|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
28/QĐ-UB
|
Long
Xuyên, ngày 08 tháng 01 năm 1997
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH BẢN QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH XĂNG DẦU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
- Căn cứ Luật tổ chức Hội
Đồng Nhân Dân và Ủy Ban Nhân Dân (sửa đổi) được Quốc hội thông qua ngày
21/06/1994;
- Căn cứ Nghị định số 02/CP
ngày 05/01/1995 của Chính phủ quy định về hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh
thương mại và hàng hoá, dịch vụ kinh doanh thương mại có điều kiện ở thị trường
trong nước;
- Căn cứ Thông tư số 11/TM-KD
ngày 22/06/1996 của Bộ Thương mại quy định điều kiện kinh doanh xăng dầu;
- Theo đề nghị của Giám đốc
Sở Thương mại và Du lịch;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Nay ban hành kèm
theo Quyết định này Bản quy định về điều kiện kinh doanh xăng dầu
Điều 2: Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký, những văn bản đã ban hành có nội dung trái với bản quy
định ban hành kèm theo quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3: Giám đốc Sở
Thương mại-Du lịch, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Công an tỉnh, Sở Khoa học Công nghệ
và Môi trường chịu trách nhiệm phối hợp tổ chức triển khai, thực hiện nội dung
bản quy định ban hành kèm theo quyết định này.
Điều 4: Ông Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND
huyện, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3, 4
- Lưu.
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Nhị
|
QUY ĐỊNH
VỀ
ĐIỀU KIỆN KINH DOANH XĂNG DẦU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 28/QĐ-UB,ngày 08/01/1997 của Uỷ Ban Nhân
Dân tỉnh An Giang)
Nhằm bảo đảm các điều kiện về
hoạt động kinh doanh xăng dầu, bảo đảm an toàn phòng chống cháy nổ và trật tự
an toàn xã hội. Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh An Giang quy định về điều kiện kinh doanh
xăng dầu như sau:
Chương I
QUI ĐỊNH CHUNG
Điều 1: - Hoạt động kinh
doanh xăng dầu nêu trong bản quy định này bao gồm: bán buôn, bán lẻ, dịch vụ
tiếp nhận, bảo quản, tồn chứa xăng dầu (sau đây gọi chung là hoạt động kinh
doanh xăng dầu) là những hoạt động kinh doanh có điều kiện.
Điều 2: - Tổ chức, cá
nhân không phân biệt thành phần kinh tế, chỉ được phép kinh doanh xăng dầu khi
có đủ các điều kiện theo bản quy định này.
Nghiêm cấm mọi hoạt động kinh
doanh xăng dầu không đảm bảo các điều kiện theo bản quy định này.
Điều 3: - Sở Thương mại –
Du lịch chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với toàn bộ hoạt động kinh doanh
xăng dầu của các tổ chức và cá nhân trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều 4: - Mọi hành vi
kinh doanh trái phép, kinh doanh không đảm bảo các điều kiện theo quy định của
pháp luật thì tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc truy cứu
trách nhiệm hình sự.
Chương II
ĐIỀU KIỆN KINH DOANH XĂNG DẦU
Điều 5: - Điều kiện về
chủ thể :
1- Tại đô thị (thị xã, thị trấn,
thị tứ), trên mặt nước (sông, ngòi, kênh, rạch) và theo các tuyến đường quốc
lộ, tỉnh lộ chỉ cho phép các doanh nghiệp được thành lập hợp pháp và được UBND
tỉnh chấp nhận cho đầu tư kinh doanh xăng dầu mới được hoạt động kinh doanh
xăng dầu.
2- Tại các khu dân cư nông thôn:
chỉ cho phép hộ gia đình hoặc cá nhân có giấy phép kinh doanh theo Nghị định
66/HĐBT và được UBND huyện, thị xã chấp nhận cho đầu tư kinh doanh xăng dầu mới
được hoạt động kinh doanh xăng dầu với quy mô nhỏ (bồn chứa tối đa không quá
5.000 lít)
Điều 6: - Điều kiện về
chuyên môn :
1- Người trực tiếp kinh doanh
phải được học về kỹ thuật xăng dầu, về an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi
trường do Sở Khoa học Công nghệ - Môi trường tập huấn và cấp giấy chứng nhận.
2- Công nhân làm việc tại điểm
kinh doanh phải được học về phòng cháy chữa cháy do cơ quan PCCC tập huấn và
cấp giấy chứng nhận.
Điều 7: - Điều kiện về cơ
sở vật chất, kỹ thuật :
1- Đối với điểm kinh doanh của
doanh nghiệp:
a/ Có tường xây chống cháy bao
quanh, mặt tiền của điểm kinh doanh phải có hàng rào sắt.
b/ Bồn chứa xăng dầu bằng thép,
sơn chống rỉ và chôn ngầm dưới mặt đất theo quy định của cơ quan phòng cháy
chữa cháy.
c/ Phương tiện xuất xăng dầu
phải sử dụng loại bơm điện, đúng tiêu chuẩn quy định của cơ quan quản lý đo
lường chất lượng cấp tỉnh.
d/ Có các phương tiện và dụng cụ
chữa cháy (bình khí CO2 , bình bọt, thùng cát...) theo quy định của cơ quan
phòng cháy chữa cháy.
đ/ Có hệ thống thoát nước và bể
chứa nước thải đảm bảo vệ sinh môi trường, được Sở Khoa học Công nghệ và Môi
trường thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn.
2- Đối với điểm kinh doanh đăng
ký theo Nghị định 66/HĐBT :
a/ Phải có hàng rào sắt xung
quanh điểm kinh doanh.
b/ Bồn chứa xăng dầu phải bằng
thép, sơn chống rỉ và chôn ngầm dưới mặt đất theo quy định của cơ quan phòng
cháy chữa cháy.
c/ Phương tiện xuất xăng dầu cho
phép sử dụng loại bơm tay, đúng tiêu chuẩn quy định của cơ quan quản lý đo
lường chất lượng cấp tỉnh.
d/ Có các phương tiện và dụng cụ
chữa cháy (bình khí CO2, bình bọt, thùng cát...) theo quy định của cơ quan
phòng cháy chữa cháy.
3- Đối với điểm kinh doanh trên
mặt nước :
a/ Điểm kinh doanh phải đặt trên
phương tiện (xà lan, ghe, tàu) bằng sắt và neo đậu cố định.
b/ Để chứa xăng dầu bằng thép,
sơn chống rỉ đặt trong khoang xà lan, ghe, tàu. Nghiêm cấm đặt nổi trên mặt
khoang xà lan, ghe, tàu.
c/ Phương tiện xuất xăng dầu
phải sử dụng loại bơm điện, đúng tiêu chuẩn quy định của cơ quan quản lý đo lường
chất lượng cấp tỉnh.
d/ Phải trang bị các phương tiện
và dụng cụ chữa cháy (bình khí CO2, bình bọt, thùng cát...) theo quy định của
cơ quan phòng cháy chữa cháy.
đ/ Có hệ thống thoát nước và bể
chứa nước thải đảm bảo vệ sinh môi trường, được Sở Khoa học Công nghệ và Môi
trường thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn.
Điều 8: - Điều kiện về
địa điểm kinh doanh :
1- Cấm kinh doanh xăng dầu tại
các địa điểm sau đây:
a/ Tại các đường phố thuộc khu
trung tâm nội ô đô thị.
b/ Trong khuôn viên các công sở,
công xưởng, bến tàu, bến xe, bến cảng, bến đò, khu du lịch, khu vui chơi giải
trí.
c/ Tại các địa điểm liền kề với
trường học, bệnh viện, công sở, công xưởng, kho tàng, chợ, nhà hàng, khách sạn,
đầu cầu, chùa chiền thánh thất, di tích lịch sử văn hoá, công viên, khu du
lịch, khu vui chơi giải trí, thể thao...
d/ Trên mặt nước sông, ngòi,
kênh, rạch, ao hồ... thuộc các khu tập trung ghe, tàu; khu buôn bán trên mặt
nước, bến đò, bến phà, cầu cảng, khu chăn nuôi thuỷ hải sản... Nơi có khu dân
cư tập trung, chợ, trường học, bệnh viện, công viên... cặp sát bờ sông, kênh,
rạch.
2- Điều kiện đặt điểm kinh doanh
xăng dầu :
a/ Tại các thị xã: không được mở
nhiều điểm kinh doanh xăng dầu (từ 2 điểm kinh doanh trở lên) trên cùng một
đường phố của một phường.
b/ Tại các thị trấn: cho phép mở
tối đa là 3 điểm kinh doanh xăng dầu. Tại các thị tứ cho phép mở tối đa là 2
điểm kinh doanh xăng dầu.
c/ Điểm xuất xăng dầu phải cách
cột mốc lộ giới tối thiểu là 3m, bồn chứa xăng dầu phải cách nhà ở, công trình
liền kề tối thiểu là 20m.
d/ Nếu ở khu vực bờ sông, kênh,
rạch, nguồn nước thì điểm kinh doanh phải cách mép nước tối thiểu là 50m (tính
từ tường rào của điểm kinh doanh).
Điều 9: - Nghiêm cấm các
hoạt động kinh doanh xăng dầu sau đây:
1- Kinh doanh không có giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và giấy phép đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2- Sử dụng những vật dụng không
đảm bảo an toàn (chai, lọ, can nhựa...) chứa xăng dầu để hoạt động kinh doanh.
3- Kinh doanh xăng dầu chung với
các loại hàng hoá nhu yếu phẩm, vật phẩm khác.
4- Sử dụng nhà ở làm điểm tồn
chứa và kinh doanh xăng dầu.
5- Vận chuyển xăng dầu trên các
phương tiện không chuyên dùng cho hoạt động kinh doanh xăng dầu.
Điều 10: - Doanh nghiệp
làm đại lý bán lẻ xăng dầu ngoài việc tuân thủ các điều kiện trong bản quy định
này còn phải tuân thủ quy chế đại lý mua bán hàng hoá ban hành kèm theo Nghị
định 25/CP ngày 25/04/1996 của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Thương mại.
Chương III
THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH
XĂNG DẦU
Điều 11: - Sở Thương mại
– Du lịch chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ và xét cấp giấy chứng nhận đủ điều
kiện kinh doanh xăng dầu cho những tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện theo bản
quy định này và các văn bản pháp luật hiện hành.
Điều 12: - Trong thời hạn
10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Sở Thương mại và Du lịch phải thông báo kết
quả cho người nộp hồ sơ biết. Trường hợp không đủ điều kiện để cấp giấy chứng
nhận thì phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.
Điều 13: - Chỉ sau khi có
giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu do Sở Thương mại và Du lịch
cấp, doanh nghiệp hoặc cá nhân mới được tiến hành đăng ký kinh doanh:
1- Đối với hộ gia đình hoặc cá
nhân, đăng ký kinh doanh tại UBND huyện, thị xã nơi đặt điểm kinh doanh.
2- Đối với doanh nghiệp, đăng ký
kinh doanh tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 14: - Tổ chức hoặc
cá nhân hoạt động kinh doanh xăng dầu trước ngày ban hành bản quy định này,
phải làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu.
Điều 15: - Các doanh
nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, khi mở
thêm điểm kinh doanh mới hoặc một doanh nghiệp có nhiều điểm kinh doanh xăng
dầu thì phải làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng
dầu cho từng điểm kinh doanh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16: - Các điểm kinh
doanh xăng dầu xây dựng sau ngày ban hành bản quy định này, phải do một tổ chức
có tư cách pháp nhân thiết kế bảo đảm các điều kiện về vệ sinh môi trường; an
toàn phòng cháy, chống cháy cho điểm kinh doanh và các công trình xung quanh.
Điều 17: - Các điểm kinh
doanh xăng dầu đã được thiết kế, xây dựng trước ngày ban hành bản quy định này
phải được cơ quan phòng cháy, chữa cháy đánh giá lại về mức độ an toàn phòng
cháy, chống cháy.
Điều 18: - Tổ chức hoặc
cá nhân đăng ký kinh doanh xăng dầu theo Nghị định 66/HĐBT, hiện đang hoạt động
kinh doanh tại đô thị; trên mặt nước của sông, ngòi, kênh, rạch hoặc cặp theo
các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ nay phải chuyển hình thức tổ chức kinh doanh
thành doanh nghiệp. Thời hạn chuyển đổi hình thức kinh doanh là 60 ngày kể từ
ngày nhận được thông báo.
Trường hợp không đủ điều kiện
thành lập doanh nghiệp thì thu hồi giấy phép kinh doanh xăng dầu.
Điều 19: - Những trường
hợp không đảm bảo điều kiện về địa điểm kinh doanh thì xử lý như sau:
1- Điểm kinh doanh thuộc khu vực
cấm kinh doanh xăng dầu thì buộc di dời điểm kinh doanh (trong thời hạn 90 ngày
kể từ ngày nhận được thông báo).
2- Điểm kinh doanh vi phạm hành
lang lộ giới; hành lang sông, ngòi, kênh, rạch thì phải giải tỏa, di dời đúng
phạm vi cho phép (trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được thông báo).
Trong thời hạn nêu trên, tổ chức
hoặc cá nhân kinh doanh xăng dầu không thực hiện theo thông báo thì thu hồi
giấy phép kinh doanh xăng dầu.
Điều 20: - Những trường
hợp không đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất-kỹ thuật, trong thời hạn 60 ngày
kể từ ngày nhận được thông báo, phải khắc phục và đảm bảo đủ các điều kiện theo
bản quy định này.
Quá thời hạn trên, nếu không
thực hiện theo thông báo thì thu hồi giấy phép kinh doanh.
Điều 21: - Trường hợp
người kinh doanh không đảm bảo điều kiện về chuyên môn, kỹ thuật xăng dầu thì
tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh trong thời gian bổ túc chuyên môn, kỹ thuật.
Điều 22: - Sở Thương mại
– Du lịch chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ và Môi
trường, Công an tỉnh, Sở Kế hoạch - Đầu tư và Chủ tịch UBND huyện, thị xã tổ
chức kiểm tra và xử lý toàn bộ các điểm kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
Điều 23: - Lực lượng quản
lý thị trường của các huyện, thị xã chịu trách nhiệm phối hợp với lực lượng
công an cùng cấp thường xuyên kiểm tra về điều kiện hoạt động kinh doanh xăng
dầu của các điểm kinh doanh trên địa bàn quản lý.
Điều 24: - Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về
việc để tồn tại các điểm kinh doanh xăng dầu bất hợp pháp hoặc các điểm kinh
doanh không đảm bảo các điều kiện theo bản quy định này trên địa bàn mình quản
lý.