|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 30/2022/QĐ-UBND
|
Hà
Giang, ngày 19 tháng 12 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HÀ GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi Người có
công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi Người có công với cách mạng;
Theo đề nghị của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý
công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng
01 năm 2023 và thay thế Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2018
của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành Quy chế quản lý các công trình ghi
công liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Lao động - TB&XH;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Thông tin - Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- VnptiOffice;
- Lưu: VT, VHXH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ
GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số
30/2022/QĐ-UBND ngày 19
tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà
Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc quản lý
công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các Sở, ban, ngành của tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi
chung là cơ quan, đơn vị quản lý Nhà nước) liên quan đến việc quản lý các công
trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
b) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến
hoạt động quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Hà
Giang.
Điều 2. Công
trình ghi công liệt sĩ
1. Công trình ghi công liệt sĩ là
công trình lịch sử, văn hóa để tôn vinh, tri ân liệt sĩ và giáo dục truyền thống
cách mạng.
2. Công trình ghi công liệt sĩ được
xây dựng phù hợp với quy hoạch, phong tục, tập quán của địa phương, đảm bảo
trang nghiêm, mỹ quan, bền vững; ghi công các liệt sĩ đã hy sinh vì sự nghiệp
cách mạng giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ Quốc tế; đáp ứng
nhu cầu tôn vinh, thăm viếng liệt sĩ của nhân dân và có ý nghĩa giáo dục truyền
thống cách mạng lâu dài cho các tầng lớp nhân dân, các thế hệ thanh thiếu niên.
3. Công trình ghi công liệt sĩ bao gồm:
a) Nghĩa trang liệt sĩ: Là nơi an
táng thi hài, hài cốt liệt sĩ, được xây dựng trang nghiêm thể hiện lòng tôn kính đối với các liệt sĩ, phù hợp với quy hoạch của địa
phương.
b) Đài tưởng niệm liệt sĩ: Là công
trình ghi công liệt sĩ, được xây dựng ở trung tâm chính trị, văn hóa của tỉnh,
của huyện, thành phố nơi không có Nghĩa trang liệt sĩ hoặc ở những nơi có chiến
tích lịch sử tiêu biểu.
c) Đền thờ liệt
sĩ: Là nơi thờ và ghi danh các liệt sĩ, được xây dựng ở nơi có nhiều chiến tích
lịch sử tiêu biểu.
d) Nhà bia ghi tên liệt sĩ: Là công
trình ghi công liệt sĩ, được xây dựng ở xã, phường, thị trấn không có Nghĩa
trang liệt sĩ.
4. Các hạng mục trong các công trình ghi
công bao gồm: Đài Tổ quốc ghi công; phần mộ liệt sĩ; Nhà bia ghi tên liệt sĩ;
vườn hoa, cây cảnh, cổng, hàng rào bảo vệ khuôn viên; các công trình ghi công
liệt sĩ; các hệ thống điện, nước; các công trình phụ trợ để
phục vụ cho việc đón tiếp thân nhân liệt sĩ, phục vụ lễ viếng anh linh các Anh
hùng liệt sĩ (nếu có).
Điều 3. Mộ liệt
sĩ
Mộ liệt sĩ là nơi an táng thi hài,
hài cốt của liệt sĩ, thực hiện theo quy định tại Điều 42 Pháp lệnh Ưu đãi Người
có công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Trách nhiệm
quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
giúp UBND tỉnh quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn huyện, thành
phố. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội giúp Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn huyện, thành
phố.
3. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn xã, phường, thị trấn.
Công chức làm công tác Lao động - Thương binh và Xã hội giúp Ủy ban nhân dân cấp
xã quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn xã, phường, thị
trấn.
4. Các cơ quan được phân công quản lý
công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ tùy theo số lượng mộ liệt sĩ có trong
Nghĩa trang liệt sĩ và quy mô, tính chất của công trình quyết định bộ phận quản
lý Nghĩa trang hoặc người làm công tác quản trang theo quy định khoản 1 Điều
153 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 để thực hiện các nội
dung quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ theo quy định tại Điều 5
Quy chế này.
Điều 5. Nội dung
quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
1. Đối với Nghĩa trang liệt sĩ:
a) Xây dựng nội quy, quy định thăm viếng,
lập sơ đồ Nghĩa trang, vị trí mộ, hồ sơ từng phần mộ và lập danh sách quản lý mộ
trong Nghĩa trang liệt sĩ theo quy định (kể cả phần mộ đã di chuyển hài cốt);
Quản lý, bảo vệ, chăm sóc phần mộ liệt sĩ, vườn hoa, cây cảnh, khuôn viên và
các công trình khác của Nghĩa trang, bảo đảm luôn sạch đẹp và trang nghiêm.
b) Tiếp nhận, tổ chức an táng, cải
táng hài cốt liệt sĩ do thân nhân liệt sĩ di chuyển từ các Nghĩa trang liệt sĩ
trong nước về an táng theo nguyện vọng của gia đình, do các địa phương, đơn vị
quy tập bàn giao, khắc tên bia theo nội dung hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
c) Tổ chức đón tiếp, hướng dẫn thân
nhân liệt sĩ trong và ngoài tỉnh, nhân dân đến thăm viếng mộ liệt sĩ; phục vụ lễ
viếng, lễ truy điệu, lễ cầu siêu tổ chức tại các Nghĩa trang liệt sĩ theo đúng
nghi thức và quy định của Nhà nước.
d) Phối hợp với cơ quan liên quan xem
xét, đề nghị giải quyết những trường hợp thân nhân gia đình có hài cốt liệt sĩ
đang quản lý tại Nghĩa trang liệt sĩ có nguyện vọng cất bốc, di dời hài cốt liệt
sĩ về an táng tại quê nhà (hoặc đến Nghĩa trang liệt sĩ khác) theo quy định.
đ) Đối với các phần mộ đã di chuyển hài
cốt, được sửa chữa lại vỏ mộ và trong danh sách quản lý phải ghi rõ hài cốt đã
di chuyển về quê quán (hoặc chuyển đến Nghĩa trang liệt sĩ khác); lập biên bản
bàn giao hài cốt cho thân nhân liệt sĩ và lưu giữ hồ sơ di chuyển theo quy định.
e) Xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp,
tu sửa các phần mộ, Nghĩa trang liệt sĩ; lập dự toán kinh
phí cải tạo, nâng cấp, tu bổ các phần mộ, Nghĩa trang liệt sĩ hàng năm trình cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định.
g) Huy động các nguồn lực hỗ trợ hợp
pháp để xây dựng tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa Nghĩa trang liệt sĩ.
2. Đối với công trình Đài tưởng niệm
liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ:
a) Quản lý, bảo vệ, chăm sóc vườn
hoa, cây cảnh và các hạng mục khác của công trình Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền
thờ liệt sĩ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ bảo đảm luôn sạch đẹp và trang nghiêm.
b) Đón tiếp và hướng dẫn các tổ chức
và nhân dân đến thăm viếng; phục vụ chu đáo lễ viếng tưởng niệm liệt sĩ theo
nghi lễ quy định.
c) Xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp,
sửa chữa các hạng mục Đài tưởng niệm, Đền thờ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ; lập dự
toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, sửa chữa các hạng mục Đài tưởng niệm, Đền thờ,
Nhà bia ghi tên liệt sĩ hàng năm trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
d) Huy động các nguồn lực hỗ trợ hợp
pháp để xây dựng tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa các hạng mục Đài tưởng niệm, Đền thờ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ.
3. Đối với mộ liệt sĩ:
a) Mộ liệt sĩ phải được quản lý, thường
xuyên chăm sóc, sửa chữa và tu bổ.
b) Mộ liệt sĩ trong cùng một Nghĩa
trang liệt sĩ được xây dựng thống nhất về kích thước, quy cách và nội dung theo
quy định tại Khoản 2 Điều 152 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm
2021 của Chính phủ.
Điều 6. Kinh phí
thực hiện
Kinh phí tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa,
chăm sóc, quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thực hiện theo quy định
của Luật ngân sách Nhà nước, pháp luật ưu đãi Người có công và văn bản quy định
của pháp luật hiện hành có liên quan.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
1. Hằng năm trên cơ sở dự toán ngân
sách Trung ương được cấp có thẩm quyền thông báo, chủ trì, lập kế hoạch phân bổ
kinh phí hỗ trợ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; tổng hợp
nhu cầu và kế hoạch kinh phí xây dựng, sửa chữa, nâng cấp công trình ghi công
liệt sĩ hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Phối hợp với các địa phương và cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức vận động, huy động mọi nguồn lực để tu bổ, chăm
sóc và thực hiện việc xây dựng, quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ.
3. Triển khai, hướng dẫn, kiểm tra
các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Quy chế này.
Điều 8. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố
1. Tổ chức triển khai thực hiện Quy
chế này tại địa phương. Đồng thời, ban hành nội quy, quy định cụ thể về quản
lý, sử dụng các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ ở địa phương.
2. Củng cố, kiện toàn bộ phận và nhân
viên quản lý, bảo vệ ở các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ (nếu có).
3. Thường xuyên tuyên truyền, vận động
trong nhân dân nâng cao ý thức giữ gìn, bảo quản công trình ghi công liệt sĩ, mộ
liệt sĩ đảm bảo để công trình ghi công liệt sĩ được chăm sóc chu đáo, bền đẹp
và trang nghiêm, mãi mãi trường tồn.
Điều 9. Trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân liên quan
Các tổ chức, cá nhân đến viếng, tham
quan, sinh hoạt truyền thống tại các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
trên địa bàn tỉnh Hà Giang có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản các công trình ghi
công liệt sĩ, mộ liệt sĩ; không tự ý lắp đặt, cải tạo, làm thay đổi kết cấu, thiết kế, mỹ quan của các công trình ghi công liệt sĩ; chấp hành đầy đủ các nội
quy, quy định của cơ quan quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ và
theo sự hướng dẫn của nhân viên quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ.
Điều 10. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời
bằng văn bản về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.