|
TỔNG CỤC HẢI QUAN
VĂN PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 260/QĐ-VP
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 07 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG XE Ô TÔ PHỤC VỤ CÔNG TÁC TẠI
VĂN PHÒNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
CHÁNH VĂN PHÒNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Quyết định số
02/2010/QĐ-TTg ngày 15/01/2010 của Thủ tướng Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục
Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ quyết định số
59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tiêu
chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan nhà
nước, đơn vị sự nghiệp công lập và công ty nhà nước;
Căn cứ văn bản hợp nhất số 31/VBHN-BTC ngày 04/7/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử
dụng phương tiện đi lại trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
và công ty nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 1018/QĐ-BTC
ngày 11/5/2010 và Quyết định số 2054/QĐ-BTC ngày 12/8/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định
số 1018/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 về Quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của các Vụ và Văn phòng thuộc Tổng cục Hải
quan;
Căn cứ Quyết định số 2448/QĐ-BTC
ngày 05/11/2008 Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế quản lý và sử dụng xe ô tô phục vụ công tác trong các cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và các công ty nhà nước trực thuộc Bộ Tài
chính;
Căn cứ Quyết định số 2900/QĐ-TCHQ
ngày 01/10/2014 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc phân cấp, ủy quyền
và tổ chức thực hiện đối với lĩnh vực quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng, kiểm tra nội bộ, ứng dụng công nghệ thông tin,
mua sắm tập trung trong các đơn vị thuộc ngành Hải quan;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Tài
vụ - Quản trị,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý
và sử dụng xe ô tô phục vụ công tác tại Văn
phòng Tổng cục Hải quan.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thực hiện kinh phí tại Văn phòng TCHQ, Trưởng phòng tài vụ quản trị chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Lưu: VT, TVQT(2b)
|
CHÁNH VĂN PHÒNG
Lê Xuân Huế
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG XE Ô TÔ PHỤC VỤ CÔNG TÁC TẠI VĂN PHÒNG TỔNG CỤC HẢI
QUAN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 260/QĐ-TCHQ ngày 23/7/2015 của Chánh Văn
phòng Tổng cục Hải quan)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng
1. Quy chế này quy định tiêu chuẩn, định mức và chế
độ quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác; chế độ khoán kinh phí sử dụng xe ô tô; chế độ sử dụng dịch vụ cung ứng xe
ô tô của thị trường để phục vụ công tác của các đơn vị hưởng lương tại Văn
phòng Tổng cục.
2. Xe ô tô phục vụ công tác thuộc phạm vi áp dụng
trong Quy chế này bao gồm các loại xe ô tô từ 5 chỗ ngồi đến xe 29 chỗ ngồi do
Văn phòng Tổng cục quản lý, được hình thành từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước và
các nguồn vốn hợp pháp khác.
Điều 2. Nguyên tắc quản lý, sử
dụng xe ô tô
1. Việc quản lý, sử dụng xe ô tô tại Văn phòng Tổng
cục phải thực hiện đúng các quy định hiện hành của Nhà nước và các quy định cụ
thể trong Quy chế này nhằm quản lý và sử dụng xe đúng chế độ, an toàn, tiết kiệm,
hiệu quả và đáp ứng yêu cầu công việc chung của cơ quan.
2. Trường hợp một cán bộ giữ nhiều chức danh có
tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô thì được áp dụng
tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô theo chức danh cao nhất.
3. Nghiêm cấm việc sử dụng xe ô tô quy định tại khoản
2 điều 1 Quy chế này vào việc riêng; bán, trao đổi, tặng cho, cho mượn hoặc điều
chuyển cho bất cứ tổ chức, cá nhân nào nếu
không được phép của cấp có thẩm quyền.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Tiêu chuẩn, định mức
sử dụng xe ô tô phục vụ công tác
1. Tổng cục
trưởng được sử dụng xe ô tô đưa đón tại nhà riêng đi làm việc hàng ngày, đi họp,
đi công tác.
2. Các đồng chí Phó Tổng cục trưởng được sử dụng xe
ô tô đi họp và đi công tác.
3. Lãnh đạo Cục, Vụ và đơn vị tương đương (Sau đây
gọi chung là cấp Cục, Vụ) hưởng lương lại Văn
phòng Tổng cục được sử dụng xe ô tô đi họp và đi công tác cách trụ
sở cơ quan Tổng cục từ 15 km trở lên theo
kế hoạch được phê duyệt, Trường hợp đối tượng tự túc phương tiện thì được khoán kinh phí theo quy định tại Điều 4 Quy chế
này.
4. Xe ô tô phục vụ công tác trong nước:
a) Các hoạt động nghiệp vụ điều tra, xử lý các vụ
buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, các vụ việc vi phạm pháp
luật thuộc thẩm quyền giải quyết của Hải quan;
b) Các hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc
áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro và thu thập thông tin, đánh giá rủi ro đối với
các đơn vị trong và ngoài ngành Hải quan;
c) Công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc thu hồi nợ
đọng thuế lại Cục Hải quan các tỉnh, thành phố;
d) Công tác tổ chức
điều phối làm việc với các đoàn nước ngoài vào khảo sát, điều tra, làm việc tại
các Cục Hải quan địa phương;
đ) Chuyển, nhận tài liệu tuyệt mật, công văn hỏa tốc, chở tiền từ kho bạc, ngân hàng về
cơ quan;
e) Các công tác đột xuất mà yêu cầu công việc cần
phải giải quyết gấp.
5. Xe ô tô phục vụ công tác đối ngoại:
a) Các đoàn khách nước ngoài đến thăm và làm việc với
Tổng cục Hải quan từ cấp Phó Tổng cục trưởng hoặc tương đương trở lên được bố
trí xe riêng 5 chỗ ngồi. Các thành viên đi theo đoàn được bố trí xe chung khi
đón tiễn từ sân bay về khách sạn và ngược
lại cũng như trong thời gian làm việc với Tổng
cục Hải quan;
b) Đối với một số đoàn đặc biệt sẽ thực hiện theo
nguyên tắc đối ứng. Vụ Hợp tác quốc tế có trách nhiệm đề xuất, trình Lãnh đạo Tổng cục phê duyệt cụ thể;
c) Việc bố trí xe ô tô cảnh sát dẫn đường hộ tống đoàn khách nước ngoài thực hiện theo quy định chung của Nhà nước;
6. Xe ô tô phục vụ chính sách đối với cán bộ, công
chức:
a) Cán bộ, công chức, viên chức bị tai nạn ốm đau
phải đi cấp cứu trong khi đang làm việc tại cơ quan;
b) Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan đi
thăm hỏi cán bộ, công chức, viên chức hoặc người thân bị ốm; Đi viếng cán bộ,
công chức, viên chức, hoặc người thân (tứ thân phụ mẫu) từ trần;
c) Các hoạt động khác của Đảng ủy cơ quan Tổng cục,
Công đoàn Tổng cục, Đoàn thanh niên Tổng cục theo đề nghị của Ban chấp hành.
7. Các trường hợp đặc biệt khác do Lãnh đạo Tổng cục
phê duyệt.
Điều 4. Bố trí xe ô tô cho các
chức danh có tiêu chuẩn quy định tại Điều 3 Quy chế này
1. Căn cứ số lượng xe ô tô, Văn phòng Tổng cục bố trí xe ô tô phục vụ công tác cho các chức
danh có tiêu chuẩn theo các hình thức sau:
- Sử dụng xe
ô tô hiện có của cơ quan;
- Thuê xe dịch vụ;
- Khoán kinh
phí để tự túc phương tiện.
2. Việc thanh toán kinh phí sử dụng phương tiện đi
lại được thực hiện như sau:
a) Trường hợp sử dụng
xe ô tô hiện có, thực hiện thanh toán theo quy định;
b) Trường hợp thuê xe dịch vụ, thực hiện thanh toán
theo hợp đồng.
c) Trường hợp cá nhân nhận khoán kinh phí để tự túc
phương tiện đi công tác thực hiện theo quy chế chỉ tiêu nội bộ thì cá nhân nhận
khoán kinh phí cần phải có: Giấy đăng ký điều động xe ô tô
(theo phụ lục đính kèm quy chế này), trường hợp Văn
phòng không bố trí được phương tiện sẽ
xác nhận vào giấy đăng ký điều động xe
làm căn cứ để thanh toán theo quy định.
Điền 5. Quy định về thẩm quyền điều động xe ô tô
1. Người được quyền điều động xe:
a) Lãnh đạo Tổng
cục;
b) Lãnh đạo Văn phòng;
c) Lãnh đạo Ban Quản lý rủi ro được điều động xe do
Tổng cục giao cho đơn vị sử dụng.
2. Căn cứ phê duyệt của Lãnh đạo Tổng Cục, Lãnh đạo Văn phòng, Phòng Tài vụ - Quản trị điều động xe, cử lái xe phục vụ
yêu cầu công tác và báo cho người sử dụng
xe.
3. Trường hợp không đủ xe phục vụ, Phòng Tài vụ -
Quản trị báo cáo Lãnh đạo Văn phòng cho
thuê phương tiện bên ngoài và thanh toán theo quy định.
Điều 6. Quy định về đăng ký sử
dụng xe ô tô
1. Khi có có kế hoạch công tác được phê duyệt thì
đơn vị, cá nhân sử dụng phải đăng ký với Văn phòng (theo mẫu giấy đăng ký điều động xe ô tô đính kèm quy chế này), cụ
thể như sau:
a. Sử dụng xe ô tô đi công tác trong khu vực Hà Nội,
các tỉnh xung quanh Hà Hội 1 ngày phải đăng ký chậm nhất trước 1 giờ kèm theo giấy đăng ký điều động xe ô tô và bản photocopy kế hoạch
công tác đã được phê duyệt.
b. Sử dụng xe
ô tô đi công tác địa phương từ 2 ngày trở lên đăng
ký trước 1 ngày kèm theo giấy đăng ký điều động
xe ô tô và bản photocopy kế hoạch công tác đã được phê duyệt.
c. Đơn vị được giao chủ trì đón tiếp và làm việc với
khách nước ngoài cần thông báo cho Văn
phòng Tổng cục về thời gian đoàn đến sân bay, thành phần, chương trình làm việc
của đoàn trong thời gian ở Việt Nam và đăng ký xe ô tô chậm nhất 3 ngày trước
khi đoàn đến.
d. Đối với các dự án thì Ban quản lý hoặc Văn phòng
dự án thông báo cho Văn phòng Tổng cục cụ thể số lượng và chương trình làm việc
của chuyên gia và đăng ký xe ô tô phục vụ
chuyên gia trước 5 ngày.
2. Trong trường hợp có từ hai đoàn của cơ quan Tổng
cục đi công tác đến cùng 1 địa phương, cùng một tuyến đường, thời gian công tác
phù hợp cho việc đưa đón các đoàn và số
người có thể bố trí một xe ô tô thì bố trí một xe đi chung.
3. Kết thúc chuyến công tác, trưởng đoàn hoặc cá
nhân sử dụng xe ô tô ký xác nhận số km, thời gian đi, tình trạng xe, các phát
sinh (nếu có) vào giấy đăng ký điều động xe ô tô để
phục vụ các công việc liên quan phương tiện và lái xe sau chuyến công tác.
Điều 7. Quy định về địa điểm
đưa đón khi đi công tác
1. Lãnh đạo Tổng
cục, khách mời của Tổng cục được đưa đón tại nhà riêng.
2. Các chức danh được sử dụng xe ô tô (khác) khi đi
công tác được ô tô đưa, đón tại trụ sở cơ quan Tổng cục.
Điều 8. Trách nhiệm của đối tượng sử dụng xe
1. Khi có kế hoạch đi công tác được phê duyệt, các
đơn vị, cá nhân thuộc đối tượng nêu tại Điều 3 quy chế này làm giấy đăng ký điều động xe ô tô (theo phụ lục đính kèm
quy chế) kèm theo bản photocopy kế hoạch công tác chuyển phòng Tài vụ - Quản trị
để điều động xe.
2. Sử dụng xe đúng mục đích, đi đúng giờ, đúng nơi
xuất phát và lộ trình đã đăng ký.
3. Tạo điều
kiện cho lái xe hoàn thành nhiệm vụ.
4. Trong quá trình sử dụng xe, nếu có yêu cầu phát
sinh người sử dụng xe phải thông báo cho Văn phòng Tổng cục và ngay sau khi kết thúc chuyến đi phải ký xác nhận
chính xác hành trình, quãng đường thực tế đã phát sinh vào Giấy đăng ký điều động xe ô tô (phần “Ý kiến người sử dụng xe”) để làm cơ sở cho lái xe thanh toán xăng dầu.
Điều 9. Trách nhiệm của Văn
phòng
1. Đảm bảo xe ô tô sẵn sàng phục vụ công tác của
Lãnh đạo Tổng cục;
2. Lập biên bản bàn giao (nêu rõ tình trạng xe, các
loại giấy tờ liên quan: giấy đăng ký xe, giấy
chứng nhận bảo hiểm, giấy phép lưu hành... tại thời điểm bàn giao) và thực hiện
bàn giao xe cho lái xe trực tiếp quản lý;
3. Điều động xe ô tô, lái xe thực hiện nhiệm vụ
đúng thời gian, đảm bảo hiệu quả và an toàn; giám sát lịch trình hoạt động của
xe;
4. Giám sát việc sửa chữa, bảo dưỡng xe định kỳ, đột
xuất;
5. Xác nhận đề nghị thanh toán chi phí cho lái xe
(xăng, dầu...) theo định mức quy định sau khi đã hoàn thành chuyến đi.
Điều 10. Trách nhiệm của lái
xe
1. Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của cơ
quan, lệnh điều xe và sự điều động của Lãnh đạo Văn
phòng; tuân thủ nghiêm Luật giao thông đường bộ.
2. Đón, đưa đoàn công tác đúng thời gian, địa điểm, lộ trình; ghi sổ nhật
trình và có xác nhận của người sử dụng xe theo quy định;
3. Trong khi làm nhiệm vụ: Mở, đóng cửa cho Lãnh đạo
Tổng cục, khách mời quan trọng (trong nước, quốc tế) khi lên, xuống xe; không gây phiền
hà đối với người đi trên xe; không tham gia vào những việc không thuộc trách
nhiệm của mình; không tự tiện lái xe đi nơi khác nếu không có sự đồng ý của người
sử dụng xe; tuyệt đối không để người khác điều khiển xe khi phục vụ đoàn công
tác.
4. Khi xe ở cơ quan: Để xe đúng nơi quy định; thường
xuyên kiểm tra kỹ thuật xe, máy, thiết bị,
phụ tùng, xăng, dầu, vệ sinh xe sạch sẽ để sẵn sàng phục vụ công tác; trong giờ hành chính phải có mặt tại cơ quan; trong trường hợp có yêu cầu đột xuất phải sẵn
sàng để thực hiện nhiệm vụ; không tự ý lái xe rời cơ quan khi chưa có lệnh điều
xe hoặc điều động của Lãnh đạo Văn phòng.
5. Thanh toán chi phí
liên quan (chi phí xăng, dầu, lệ phí cầu
đường,..) theo quy định, nếu có phát sinh
khác với lộ trình ghi trong Giấy đề nghị bố trí xe thì phải có giải trình quãng đường và xác nhận của người dùng xe.
6. Trong vòng 1 tháng trước khi giấy chứng nhận bảo
hiểm, giấy phép lưu hành hết thời hạn, báo cáo Lãnh đạo Văn phòng để triển khai
mua bảo hiểm tiếp nối, thực hiện đăng kiểm theo quy định.
Điều 11. Bảo trì, bảo dưỡng, sửa
chữa xe
1. Khi xe đến kỳ bảo trì, bảo dưỡng, lái xe làm giấy
đề nghị (nêu rõ lý do bảo trì, bảo dưỡng) thông qua Đội xe, Lãnh đạo phòng Tài
vụ - Quản trị trình Lãnh đạo Văn phòng
phê duyệt.
2. Trường hợp xe phải sửa chữa, thay thế vật tư,
linh kiện:
a) Lái xe đưa xe tới trạm sửa chữa thực hiện khám
xe để lập danh mục chi tiết các hạng mục công việc sửa chữa, vật tư, linh kiện
phải thay thế;
b) Đội trưởng đội xe có trách nhiệm cùng lái xe: lấy
đủ báo giá liên quan và trình phương án sửa chữa, thay thế vật tư (nêu rõ lý do
sửa chữa, thay thế vật tư, linh kiện) báo cáo Lãnh đạo phòng Tài vụ - Quản trị
trình Lãnh đạo Văn phòng, Bộ phận Tài vụ kiểm
tra hồ sơ, soạn hợp đồng kinh tế (nếu cần) trình Lãnh đạo Văn phòng phê
duyệt; sau khi đề xuất, hợp đồng kinh tế được duyệt, thực hiện giám sát quá
trình sửa chữa, thay thế vật tư và đề xuất xử lý các phát sinh (nếu có).
c) Lái xe có trách nhiệm thu hồi đầy đủ các vật tư,
phụ tùng thay thế về cơ quan để phòng Tài Vụ - Quản trị đối chiếu, nhập kho hoặc
thanh lý theo quy định.
Điều 12. Định mức xăng, dầu
diezel
Định mức xăng, dầu diezel cho các loại xe ô tô được
xây dựng trên cơ sở định mức tiêu hao tiêu chuẩn của nhà sản xuất có tính tới
các yếu tố: hiện trạng kỹ thuật của xe, đặc điểm hành trình ....
Định mức xăng, dầu cụ thể cho từng loại xe cơ quan
như sau:
1. Định mức xăng:
a) Đối với xe ô tô 5 chỗ, hiệu Toyota Altis - 2013:
15 lít/100km
b) Đối với xe ô tô 5 chỗ, hiệu Toyota Camry 2.5 -
2013: 18 lít/100km
c) Đối với xe ô tô 5 chỗ, hiệu Ford Mondeo - 2003:
20 lít/100km
d) Đối với xe ô tô 5 chỗ, hiệu Ford Forcus - 2006:
16 lít/100km
đ) Đối với xe ô tô 7 chỗ, hiệu Toyota Fortuner -
2013: 18 lít/100km
2. Định mức dầu diezel:
a) Đối với xe ô tô 16 chỗ, hiệu Ford Transit -
2013: 18 lít/100km
b) Đối với xe ô tô 29 chỗ, hiệu Huydai County -
2003: 22 lít/100km
Trong quá trình sử dụng xe, định mức xăng, dầu diezel
sẽ được điều chỉnh phù hợp với tình trạng kỹ thuật từng loại xe và thực tế sử dụng đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các đơn vị thực hiện kinh phí tại Văn
phòng có trách nhiệm:
a) Phổ biến để cán bộ công chức biết và thực hiện
nghiêm quy định này.
b) Chịu trách nhiệm nếu để xảy ra trường hợp vi phạm
quy định này tại đơn vị mình.
2. Ban Quản lý rủi ro có trách nhiệm thực hiện đúng
các quy định tại quy chế này và các quy định khác để sử dụng xe ô tô đúng mục
đích, tiết kiệm, hiệu quả.
3. Phòng Tài vụ - Quản trị có trách nhiệm tổ chức
triển khai và giám sát việc thực hiện quy định
tại cơ quan Tổng cục.
Điều 14. Xử lý vi phạm
Các đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm quy định này
thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ
bị xử lý, kỷ luật theo quy định hiện hành của nhà nước.
Điều 15. Quy chế này có hiệu lực từ ngày ký.
Trong quá trình thực hiện quy định, nếu có vướng mắc,
phát sinh, các đơn vị, cá nhân kịp thời phản ánh với Văn phòng những điểm chưa
phù hợp để bổ sung, sửa đổi./.
|
TỔNG CỤC HẢI QUAN
ĐƠN VỊ:
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
GIẤY
ĐĂNG KÝ ĐIỀU ĐỘNG XE Ô TÔ
Đơn vị đăng ký xe:
..............................................................................................................
Nội dung công việc:
............................................................................................................
Số người đi: ……….. người.
Người phụ trách: Đ/c: .........................................................................................................
Chức vụ:
.............................................................................................................................
Nơi đi: ……………………………. Nơi đến...........................................................................
Thời gian đi……… giờ….. , Ngày …….
tháng ...... năm 20 ……
Thời gian về …… giờ ……, Ngày …..
tháng ….. năm 20 .......
Ghi chú: ..............................................................................................................................
|
Thủ trưởng đơn vị điều xe
|
Hà nội, ngày
tháng
năm 20
Thủ trưởng đơn vị đăng ký xe
|
Lưu ý: Giấy đăng ký điều động xe ô
tô phải kèm theo bản photocopy kế hoạch công tác được phê duyệt.