Quyết định 2719/QĐ-UBND năm 2021 về Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021-2030

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

Căn cứ Luật Thanh niên năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 1113/QĐ-BNV ngày 17/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 634/TTr-SNV ngày 17/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này:

1. Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030.

2. Phụ lục các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 2719/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

I. QUAN ĐIỂM VÀ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Quan điểm

a) Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030 (sau đây viết tắt là Chương trình phát triển thanh niên) phải bám sát các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển thanh niên và kế thừa, phát huy những thành tựu đã đạt được trong triển khai, thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau[1].

b) Chương trình phát triển thanh niên là một bộ phận cấu thành trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, xem đây là cơ sở để các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện giai đoạn 2021 - 2030.

c) Thanh niên là lực lượng quan trọng, xung kích, sáng tạo, đi đầu trong sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nguồn lực con người.

2. Nguyên tắc

a) Bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng và trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên của các cấp, các ngành, cơ quan trên địa bàn tỉnh.

b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau có trách nhiệm cụ thể hóa nội dung Chương trình phát triển thanh niên bảo đảm phù hợp với hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước và gắn với trách nhiệm cụ thể của từng ngành, từng cấp, từng cá nhân.

c) Bảo đảm phát huy vai trò, sự tham gia của tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức xã hội, nghề nghiệp; tổ chức kinh tế; các đoàn thể quần chúng nhân dân; cơ sở giáo dục; gia đình, xã hội và thanh niên.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

Căn cứ Luật Thanh niên năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 1113/QĐ-BNV ngày 17/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 634/TTr-SNV ngày 17/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này:

1. Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030.

2. Phụ lục các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 2719/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

I. QUAN ĐIỂM VÀ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Quan điểm

a) Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030 (sau đây viết tắt là Chương trình phát triển thanh niên) phải bám sát các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển thanh niên và kế thừa, phát huy những thành tựu đã đạt được trong triển khai, thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn tỉnh Cà Mau[1].

b) Chương trình phát triển thanh niên là một bộ phận cấu thành trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, xem đây là cơ sở để các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ, xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện giai đoạn 2021 - 2030.

c) Thanh niên là lực lượng quan trọng, xung kích, sáng tạo, đi đầu trong sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nguồn lực con người.

2. Nguyên tắc

a) Bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng và trách nhiệm quản lý nhà nước về thanh niên của các cấp, các ngành, cơ quan trên địa bàn tỉnh.

b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau có trách nhiệm cụ thể hóa nội dung Chương trình phát triển thanh niên bảo đảm phù hợp với hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước và gắn với trách nhiệm cụ thể của từng ngành, từng cấp, từng cá nhân.

c) Bảo đảm phát huy vai trò, sự tham gia của tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức xã hội, nghề nghiệp; tổ chức kinh tế; các đoàn thể quần chúng nhân dân; cơ sở giáo dục; gia đình, xã hội và thanh niên.

d) Nguồn lực thực hiện Chương trình phát triển thanh niên do nhà nước bảo đảm và huy động từ các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thế hệ thanh niên tỉnh Cà Mau phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc; có lý tưởng cách mạng, hoài bão, khát vọng vươn lên xây dựng đất nước; có đạo đức, ý thức công dân, chấp hành pháp luật; có sức khỏe và lối sống lành mạnh; có văn hóa, kiến thức, trình độ học vấn, kỹ năng sống, nghề nghiệp và việc làm; có ý chí lập thân, lập nghiệp, năng động, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ. Phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh, góp phần phát triển đất nước và hội nhập quốc tế. Phát huy tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện và nâng cao trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu 1. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; cung cấp thông tin về tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên

- Hằng năm, 100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức được tuyên truyền, phổ biến, học tập nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Hằng năm, 100% thanh niên là học sinh, sinh viên, 80% thanh niên công nhân, 75% thanh niên nông thôn, thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa được trang bị kiến thức về quốc phòng và an ninh.

- Đến năm 2030, trên 95% thanh niên được tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật thông qua các ứng dụng pháp luật trực tuyến, mạng xã hội, các phương tiện thông tin đại chúng.

b) Mục tiêu 2. Giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng; tạo điều kiện để thanh niên bình đẳng về cơ hội học tập, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo

- Hằng năm, 100% thanh niên là học sinh, sinh viên được giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức pháp luật, kỹ năng sống và kỹ năng mềm[2].

- Đến năm 2030, ít nhất 85% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ trung học phổ thông và tương đương; ít nhất 75% thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đạt trình độ trung học cơ sở.

- Đến năm 2030, tăng 15% số thanh niên được ứng dụng, triển khai ý tưởng sáng tạo, công trình nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất và đời sống; tăng 15% số công trình khoa học và công nghệ do thanh niên chủ trì; tăng 10% số thanh niên làm việc trong các tổ chức khoa học, công nghệ (so với năm 2020).

- Hằng năm, có ít nhất 20% thanh niên làm báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là người dân tộc thiểu số và tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật; phấn đấu đến năm 2030, đạt tỷ lệ 100%.

c) Mục tiêu 3. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề và tạo việc làm bền vững cho thanh niên; phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao

- Hằng năm, 100% học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp được giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp trước khi tốt nghiệp; 100% sinh viên các Trường Đại học, cao đẳng được trang bị kiến thức về hội nhập quốc tế và chuyển đổi số.

- Hằng năm, 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên là học sinh, sinh viên được kết nối với các doanh nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp.

- Đến năm 2030, phấn đấu 80% thanh niên được tư vấn hướng nghiệp và việc làm; 60% thanh niên được đào tạo nghề gắn với tạo việc làm, ưu tiên việc làm tại chỗ. Hằng năm, có ít nhất 15.000 thanh niên được giải quyết việc làm.

- Đến năm 2030, tỷ lệ thanh niên thất nghiệp ở đô thị dưới 07%; tỷ lệ thanh niên thiếu việc làm ở nông thôn dưới 06%.

- Đến năm 2030, có ít nhất 70% thanh niên là người khuyết tật, người nhiễm HIV, người sử dụng ma túy, thanh niên là nạn nhân của tội phạm buôn bán người, thanh niên vi phạm pháp luật được bồi dưỡng kỹ năng sống, lao động và hòa nhập cộng đồng. Tạo việc làm ổn định cho trên 50% thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; 20% thanh niên là người khuyết tật, người nhiễm HIV, người sau cai nghiện, sau cải tạo, thanh niên là người Việt Nam không có quốc tịch.

d) Mục tiêu 4. Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho thanh niên

- Hằng năm, trên 70% thanh niên được trang bị kiến thức, kỹ năng rèn luyện thể chất, nâng cao sức khỏe; chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, sức khỏe tâm thần; dân số và phát triển; bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại tình dục; HIV/AIDS và các biện pháp phòng, chống HIV/AIDS (trong đó: tỷ lệ thanh niên là học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục đạt 100%; tỷ lệ thanh niên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đạt trên 90%).

- Hằng năm, trên 65% thanh niên được cung cấp thông tin và tiếp cận các dịch vụ thân thiện về tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục; 95% cặp nam, nữ thanh niên được tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn; 100% nữ thanh niên được tiếp cận thuận tiện với các biện pháp tránh thai hiện đại, phòng tránh vô sinh và hỗ trợ sinh sản.

- Hằng năm, 100% thanh niên là học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe ban đầu; trên 90% thanh niên công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất được khám sức khỏe và chăm sóc y tế định kỳ.

đ) Mục tiêu 5. Nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho thanh niên

- Hằng năm, trên 85% thanh niên ở đô thị; 80% thanh niên ở nông thôn; 75% thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được tạo điều kiện tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, hoạt động sinh hoạt cộng đồng ở nơi học tập, làm việc và cư trú.

- Đến năm 2030, ít nhất 50% thanh niên sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật số phục vụ mục đích giao tiếp, truyền thông, kinh doanh trên nền tảng kinh tế số.

e) Mục tiêu 6. Phát huy vai trò của thanh niên trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc

- Hằng năm, 100% thanh niên trong độ tuổi quy định của pháp luật, có đủ năng lực hành vi dân sự sẵn sàng tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự và lực lượng dân quân tự vệ.

- Đến năm 2030, phấn đấu 20% thanh niên trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được đưa vào quy hoạch lãnh đạo cấp sở, phòng và tương đương; phấn đấu 15% thanh niên trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo, quản lý.

- Hằng năm, 100% tổ chức Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam các cấp và các tổ chức khác của thanh niên được thành lập theo quy định của pháp luật; phát động phong trào và huy động thanh niên hưởng ứng, tham gia các hoạt động tình nguyện vì cộng đồng, xã hội; phát triển kinh tế - xã hội; khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh; bảo vệ môi trường; giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, quốc phòng, an ninh quốc gia.

III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp

- Thực hiện tốt công tác quán triệt, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên đến các cấp, các ngành, bảo đảm thống nhất về nhận thức và hành động của hệ thống chính trị trong việc chăm lo, bồi dưỡng và phát triển toàn diện thanh niên.

- Chú trọng giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình và xã hội. Kết hợp chặt chẽ giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa; lịch sử, truyền thống và ý thức tự tôn dân tộc; giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.

- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể nhân dân; phát huy vai trò của Đoàn thanh niên các cấp và các tổ chức thanh niên chủ động tham mưu, đề xuất thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

2. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức đoàn thể và thanh niên

- Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Đoàn Thanh niên, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội. Huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và toàn xã hội trong việc chăm lo, bồi dưỡng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên; vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên.

- Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam các cấp nhằm phát huy vai trò xung kích, sáng tạo của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Phát huy tính tích cực, chủ động của thanh niên trong tham gia quản lý nhà nước và xã hội; tham gia vào quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện và giám sát, phản biện chính sách, pháp luật về thanh niên.

- Hỗ trợ, tạo điều kiện để tổ chức Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam các cấp tham gia các chương trình, dự án, mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh.

- Tăng cường công tác giảng dạy kiến thức về quốc phòng, an ninh cho thanh niên là học sinh, sinh viên từ trong nhà trường; lồng ghép tuyên truyền kiến thức về quốc phòng, an ninh trong các hoạt động hướng nghiệp, phiên giao dịch việc làm, các lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm nêu cao tinh thần yêu nước, ý thức bảo vệ Tổ quốc và chủ quyền lãnh thổ quốc gia.

3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật; cung cấp thông tin về tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên

- Hằng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền pháp luật đối với các nhóm đối tượng: thanh niên trong lực lượng vũ trang; thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức; thanh niên là học sinh, sinh viên; thanh niên ở nông thôn; thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; thanh niên dễ tổn thương (khuyết tật, nhiễm HIV, nghiện ma túy, vi phạm pháp luật, …). Trong đó, cần đổi mới nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, chú trọng nhóm thanh niên dễ bị tổn thương, thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật cho thanh niên; tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua Trang Thông tin Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Cà Mau, các chuyên mục pháp luật trên Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Báo Cà Mau và các trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau.

- Lựa chọn thanh niên là cán bộ, công chức, người dân tộc thiểu số để bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để làm báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

4. Cụ thể hóa, triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên

- Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Thanh niên, Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi và Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09/3/2021 của Chính phủ quy định về chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện.

- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.

- Tham mưu, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030. Trong đó, chú trọng vào nhóm đối tượng thanh niên dễ bị tổn thương, thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030[3], hoàn thành trong tháng 01 năm 2022.

5. Tăng cường cung cấp dịch vụ, hoạt động hỗ trợ thanh niên

a) Tăng cường giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng; tạo điều kiện để thanh niên bình đẳng về cơ hội học tập, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo

- Đổi mới hình thức cung cấp các dịch vụ hỗ trợ thanh niên học tập, sáng tạo, nghiên cứu khoa học; thực hiện có hiệu quả việc chuyển đổi số trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo; xây dựng các chương trình đào tạo ngoại ngữ trên mạng internet nhằm tạo điều kiện để thanh niên là học sinh ở các vùng nông thôn, vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa được tiếp cận, học tập miễn phí.

- Triển khai, thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2025” tại các điểm trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng, học bổng, miễn hoặc giảm học phí để tạo điều kiện cho các đối tượng thanh niên là học sinh, sinh viên bình đẳng về cơ hội học tập.

- Giáo dục giá trị đạo đức, truyền thống văn hóa, lối sống tốt đẹp của con người Việt Nam; ý thức về chủ quyền biển đảo và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc cho thanh niên là học sinh, sinh viên trong nhà trường.

- Giới thiệu về Đề án hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến năm 2025, cho sinh viên đang học tập ở các Trường Đại học, cao đẳng, trung cấp trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về khởi nghiệp, khởi sự doanh nghiệp cho học sinh, sinh viên.

- Tổ chức các cuộc thi sáng tạo khoa học, kỹ thuật trong thanh niên. Khuyến khích thanh niên học tập, nâng cao trình độ; tham gia công tác nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào trong thực tiễn.

- Tập huấn, chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật cho thanh niên nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm trong sản xuất.

b) Nâng cao chất lượng đào tạo nghề và tạo việc làm bền vững cho thanh niên; phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao

- Tiếp tục thực hiện công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên phù hợp với từng ngành, địa phương. Thực hiện công tác hỗ trợ, tư vấn đối với thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có nhu cầu học nghề; giới thiệu cho thanh niên tìm kiếm công việc phù hợp với ngành nghề sau khi được đào tạo hoặc hỗ trợ cho vay vốn ưu đãi để khởi nghiệp, lập nghiệp.

- Tổ chức các buổi tư vấn, giới thiệu, phiên giao dịch việc làm để tuyên truyền, tư vấn, giới thiệu việc làm cho thanh niên.

- Tạo cơ chế hợp tác các Trường Đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp với các tổ chức kinh tế trong việc đào tạo nguồn nhân lực, đảm bảo ngành nghề được đào tạo phù hợp với nhu cầu của thị trường.

- Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động theo hướng hội nhập quốc tế, nhằm nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động trong ngắn hạn và dài hạn.

- Giáo dục, đào tạo dạy nghề, truyền nghề gắn với nhu cầu của xã hội cho các đối tượng thanh niên nhiễm HIV, nghiện ma túy, vi phạm pháp luật để hòa nhập tốt với cộng đồng.

- Thực hiện có hiệu quả Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.

c) Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho thanh niên

- Triển khai, thực hiện các chính sách giảm thiểu tiêu thụ thuốc lá, thuốc lá điện tử, bóng cười và các loại chất sử dụng trong hút, hít, ngửi gây ảo giác và gây nghiện trong thanh niên.

- Thực hiện công tác tuyên truyền, tư vấn chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho thanh niên. Góp phần vào xây dựng lực lượng lao động khỏe mạnh, phát huy tiềm năng, trí tuệ để xây dựng, phát triển tỉnh nhà.

- Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng tư vấn, truyền thông cho đội ngũ cung cấp dịch vụ về chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho thanh niên; phòng, chống tác hại của thuốc lá và các chất kích thích khác.

d) Nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho thanh niên

- Đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng các thiết chế văn hóa, thể dục, thể thao cơ sở đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của thanh niên.

- Thực hiện công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh đối với các loại tội phạm xã hội, tệ nạn ma túy; triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy và đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức giới thiệu, phổ biến các tác phẩm văn hóa, nghệ thuật có giá trị nhân văn cao để định hướng, giáo dục thanh niên. Khuyến khích thanh niên tham gia và sáng tạo trong các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao; gìn giữ, phát huy giá trị văn hóa dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.

- Phát triển mạng xã hội có định hướng tích cực, lành mạnh, đáp ứng nhu cầu của thanh niên trên không gian mạng; quản lý việc sử dụng mạng xã hội thiếu chuẩn mực, thiếu văn minh của thanh niên; có chế tài xử lý các hoạt động, dịch vụ, trò chơi trực tuyến thiếu lành mạnh, bạo lực, gây tác động xấu đến thanh niên và xã hội.

- Ngăn chặn, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm trong việc truyền bá các sản phẩm văn hóa không lành mạnh, ảnh hưởng không tốt đến thanh niên.

6. Đối với các nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án thực hiện Chương trình phát triển thanh niên, đảm bảo triển khai thực hiện thống nhất, theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương.

7. Nguồn lực thực hiện Chương trình phát triển thanh niên

- Bảo đảm nguồn lực để tổ chức thực hiện Chương trình phát triển thanh niên. Trong đó, bảo đảm về số lượng và chất lượng đội ngũ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; kinh phí triển khai các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

- Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực hợp pháp để triển khai, thực hiện Chương trình phát triển thanh niên; tạo điều kiện duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

8. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện

- Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và tổ chức thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

- Hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật; hệ thông tin và chế độ báo cáo thống kê về thanh niên; nâng cao chất lượng dự báo xu hướng phát triển thanh niên trong từng giai đoạn cụ thể, làm cơ sở để đánh giá, từng bước nâng cao hiệu quả trong công tác triển khai, thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Sở Nội vụ là cơ quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai, thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030.

- Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung của Chương trình phát triển thanh niên; phát động phong trào thi đua và thực hiện công tác khen thưởng thành tích theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch giai đoạn (2021 - 2025, 2025 - 2030) và hằng năm, để cụ thể hóa Chương trình phát triển thanh niên.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật về thanh niên; phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan quan tâm thực hiện quy hoạch, bồi dưỡng thanh niên là công chức, viên chức đối với các chức danh lãnh đạo cấp sở, cấp phòng và tương đương, nhằm đủ điều kiện đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo, quản lý.

- Đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình phát triển thanh niên khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hằng năm.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau định kỳ kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện; báo cáo Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp có thẩm quyền theo quy định. Tổ chức sơ kết, tổng kết[4], gắn với bình xét thi đua, khen thưởng thành tích đối với những tập thể, cá nhân trong thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

2. Các sở, ban, ngành tỉnh xây dựng kế hoạch giai đoạn 05 năm và hằng năm để triển khai, thực hiện nhiệm vụ được giao. Đồng thời, (i) lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên giai đoạn 2021 - 2030, trong thực hiện nhiệm vụ, công tác quản lý của ngành, lĩnh vực để đạt được mục tiêu, chỉ tiêu đề ra; (ii) chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

- Sở Tư pháp: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật; cung cấp thông tin về tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên.

- Sở Giáo dục và Đào tạo: tăng cường giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng cho thanh niên.

- Sở Khoa học và Công nghệ: tạo điều kiện cho thanh niên nghiên cứu, ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào trong sản xuất.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: nâng cao chất lượng đào tạo nghề và tạo việc làm bền vững cho thanh niên.

- Sở Y tế: bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho thanh niên.

- Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho thanh niên.

- Công an tỉnh: phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên, góp phần bảo đảm trật tự, an ninh, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: phát huy vai trò của thanh niên trong bảo vệ Tổ quốc.

- Sở Tài chính: thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để các cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình phát triển thanh niên (bao gồm các kế hoạch cụ thể hóa Chương trình).

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện vai trò giám sát trong việc thực hiện chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh niên.

- Đề nghị Tỉnh đoàn chủ trì thực hiện các nhiệm vụ sau:

+ Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến Chương trình phát triển thanh niên trong thanh niên.

+ Xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trong thanh niên; phát huy vai trò Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và thanh niên trong việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

+ Hướng dẫn, tổ chức đoàn thanh niên các cấp, phối hợp cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên ở địa phương xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch phát triển thanh niên của địa phương.

+ Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng thành tích thực hiện Chương trình phát triển thanh niên trong thanh niên theo quy định.

+ Khuyến khích, huy động thanh niên tham gia khởi nghiệp, lập nghiệp; tham gia ý kiến, kiến nghị, ý tưởng mới trong triển khai, thực hiện các chính sách pháp luật có liên quan đến thanh niên.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau

Tổ chức triển khai, thực hiện các nội dung của Chương trình phát triển thanh niên phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, cụ thể như sau:

- Ban hành kế hoạch giai đoạn 05 năm và hằng năm thực hiện Chương trình phát triển thanh niên, đề ra các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên và giải pháp thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Lồng ghép thực hiện các chỉ tiêu phát triển thanh niên khi thực hiện kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hằng năm của địa phương.

- Kiện toàn tổ chức bộ máy thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên cấp huyện, cấp xã theo quy định. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.

- Hằng năm, bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.

- Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện và phối hợp Sở Nội vụ tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên theo quy định.

Trên đây là Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị cơ quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết theo quy định./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ, CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Quyết định số 2719/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

Ghi chú:

- Tổng cộng có 29 nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án được tổ chức thực hiện.

- Căn cứ tình hình dịch COVID-19, cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì lựa chọn hình thức triển khai thực hiện nhiệm vụ, chương trình, đề án, dự án cho phù hợp; đảm bảo công tác phòng, chống dịch và tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương ./.