Quyết định 2668/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2023-2030 do tỉnh Tây Ninh ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO LỰC LƯỢNG KIỂM LÂM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG GIAI ĐOẠN 2023-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ Quyết định số 177/QĐ-TTg ngày 10/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2021 - 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4816/TTr-SNN ngày 27 tháng 10 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực cho lực lượng kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, giai đoạn 2023-2030”, với những nội chính như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1. Quan điểm

- Nâng cao năng lực quản lý, bảo vệ và phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng phá rừng, mất rừng, thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

- Đầu tư, ứng dụng chuyển đổi số, khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và viễn thám cần phải được ứng dụng sâu rộng trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và hỗ trợ giám sát tài nguyên rừng, qua đó đảm bảo tính chính xác, kịp thời, khách quan. Các diễn biến liên quan tới cháy rừng, tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp cần phải được cập nhật, báo cáo, cảnh báo theo hướng tự động hóa tới từng lô rừng.

- Tăng cường đầu tư phương tiện, trang thiết bị và hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng.

2. Mục tiêu

Nâng cao năng lực chỉ đạo, chỉ huy, điều hành, tổ chức phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng Kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng; cảnh báo, dự báo sớm nguy cơ cháy rừng để xử lý kịp thời khi cháy rừng xảy ra; tăng cường đầu tư hạ tầng kỹ thuật, các công trình phòng cháy chữa cháy rừng; phương tiện, máy móc, trang thiết bị kỹ thuật, dụng cụ thủ công, cơ sở vật chất phục vụ có hiệu quả công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng các cấp.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.

2. Đầu tư mua sắm các loại trang thiết bị, dụng cụ phục vụ công tác tuần tra, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng và dụng cụ bảo hộ lao động cho các tổ đội bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng đảm bảo thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ trong công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

3. Xây dựng hệ thống cảnh báo cháy rừng, Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng, bảng tra cấp dự báo cháy rừng ... và một số máy móc thiết bị chuyên dùng phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.

4. Đầu tư phương tiện, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.

5. Tổng kinh phí thực hiện Đề án: 94.427.000.000 đồng (chín mươi bốn tỷ, bốn trăm hai mươi bảy triệu đồng).

Trong đó:

- Ngân sách trung ương: 65.717.000.000 đồng, gồm:

+ Nguồn sự nghiệp: 1.872.000.000 đồng;

+ Nguồn đầu tư phát triển: 63.845.000.000 đồng.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO LỰC LƯỢNG KIỂM LÂM TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG GIAI ĐOẠN 2023-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ Quyết định số 177/QĐ-TTg ngày 10/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2021 - 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4816/TTr-SNN ngày 27 tháng 10 năm 2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Nâng cao năng lực cho lực lượng kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, giai đoạn 2023-2030”, với những nội chính như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1. Quan điểm

- Nâng cao năng lực quản lý, bảo vệ và phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng phá rừng, mất rừng, thực hiện tốt công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

- Đầu tư, ứng dụng chuyển đổi số, khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và viễn thám cần phải được ứng dụng sâu rộng trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và hỗ trợ giám sát tài nguyên rừng, qua đó đảm bảo tính chính xác, kịp thời, khách quan. Các diễn biến liên quan tới cháy rừng, tài nguyên rừng và đất lâm nghiệp cần phải được cập nhật, báo cáo, cảnh báo theo hướng tự động hóa tới từng lô rừng.

- Tăng cường đầu tư phương tiện, trang thiết bị và hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng.

2. Mục tiêu

Nâng cao năng lực chỉ đạo, chỉ huy, điều hành, tổ chức phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng Kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng; cảnh báo, dự báo sớm nguy cơ cháy rừng để xử lý kịp thời khi cháy rừng xảy ra; tăng cường đầu tư hạ tầng kỹ thuật, các công trình phòng cháy chữa cháy rừng; phương tiện, máy móc, trang thiết bị kỹ thuật, dụng cụ thủ công, cơ sở vật chất phục vụ có hiệu quả công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng các cấp.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Tuyên truyền, đào tạo, tập huấn về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.

2. Đầu tư mua sắm các loại trang thiết bị, dụng cụ phục vụ công tác tuần tra, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng và dụng cụ bảo hộ lao động cho các tổ đội bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng đảm bảo thực hiện tốt phương châm 4 tại chỗ trong công tác phòng cháy chữa cháy rừng.

3. Xây dựng hệ thống cảnh báo cháy rừng, Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy rừng, bảng tra cấp dự báo cháy rừng ... và một số máy móc thiết bị chuyên dùng phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng.

4. Đầu tư phương tiện, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.

5. Tổng kinh phí thực hiện Đề án: 94.427.000.000 đồng (chín mươi bốn tỷ, bốn trăm hai mươi bảy triệu đồng).

Trong đó:

- Ngân sách trung ương: 65.717.000.000 đồng, gồm:

+ Nguồn sự nghiệp: 1.872.000.000 đồng;

+ Nguồn đầu tư phát triển: 63.845.000.000 đồng.

- Ngân sách địa phương: 22.878.000.000 đồng, gồm:

+ Nguồn sự nghiệp: 11.817.000.000 đồng;

+ Nguồn đầu tư phát triển: 11.061.000.000 đồng.

- Nguồn vốn dịch vụ môi trường rừng: 5.832.000.000 đồng.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Chi cục Kiểm lâm và các Ban quản lý rừng

- Căn cứ vào các nội dung của Đề án được phê duyệt, lập các chương trình, kế hoạch, dự án cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

- Hàng năm, lập kế hoạch vốn thực hiện Đề án gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh: xem xét, quyết định phân bổ kinh phí đối với nguồn ngân sách tỉnh hoặc có văn bản gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp và thống nhất với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư để đưa vào kế hoạch ngân sách nhà nước đối với nguồn vốn ngân sách trung ương.

- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Đề án về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, chính quyền địa phương và các Ban quản lý rừng triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án; kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện Đề án; kịp thời đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Đề án.

3. Sở Tài chính

Căn cứ vào Đề án được duyệt, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan, tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn vốn sự nghiệp hàng năm theo quy định.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Căn cứ vào Đề án được duyệt tham mưu phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính tham mưu cấp thẩm quyền bố trí nguồn ngân sách nhà nước thực hiện Đề án theo quy định của Luật Đầu tư công; hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư về trình tự, thủ tục thực hiện và thanh quyết toán theo quy định.

5. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị quân đội, lực lượng dân quan tự về phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng của các đơn vị chủ rừng và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng; huy động lực lượng, phương tiện, chữa cháy rừng khi có yêu cầu.

6. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh

Phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương và các đơn vị chủ rừng tổ chức bảo vệ chặt chẽ diện tích rừng ở khu vực biên giới; tăng cường đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ và phòng cháy chữa cháy rừng qua biên giới.

7. Công an tỉnh

Phối hợp cùng lực lượng Kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng của các đơn vị chủ rừng và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và các đơn vị có liên quan phối hợp trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức đào tạo, tham gia diễn tập và tập huấn kỹ năng chữa cháy cho lực lượng Kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng của các đơn vị chủ rừng.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có rừng

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, Nhân dân và chủ rừng về công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn quản lý; chỉ đạo, huy động các lực lượng và phương tiện trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm về quản lý bảo vệ rừng và triển khai các biện pháp chữa cháy khi có cháy rừng xảy ra.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Kho bạc Nhà nước; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có rừng; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm và Giám đốc các Ban quản lý rừng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.