|
TÒA
ÁN NHÂN DÂN
TỐI CAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/QĐ-TANDTC
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC LA HAY NĂM 1965 VỀ TỐNG ĐẠT RA NƯỚC
NGOÀI GIẤY TỜ TƯ PHÁP VÀ NGOÀI TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ HOẶC THƯƠNG MẠI TẠI
TÒA ÁN NHÂN DÂN
CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
Căn cứ Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật điều ước quốc tế ngày
09 tháng 04 năm 2016;
Căn cứ
Quyết định số 2312/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt
ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc
thương mại của Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 74/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quản lý
và sử dụng kinh phí ngân
sách nhà nước bảo đảm cho công tác điều ước quốc tế
và công tác thỏa thuận quốc tế;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước La Hay năm
1965 về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực
dân sự hoặc thương mại tại Tòa án nhân dân kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân
tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao và Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định, này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều
3;
- Chánh án TANDTC (để báo cáo);
- Các Phó Chánh án TAHDTC (để phối hợp chỉ
đạo);
- Các Thẩm phán TANDTC (để biết);
- Bộ Tư pháp (để phối hợp);
- Bộ Ngoại giao (để phối hợp);
- Cổng TTĐT của TANDTC (để đăng);
- Tạp chí Tòa án nhân dân (để đăng);
- Lưu: VP, VHTQT (TANDTC).
|
KT.
CHÁNH ÁN
PHÓ CHÁNH ÁN
Nguyễn Thúy Hiền
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CÔNG ƯỚC LA HAY NĂM 1965 VỀ TỐNG ĐẠT RA NƯỚC NGOÀI GIẤY TỜ TƯ PHÁP VÀ NGOÀI
TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC DÂN SỰ HOẶC THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN
(Kèm theo Quyết định số: 25/QĐ-TANDTC ngày 9 tháng 03 năm 2017 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Nâng cao năng lực, hiệu quả, chất
lượng công tác tống đạt văn bản tố
tụng ra nước ngoài của Tòa án nhân dân và thực hiện yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước
thành viên Công ước để làm tốt công tác giải quyết các vụ
việc dân sự, vụ án hành chính có yếu tố nước ngoài và góp
phần thiết thực thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, Nhà nước về hội nhập
quốc tế trong hoạt động của Tòa án nhân dân.
- Chủ động, tích cực phối hợp với các
cơ quan nhà nước liên quan để thực hiện đầy đủ trách nhiệm thành viên Công ước
của Việt Nam.
- Tăng cường hơn
nữa công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm
tra, giám sát, đôn đốc của Tòa án nhân dân tối cao đối với
các Tòa án nhân dân trong việc tống đạt
văn bản tố tụng ra nước ngoài khi giải
quyết các vụ việc dân sự, vụ án hành chính có yếu tố nước ngoài và thực hiện yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước thành viên Công ước;
- Tăng cường công tác xây dựng, ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng
thống nhất pháp luật về tống đạt văn bản
tố tụng ra nước ngoài trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành
chính có yếu tố nước ngoài;
- Chủ động, tích cực, kịp thời tổng kết
thực tiễn, đề xuất các giải pháp hiệu quả, khả thi để góp phần hoàn thiện pháp
luật trong nước về tương trợ tư pháp, tống đạt
giấy tờ trong lĩnh vực dân sự.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện Kế hoạch phải phù hợp với nhiệm vụ, thẩm quyền của Tòa
án nhân dân đã được quy định tại Luật tổ chức Tòa án nhân
dân, các luật liên quan và mục tiêu, nhiệm vụ tại Quyết định số 2312/QĐ-TTg
ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện
Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt ra
nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại
của Việt Nam.
- Các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân
dân tối cao, Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (sau đây viết tắt là Tòa án cấp cao và Tòa án cấp
tỉnh) phải tích cực, chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện Công ước, bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ, tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
Tòa án nhân dân tối cao với Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và các cơ quan nhà nước
khác có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kế
hoạch này.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHÍNH VÀ ĐƠN
VỊ THỰC HIỆN
1. Công tác
tham mưu cho Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao trong việc chỉ đạo, điều hành, kiểm
tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Công ước tại Tòa án nhân dân
- Tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Tòa án
nhân dân tối cao ban hành văn bản chỉ đạo, quán triệt công tác tổ chức thực hiện
Công ước tại các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh;
- Tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Tòa án
nhân dân tối cao chỉ đạo tổ chức sơ kết, tổng kết
thực tiễn thi hành Công ước và chuẩn bị các báo cáo, thông báo gửi các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về kết quả thực hiện Công ước tại Tòa án nhân dân;
- Giúp Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối
cao theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc các Tòa án cấp
cao và Tòa án cấp tỉnh trong việc tổ chức thực hiện Công ước.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Hợp tác quốc tế
- Đơn vị phối hợp:
Văn phòng, Vụ Tổng hợp, Tòa án cấp cao, Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên;
bắt đầu từ tháng 3 năm 2017.
- Kết
quả đầu ra:
+ Văn bản chỉ đạo, điều hành của Tòa án nhân dân tối
cao được ban hành;
+ Các báo cáo, thông báo định kỳ hàng
năm hoặc đột xuất của Tòa án nhân dân tối cao theo đề nghị của các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền về kết quả thực hiện Công ước được ban hành;
+ Kế hoạch kiểm tra tình hình và kết quả thực hiện Công ước tại các
Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh được phê duyệt và triển
khai thực hiện;
+ Báo cáo kết quả kiểm tra công tác
thực hiện Công ước tại các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
được xây dựng, trình Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao.
2. Tổ chức thực
hiện Công ước
2.1. Gửi yêu cầu tống đạt văn bản tố
tụng ra nước ngoài và thực hiện yêu cầu tống đạt
giấy tờ của các nước thành viên Công ước
- Gửi
yêu cầu tống đạt văn bản tố tụng cho
đương sự là người nước ngoài cư trú, cơ quan, tổ chức nước ngoài có trụ sở tại
các nước thành viên Công ước;
- Đơn vị thực hiện: Các Tòa án giải
quyết các vụ việc dân sự, vụ án hành chính có
đương sự cư trú hoặc có trụ sở
ở các nước thành viên Công ước.
- Thời gian thực hiện: Khi phát sinh
yêu cầu tống đạt văn bản tố tụng cho
đương sự cư trú hoặc có
trụ sở ở các nước thành viên Công ước.
- Kết quả đầu ra:
+ Yêu cầu tống đạt văn bản tố tụng của Tòa án
được lập theo đúng quy định của Công ước và các văn bản quy phạm pháp luật về
trình tự, thủ tục tương trợ tư pháp
trong lĩnh vực dân sự.
- Nhận yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước thành viên Công ước
- Đơn vị thực hiện: Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Khi nhận được
từ Bộ Tư pháp các yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước thành viên Công ước.
- Kết quả đầu ra:
+ Các yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước thành viên Công ước
được thực hiện nhanh chóng, đúng pháp luật, đáp ứng được yêu cầu của Công ước.
2.2. Đẩy mạnh tin học hóa hoạt động
ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ
- Đơn vị chủ trì:
Vụ Tổng hợp
- Đơn vị phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế,
các Tòa án cấp cao, Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017-2020.
+ Năm 2017: Sửa đổi hệ thống biểu mẫu
thống kê về tình hình thụ lý, giải quyết các hồ sơ ủy thác
tư pháp, tống đạt
giấy tờ tại Tòa án và xây dựng phần mềm thống kê về tình hình thụ lý, giải quyết
các hồ sơ ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án.
- Kết quả đầu ra:
+ Hệ thống biểu
mẫu thống kê về tình hình thụ lý, giải quyết các hồ sơ ủy
thác tư pháp, tống đạt tại tòa án; Phần mềm
thống kê về tình hình thụ lý, giải quyết các hồ sơ ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án; số liệu thụ lý, giải
quyết các hồ sơ ủy thác tư pháp, tống đạt
giấy tờ được xây dựng, phê duyệt và đưa vào sử dụng, khai thác phục vụ các báo
cáo của Tòa án.
+ Năm 2017-2018: Xây dựng phần mềm quản
lý công tác thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ của hệ thống Tòa
án.
- Kết quả đầu ra:
+ Phần mềm quản
lý công tác thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ của hệ thống Tòa án được xây dựng, phê duyệt và đưa vào sử dụng, khai thác.
+ Năm 2018-2020: Nghiên cứu khả năng
và chuẩn bị các điều kiện, để tiến hành kết nối phần mềm quản lý công tác thực
hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ giữa
Tòa án nhân dân tối cao với Bộ Tư pháp với các cơ quan nhà
nước có liên quan.
- Kết quả đầu ra:
+ Báo cáo nghiên cứu về khả năng quản
lý thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ trên toàn quốc được
xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Rà soát,
đánh giá, tổng kết tình hình thực hiện Công ước
- Tổ chức rà soát, đánh giá, tổng kết
thực tiễn công tác phối hợp giữa Tòa
án nhân dân với các cơ quan nhà nước khác trong việc thực
hiện Công ước;
- Phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại
giao và cơ quan nhà nước khác có liên quan trong việc xây dựng Báo cáo chung của Việt Nam về kết quả thực hiện Công ước.
- Đơn vị chủ trì:
Vụ Hợp tác quốc tế
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổng hợp, các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng
năm; định kỳ 5 năm kể từ khi Công ước có hiệu lực với Việt Nam và theo yêu cầu của Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế.
- Kết quả đầu ra:
+ Báo cáo định kỳ hàng năm và 5 năm của Tòa án nhân dân tối cao về tình hình và kết quả thực thi Công
ước; Báo cáo theo yêu cầu của Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế; Thông báo của Tòa án nhân dân tối cao
để lồng ghép trong Báo cáo của Chính phủ về tình hình và kết quả thực hiện công tác tương trợ tư pháp trình Quốc hội hàng năm
được ban hành.
4. Tuyên truyền,
phổ biến, tập huấn, nâng cao nhận thức về Công ước
4.1. Tuyên truyền, phổ biến về Công ước trong Tòa án nhân dân
- Đơn vị chủ trì:
Vụ Hợp tác quốc tế
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổng hợp, Tạp chí Tòa án nhân dân, Báo Công lý
và một số cơ quan thông tấn, báo chí, truyền hình ở Trung
ương.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên,
có lồng ghép, kết nối với các hoạt động tuyên truyền, phổ
biến quy định của Bộ luật tố tụng dân sự và Luật tố tụng hành chính về tống đạt văn bản tố tụng ra
nước ngoài.
- Kết quả đầu ra:
+ Bài viết, chuyên đề, tin tức, phóng sự giới thiệu về nội dung và việc thực thi Công ước tại Tòa án nhân dân
trên các sách, báo, tạp chí, bản tin truyền hình, Cổng thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối
cao;
+ Một số hội nghị, hội thảo, tọa đàm
được Tòa án nhân dân tối cao tổ chức cho các Thẩm phán, cán bộ Tòa án các cấp để
cập nhật thông tin, nâng cao nhận thức về Công ước.
4.2. Xây dựng, phổ biến Sổ tay thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án nhân dân
- Đơn vị chủ
trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp:
các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 -
2018.
- Kết quả đầu ra:
+ Dự thảo Sổ tay thực hiện ủy thác tư
pháp, tống đạt
giấy tờ tại Tòa án nhân dân được xây dựng;
+ Một số cuộc tọa đàm được Tòa án nhân dân
tối cao tổ chức để lấy ý kiến đóng góp vào nội dung Sổ tay thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án
nhân dân;
+ Sổ tay thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án
nhân dân được Tòa án nhân dân tối cao phê duyệt và phổ biến cho các Tòa
án các cấp.
4.3. Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng,
phát triển tài liệu hướng dẫn chuyên sâu thực thi Công ước
- Đơn vị chủ trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2018.
- Kết quả đầu ra:
+ Văn bản đóng góp ý kiến của Tòa án nhân dân tối cao.
+ Hoạt động cụ thể theo đề nghị của Bộ
Tư pháp.
4.4. Phối hợp với Bộ Tư pháp để tập hợp và cập nhật thông tin về Công ước
- Đơn vị chủ
trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổng hợp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 và các năm tiếp theo.
- Kết quả đầu ra:
+ Thông báo của Tòa án nhân dân tối cao gửi Bộ Tư pháp.
+ Hoạt động cụ thể
theo đề nghị của Bộ Tư pháp.
4.5. Xây dựng Chuyên trang về Tương trợ tư pháp trên Cổng thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tổng hợp
- Đơn vị phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Thời gian thực hiện:
+ Năm 2017: Xây dựng chuyên trang về
Tương trợ tư pháp
+ Các năm tiếp
theo: Vận hành và cập nhật thông tin.
- Kết quả đầu ra:
+ Một chuyên trang về Tương trợ tư
pháp trên Cổng thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối
cao được xây dựng;
+ Tài liệu do Vụ Hợp tác cung cấp:
các điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp, tống
đạt giấy tờ mà Việt Nam là thành viên; các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn áp dụng phương thức tống đạt văn bản tố tụng ra nước ngoài và thực hiện yêu cầu tống đạt giấy tờ của các nước thành viên Công ước được đăng tải trên chuyên trang về
Tương trợ tư pháp;
+ Tài liệu do Vụ Hợp tác dịch và cung
cấp: tài liệu hướng dẫn, thông tin cần thiết cho việc thực
hiện tương trợ tư pháp và tống đạt giấy tờ
theo quy định của Công ước và pháp luật của các nước thành viên Công ước
được đăng tải trên chuyên trang về Tương trợ tư pháp.
5. Nâng cao năng
lực cho đội ngũ cán bộ tham gia thực hiện Công ước
5.1. Kiện toàn nhân sự, sắp xếp, bố trí lại cán bộ
- Kiện toàn, sắp
xếp, bố trí lại cán bộ theo hướng chuyên môn hóa cán bộ thực
hiện nhiệm vụ tham mưu về công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực tương trợ tư
pháp, tống đạt giấy tờ tại Vụ Hợp tác quốc
tế và cán bộ thực hiện ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ về dân sự tại các Tòa án cấp
cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Tổ chức - Cán bộ
- Đơn vị phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế,
Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 trở đi.
+ Năm 2017: Tiến hành xây dựng Đề án
kiện toàn về tổ chức, sắp xếp, bố trí lại cán bộ tại Vụ Hợp
tác quốc tế và các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
+ Những năm tiếp
theo: Tổ chức thực hiện Đề án sau khi được ban hành.
- Kết
quả đầu ra:
+ Đề án kiện toàn về tổ chức, sắp xếp, bố trí lại cán bộ tại Vụ Hợp tác quốc tế và các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh được ban hành.
+ Vụ Hợp tác quốc tế, các Tòa án cấp
cao và Tòa án cấp tỉnh thực hiện công tác tương trợ tư pháp nói chung tống đạt giấy tờ nói riêng đều có đủ nguồn nhân
lực đảm bảo thực hiện tốt Công ước;
+ Các cán bộ được giao nhiệm vụ có kiến
thức vững chắc về chuyên môn, nghiệp vụ tương trợ tư pháp, tống đạt giấy tờ; có trình độ ngoại ngữ đáp ứng được nhiệm vụ, yêu cầu đặt
ra trong lĩnh vực này theo từng đơn vị, cơ quan.
5.2. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn
nghiệp vụ công tác tương
trợ tư pháp, tống đạt giấy tờ tại Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
- Đơn vị chủ
trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp: các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 trở đi.
- Kết quả đầu
ra:
+ Năm 2017: Tổ chức 3 lớp tập huấn chuyên
sâu, hướng dẫn nghiệp vụ về tương trợ tư pháp, tống đạt giấy tờ về dân sự theo quy định của
pháp luật trong nước và quy định của Công ước cho cán bộ của
các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
+ Những năm tiếp theo: Tiếp tục tập
huấn nâng cao; định kỳ hàng năm hướng dẫn nghiệp vụ, kịp thời xử lý những vướng
mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình thực thi Công ước.
+ Cán bộ của các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh trực tiếp thực hiện
công tác ủy thác tư pháp, tống
đạt giấy tờ về dân sự được trang bị đầy đủ kiến thức,
kỹ năng, nghiệp vụ trong lĩnh vực này.
5.3. Tăng cường tham gia các hoạt
động hợp tác quốc tế có liên quan đến thực thi Công ước
- Đề xuất cử cán bộ tham gia các
phiên họp của Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế và các hội
nghị, hội thảo quốc tế khác có nội dung liên quan đến Công
ước;
- Đề xuất tổ chức
một số đoàn ra, đoàn vào để trao đổi, học tập, chia sẻ kinh nghiệm với các nước
thành viên Công ước mà giữa Việt Nam với các nước đổ có nhiều yêu cầu ủy thác tư pháp, tống đạt
giấy tờ cho nhau;
- Đề xuất tổ chức một số cuộc tọa đàm
với sự tham gia của các chuyên gia quốc tế của Hội nghị La
Hay về Tư pháp quốc tế để cung cấp thông tin, trao đổi kinh nghiệm về thực thi
Công ước.
- Đơn vị chủ trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Tổ chức - Cán bộ,
Văn phòng.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2017 trở
đi.
- Kết quả đầu ra:
+ Các cán bộ được cử thực hiện nhiệm
vụ là những cán bộ có đủ năng lực chuyên môn, am hiểu pháp luật về tư pháp quốc tế và thông thạo ngoại ngữ
được sử dụng tại Hội nghị La Hay về Tư pháp quốc tế; có khả năng tiếp thu và áp dụng được những kiến thức, kinh nghiệm tốt của các nước
thành viên Công ước;
+ Một số đoàn công tác nước ngoài của
Tòa án nhân dân tối cao được thành lập; một số đoàn công tác của các nước thành viên Công ước được mời đến Việt Nam để trao đổi kinh nghiệm về công
tác tương trợ tư pháp, tống đạt giấy tờ;
+ Các báo cáo kết
quả phiên họp, tọa đàm và tài liệu về kinh nghiệm của các nước thành viên Công ước được xây dựng, phổ biến cho Tòa án các cấp.
5.4. Xây dựng nguồn nhân lực phục
vụ thực thi Công ước
- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực để thực hiện công tác ủy thác tư pháp, tống đạt giấy tờ theo quy định của pháp luật trong nước và quy định
của Công ước.
- Đơn vị chủ trì:
Vụ Tổ chức - Cán bộ.
- Đơn vị phối hợp: Học viện Tòa án, Vụ
Hợp tác quốc tế, các Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 -
2018.
- Kết quả đầu ra:
+ Kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng trong đó xác định rõ đối tượng, tiêu chuẩn, nội dung, hình thức, lộ trình đào tạo, bồi dưỡng được
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phê duyệt.
- Nội dung pháp luật trong nước và điều
ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên về tương trợ tư
pháp, tống đạt giấy tờ trong lĩnh vực dân sự được xây dựng
thành tài liệu phục vụ đào tạo, bồi dưỡng của Học viện Tòa án
- Đơn vị chủ trì: Học viện Tòa án
- Đơn vị phối hợp: Vụ Hợp tác quốc tế, Tòa án cấp
cao và Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 -
2018.
- Kết
quả đầu ra:
+ Bộ tài liệu giảng dạy được xây dựng
và đưa vào sử dụng tại Học viện Tòa án cho các lớp đào tạo nghiệp vụ thư ký và nghiệp vụ xét xử.
6. Nghiên cứu, đề
xuất hoàn thiện thể chế pháp luật về tương trợ tư pháp, tống đạt giấy tờ trong
lĩnh vực dân sự
6.1. Phối hợp với Bộ Tư pháp trong
việc tổ chức nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật tương trợ tư pháp
- Đơn vị chủ trì: Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp: Tòa án cấp cao và
Tòa án cấp tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018
- Kết quả đầu ra:
+ Báo cáo của Tòa án nhân dân tối
cao về thực tiễn thi hành Luật Tương trợ tư pháp tại Tòa
án nhân dân và những kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung;
+ Tham gia các hoạt động phối hợp
khác với Bộ Tư pháp khi Dự án sửa đổi, bổ sung Luật tương trợ tư pháp được đưa vào chương trình xây dựng Luật,
pháp lệnh của Quốc hội.
6.2. Xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật hướng dẫn các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành
chính và Công ước về tống đạt giấy tờ cho đương sự ở nước ngoài trong quá trình giải quyết vụ việc dân
sự, vụ án hành chính có yếu tố nước ngoài
- Đơn vị chủ trì:
Vụ Hợp tác quốc tế.
- Đơn vị phối hợp:
Vụ Pháp chế và Quản lý khoa học, Tòa án các cấp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2018.
- Kết
quả đầu ra:
+ Thông tư liên tịch của Tòa án nhân dân tối cao và Bộ Ngoại giao quy định về việc phối hợp giữa tòa
án nhân dân và cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài trong việc thực hiện một
số hoạt động tố tụng, bao gồm tống đạt
văn bản tố tụng cho đương sự là công dân Việt Nam ở nước ngoài theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự, Luật
tố tụng hành chính và Công ước được ban hành vào năm 2017;
+ Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán
Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng các quy định của Bộ luật tố tụng dân sự và Luật tố tụng hành chính về tống
đạt văn bản tố tụng theo đường bưu chính cho đương sự ở nước ngoài được ban hành vào
năm 2018;
+ Một số lớp tập huấn về hai văn bản
quy phạm pháp luật này được tổ chức cho cán bộ, Thẩm phán của các Tòa án cấp
cao và Tòa án cấp tỉnh. Việc tổ chức lớp tập huấn được lồng ghép với việc tập
huấn, cập nhật thông tin về thực hiện Công ước.
6.3. Phối hợp với Bộ Tư pháp
nghiên cứu, rà soát các quy định về tống đạt giấy tờ của các hiệp định song
phương về tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự
mà Việt Nam là thành viên
- Đơn vị chủ trì: Vụ Hợp tác quốc tế
- Thời gian thực hiện: Năm 2017 -
2018.
- Kết quả đầu
ra:
+ Báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao về kết quả rà soát các quy định về tống đạt giấy tờ của các hiệp định song phương
về tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự mà Việt Nam là
thành viên được xây dựng, ký ban hành.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ Hợp tác
quốc tế
Vụ Hợp tác quốc tế là đơn vị đầu mối
của Tòa án nhân dân tối cao trong việc tổ chức thực hiện Kế
hoạch này và trong công tác phối hợp với các đơn vị chức năng của cơ quan nhà
nước khác để thực hiện Quyết định số 2312/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài
tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại của Việt Nam.
2. Các đơn vị
trực thuộc của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh
Các đơn vị trực thuộc của Tòa án nhân
dân tối cao, Tòa án cấp cao và Tòa án cấp tỉnh có trách
nhiệm chủ động tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này;
phối hợp chặt chẽ với Vụ Hợp tác quốc tế trong việc triển khai thực hiện các
nhiệm vụ được giao, đảm bảo thực hiện Công ước đồng bộ, kịp
thời và có hiệu quả.
3. Kinh phí thực
hiện Kế hoạch
Căn cứ Quyết định
số 2312/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định số 74/2016/NĐ-CP ngày 01
tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
bảo đảm cho công tác điều ước quốc tế và công tác thỏa thuận
quốc tế, các đơn vị trực thuộc Tòa án nhân dân tối cao được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ trong
Kế hoạch này (Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Tổ chức - Cán bộ, Vụ Tổng hợp) lập dự toán
kinh phí thực hiện gửi Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao để tổng hợp vào dự toán hàng năm
gửi Cục Kế hoạch - Tài chính thẩm định, trình
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước./.