;
4. Hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành cấp dưới trong việc thực hiện
chương trình, kế hoạch kiểm tra. Theo dõi, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý
các vi phạm đã được Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành kiến nghị mà không được giải
quyết kịp thời;
5. Thực hiện chế độ
báo cáo theo định kỳ (quý, 6 tháng, năm) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cấp
có thẩm quyền về kết quả tổ chức thực hiện công tác kiểm tra của Đội.
Điều
5. Quyền hạn của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
1. Yêu cầu các tổ chức,
cá nhân là đối tượng kiểm tra cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu và trả lời
các vấn đề có liên quan đến việc kiểm tra;
2. Liên hệ với các cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc kiểm tra để xác minh, thu thập
thông tin phục vụ cho công tác kiểm tra;
3. Tiến hành lập biên
bản khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật và xử lý các hành vi vi phạm thuộc
thẩm quyền;
4. Đối với các hành vi
vi phạm vượt quá thẩm quyền xử lý của Đội hoặc các hành vi có dấu hiệu của tội
phạm thì phải lập biên bản và chuyển biên bản, tài liệu, chứng cứ, tang vật,
phương tiện vi phạm (nếu có) đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý.
Điều
6. Nguyên tắc hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
1. Đội kiểm tra Văn
hóa liên ngành thực hiện kiểm tra theo kế hoạch công tác hàng năm được phê duyệt;
kiểm tra đột xuất theo đơn thư khiếu nại, tố cáo và phát hiện có hành vi vi phạm
pháp luật.
- Chủ tịch UBND hoặc
Thủ trưởng cơ quan Văn hóa - Thông tin cùng cấp là cơ quan chủ trì phê duyệt kế
hoạch kiểm tra của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành cùng cấp theo từng tháng,
quý, năm.
- Đội trưởng Đội kiểm
tra Văn hóa liên ngành quyết định việc kiểm tra đột xuất trong các trường hợp
sau:
+ Có đơn thư phản ánh,
kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về tình hình vi phạm pháp luật trong hoạt động văn
hóa thông tin và kinh doanh các dịch vụ văn hóa công cộng;
+ Theo yêu cầu của Chủ
tịch UBND hoặc của Thủ trưởng cơ quan QLNN có liên quan (Văn hóa - Thông tin,
Công an, Lao Động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài nguyên - Môi trường);
+ Khi phát hiện cơ sở
kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn có dấu hiệu vi phạm pháp luật
thì thành viên Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành đề nghị Đội trưởng tổ chức thực
hiện việc kiểm tra.
- Đội trưởng chịu
trách nhiệm về quyết định kiểm tra của mình và phải báo cáo bằng văn bản kết quả
kiểm tra đột xuất cho Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp và Chủ tịch UBND
cùng cấp.
2. Đội kiểm tra Văn
hóa liên ngành chỉ tiến hành kiểm tra khi có ít nhất từ 03 thành viên trở lên
và phải bảo đảm thành phần cần thiết cho việc lập biên bản và xử lý vi phạm khi
thi hành nhiệm vụ. Việc kiểm tra phải được tiến hành theo các bước, đúng trình
tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
3. Trong quá trình kiểm
tra, các thành viên của Đội phải tuân thủ thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao; không gây khó khăn, cản trở đến hoạt động bình thường của
đối tượng kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan cấp trên về các
quyết định xử lý vi phạm của mình.
Điều
7. Mối quan hệ công tác của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
1. Đội kiểm tra Văn
hóa liên ngành các cấp trên cùng một địa bàn phải thống nhất xây dựng kế hoạch
kiểm tra hàng tháng, quý, năm nhằm hạn chế việc chồng chéo và nâng cao hiệu quả
hoạt động kiểm tra;
2. Trong phạm vi nhiệm
vụ và quyền hạn của mình, Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành có trách nhiệm phối hợp
với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện công tác kiểm tra, phòng ngừa,
phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa
- thông tin;
3. Trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ, các thành viên chịu sự chỉ đạo, phân công nhiệm vụ của Đội trưởng,
tham mưu đề xuất các vấn đề hoặc phát sinh có liên quan trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ để Đội trưởng có phương án xử lý hoặc báo cáo cấp trên có thẩm quyền
giải quyết.
Điều
8. Kinh phí hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành:
1. Kinh phí hoạt động
của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành được bố trí trong dự toán chi ngân sách địa
phương hàng năm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng
dẫn thực hiện.
Hàng năm, cơ quan Văn
hóa - Thông tin có trách nhiệm xây dựng dự trù kinh phí phục vụ cho hoạt động của
Đội kiểm tra văn hoá liên ngành, trình UBND cùng cấp phê duyệt.
2. Đội trưởng Đội kiểm
tra Văn hóa liên ngành chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí
của Đội theo quy định của pháp luật.
Chương
III
KHEN THƯỞNG
VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều
9. Khen thưởng và xử lý vi phạm:
1. Đội kiểm tra Văn
hóa liên ngành, thành viên của Đội kiểm tra văn hóa liên ngành nếu có thành
tích trong công tác được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng
và các quy định của nhà nước hiện hành. Trình tự, thủ tục làm hồ sơ đề nghị
khen thưởng thực hiện theo pháp luật hiện hành về thi đua - khen thưởng.
2. Trong khi thi hành
nhiệm vụ, thành viên của Đội kiểm tra Văn hóa liên ngành nếu có hành vi vi phạm
thì Đội trưởng có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản cho Thủ trưởng cơ quan quản
lý trực tiếp của thành viên đó và Chủ tịch UBND cùng cấp. Việc xử lý các hành
vi vi phạm trong khi thi hành nhiệm vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Chương
IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
10. Thủ trưởng cơ quan Văn hóa thông tin
có trách nhiệm theo dõi, chỉ đạo mọi hoạt động của Đội kiểm tra Văn hóa liên
ngành, bảo đảm thực hiện tốt chức năng QLNN về các hoạt động văn hóa thông tin
trên địa bàn tỉnh.
Điều
11. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã tùy theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của cơ quan, đơn vị mình có trách nhiệm cử cán bộ tham gia, đồng thời phối hợp
thực hiện tốt Quy chế này./.