Quyết định 296/QĐ-UBND năm 2009 phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012 do Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN KIÊN CỐ HÓA TRƯỜNG, LỚP HỌC VÀ NHÀ CÔNG VỤ CHO GIÁO VIÊN TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2008 – 2012

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Quyết định số 685/QĐ-TTg ngày 28/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch kế hoạch, thông báo và quản lý, điều hành nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đầu tư cho giáo dục và y tế;
Căn cứ Thông báo số 96/TB-VPCP ngày 17/4/2008 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại Hội nghị triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Công văn số 2096/BGDĐT-KHTC ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Thông tư số 46/2008/TT-BTC ngày 06 tháng 6 năm 2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng nguồn vốn thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012 và được sửa đổi, bổ sung một số điểm tại Thông tư số 114/2009/TT-BTC ngày 03 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Công văn số 5313/BGDĐT-CSVCTBĐCTE ngày 17 tháng 6 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thông báo kế hoạch thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 729/SGD&ĐT-KHTC ngày 15 tháng 9 năm 2009,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012 với những nội dung chính như sau:

1. Mục tiêu:

- Xóa bỏ phòng học 3 ca, phòng học tạm thời các loại (bao gồm các phòng học xây dựng tạm bằng các loại vật liệu khác nhau, các phòng học bán kiên cố đã hết niên hạn sử dụng, đang xuống cấp nặng, cần xây dựng lại).

- Giải quyết nhà công vụ cho giáo viên ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và các xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.

2. Yêu cầu:

- Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được triển khai đối với các cơ sở giáo dục mầm non đến các cấp học phổ thông trong phạm vi toàn tỉnh theo danh mục ban hành kèm theo Quyết định này.

- Các trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được xây dựng kiên cố theo tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng và tham khảo thiết kế mẫu, thiết kế điển hình theo quy định tại Quyết định số 13/2008/QĐ-BXD ngày 23/10/2008 và hướng dẫn số 24/BXD-KHCN ngày 07/3/2008 của Bộ Xây dựng cũng như các văn bản khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo để triển khai, bảo đảm hợp lý, khoa học, tiết kiệm và hiệu quả.

- Kết hợp việc thực hiện Đề án với việc điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường học và chuẩn hóa trường, lớp học.

- Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ thuộc Đề án là hỗ trợ để xây dựng phòng học và nhà công vụ cho giáo viên theo danh mục được duyệt; những danh mục đầu tư không đúng mục tiêu của nguồn vốn thì các địa phương, đơn vị tự cân đối, bố trí nguồn vốn khác để thanh toán hoặc lồng ghép để đạt hiệu quả theo hướng chuẩn hóa trường, lớp học. Trường hợp Trung ương phân bổ hoặc bổ sung phần vốn do trượt giá thì Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ tiếp tục phân bổ cho các địa phương, đơn vị theo danh mục đã duyệt.

3. Quy mô đầu tư:

a) Số lượng phòng học và nhà công vụ cho giáo viên: xây dựng 1.853 phòng học và 522 phòng công vụ cho giáo viên.

(Đính kèm chi tiết danh mục đầu tư do Sở Giáo dục và Đào tạo xác lập theo Tờ trình số 729/SGD&ĐT-KHTC ngày 15 tháng 9 năm 2009).

4. Nguồn vốn đầu tư:

a) Tổng kế hoạch vốn triển khai Đề án trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008 – 2012 được phê duyệt theo thông báo là 316.205 triệu đồng, trong đó:

- Xây dựng phòng học: 295.325 triệu đồng.

- Xây dựng Nhà công vụ cho giáo viên: 20.880 triệu đồng.

(Đơn giá xây dựng của Đề án xác định tại thời điểm tháng 10/2007 và chưa tính các phát sinh khác từ giai đoạn triển khai đến khi kết thúc Đề án).

b) Cơ cấu nguồn vốn (tạm tính theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo về mức hỗ trợ từ nguồn trái phiếu Chính phủ thuộc Đề án):

- Vốn trái phiếu Chính phủ hỗ trợ 80% là 252.964 triệu đồng.

- Vốn đối ứng địa phương 20% là 63.241 triệu đồng (chưa bao gồm chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng); nguồn vốn đối ứng của địa phương sẽ được bố trí hàng năm từ các nguồn vốn sau:

+ Nguồn vốn Chương trình mục tiêu về Giáo dục và Đào tạo;

+ Nguồn thu từ xổ số kiến thiết;

+ Vốn ngân sách của tỉnh;

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN KIÊN CỐ HÓA TRƯỜNG, LỚP HỌC VÀ NHÀ CÔNG VỤ CHO GIÁO VIÊN TỈNH NINH THUẬN GIAI ĐOẠN 2008 – 2012

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Quyết định số 685/QĐ-TTg ngày 28/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch kế hoạch, thông báo và quản lý, điều hành nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đầu tư cho giáo dục và y tế;
Căn cứ Thông báo số 96/TB-VPCP ngày 17/4/2008 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại Hội nghị triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Công văn số 2096/BGDĐT-KHTC ngày 14 tháng 3 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Căn cứ Thông tư số 46/2008/TT-BTC ngày 06 tháng 6 năm 2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý, sử dụng nguồn vốn thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012 và được sửa đổi, bổ sung một số điểm tại Thông tư số 114/2009/TT-BTC ngày 03 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Công văn số 5313/BGDĐT-CSVCTBĐCTE ngày 17 tháng 6 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thông báo kế hoạch thực hiện Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008 – 2012;
Theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 729/SGD&ĐT-KHTC ngày 15 tháng 9 năm 2009,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012 với những nội dung chính như sau:

1. Mục tiêu:

- Xóa bỏ phòng học 3 ca, phòng học tạm thời các loại (bao gồm các phòng học xây dựng tạm bằng các loại vật liệu khác nhau, các phòng học bán kiên cố đã hết niên hạn sử dụng, đang xuống cấp nặng, cần xây dựng lại).

- Giải quyết nhà công vụ cho giáo viên ở các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và các xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.

2. Yêu cầu:

- Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được triển khai đối với các cơ sở giáo dục mầm non đến các cấp học phổ thông trong phạm vi toàn tỉnh theo danh mục ban hành kèm theo Quyết định này.

- Các trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên được xây dựng kiên cố theo tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng và tham khảo thiết kế mẫu, thiết kế điển hình theo quy định tại Quyết định số 13/2008/QĐ-BXD ngày 23/10/2008 và hướng dẫn số 24/BXD-KHCN ngày 07/3/2008 của Bộ Xây dựng cũng như các văn bản khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo để triển khai, bảo đảm hợp lý, khoa học, tiết kiệm và hiệu quả.

- Kết hợp việc thực hiện Đề án với việc điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường học và chuẩn hóa trường, lớp học.

- Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ thuộc Đề án là hỗ trợ để xây dựng phòng học và nhà công vụ cho giáo viên theo danh mục được duyệt; những danh mục đầu tư không đúng mục tiêu của nguồn vốn thì các địa phương, đơn vị tự cân đối, bố trí nguồn vốn khác để thanh toán hoặc lồng ghép để đạt hiệu quả theo hướng chuẩn hóa trường, lớp học. Trường hợp Trung ương phân bổ hoặc bổ sung phần vốn do trượt giá thì Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ tiếp tục phân bổ cho các địa phương, đơn vị theo danh mục đã duyệt.

3. Quy mô đầu tư:

a) Số lượng phòng học và nhà công vụ cho giáo viên: xây dựng 1.853 phòng học và 522 phòng công vụ cho giáo viên.

(Đính kèm chi tiết danh mục đầu tư do Sở Giáo dục và Đào tạo xác lập theo Tờ trình số 729/SGD&ĐT-KHTC ngày 15 tháng 9 năm 2009).

4. Nguồn vốn đầu tư:

a) Tổng kế hoạch vốn triển khai Đề án trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2008 – 2012 được phê duyệt theo thông báo là 316.205 triệu đồng, trong đó:

- Xây dựng phòng học: 295.325 triệu đồng.

- Xây dựng Nhà công vụ cho giáo viên: 20.880 triệu đồng.

(Đơn giá xây dựng của Đề án xác định tại thời điểm tháng 10/2007 và chưa tính các phát sinh khác từ giai đoạn triển khai đến khi kết thúc Đề án).

b) Cơ cấu nguồn vốn (tạm tính theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo về mức hỗ trợ từ nguồn trái phiếu Chính phủ thuộc Đề án):

- Vốn trái phiếu Chính phủ hỗ trợ 80% là 252.964 triệu đồng.

- Vốn đối ứng địa phương 20% là 63.241 triệu đồng (chưa bao gồm chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng); nguồn vốn đối ứng của địa phương sẽ được bố trí hàng năm từ các nguồn vốn sau:

+ Nguồn vốn Chương trình mục tiêu về Giáo dục và Đào tạo;

+ Nguồn thu từ xổ số kiến thiết;

+ Vốn ngân sách của tỉnh;

+ Các nguồn tài trợ khác (nếu có).

Điều 2. Tổ chức thực hiện.

1. Thành lập Ban Chỉ đạo Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012 theo Quyết định số 3246/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2008, Quyết định số 2980/QĐ-UBND ngày 14 tháng 8 năm 2009 và Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

Ban Chỉ đạo làm việc theo quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 245/QĐ-UBND ngày 21/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận; giúp việc cho Ban Chỉ đạo cấp tỉnh có Tổ Thư ký do Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo làm Tổ trưởng.

2. Về việc tổng hợp, thông báo kế hoạch, thanh toán và tổng hợp, báo cáo:

a) Tổng hợp kế hoạch:

- Hàng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp các dự án, công trình thuộc danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cho từng dự án, công trình, thống nhất với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân đăng ký kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo vào kỳ báo cáo kế hoạch.

- Căn cứ kế hoạch thực hiện hằng năm và cả giai đoạn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí các nguồn vốn đối ứng của địa phương theo đúng quy định.

b) Thông báo kế hoạch:

Sau khi nhận được thông báo giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thống nhất với Sở Giáo dục và Đào tạovề danh mục và mức vốn cho từng công trình, dự án, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định ra thông báo từng danh mục dự án và mức vốn; đồng thời báo cáo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo.

c) Công tác thanh toán:

Căn cứ mức vốn và danh mục đã được cấp có thẩm quyền thông báo, Sở Tài chính thẩm tra dự toán chi đầu tư theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện các thủ tục thanh toán theo quy định.

d) Công tác tổng hợp và báo cáo:

Giao cho Sở Giáo dục và Đào tạo (cơ quan thường trực triển khai Đề án cấp tỉnh) chịu trách nhiệm tổng hợp kế hoạch chung toàn tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, triển khai, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo Đề án Trung ương.

3. Về việc lựa chọn chủ đầu tư công trình:

Việc lựa chọn chủ đầu tư các công trình thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Văn bản số 2096/BGDĐT-KHTC ngày 14 tháng 3 năm 2008 và tuân thủ theo đúng các quy định hiện hành về đầu tư và xây dựng.

4. Nhiệm vụ của các cơ quan liên quan khác là thành viên Ban Chỉ đạo Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012: thực hiện theo Quyết định số 245/QĐ-UBND ngày 21/01/2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Trưởng Ban Chỉ đạo Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2008 – 2012 và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.