|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2476/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
27 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CHỦ
ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG AN TOÀN” GIAI ĐOẠN 2021-2025
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống
thiên tai ngày 19/6/2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống
thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020;
Căn cứ Quyết định số
2169/QĐ-BNN-TCCB ngày 12/6/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
việc phát động Phong trào thi đua “Chủ động phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng
đồng an toàn” giai đoạn 2020-2025;
Căn cứ Quyết định số
1028/QĐ-BNN-PCTT ngày 10/3/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Bộ tiêu chí
thi đua “Chủ động phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an toàn” giai đoạn
2020-2025;
Theo đề nghị của Ban Chỉ huy
phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh tại Công văn số 164/BCHPCTT&TKCN
ngày 20/8/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực
hiện phong trào thi đua “Chủ động phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an
toàn” giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường,
thị trấn; các thành viên Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
tỉnh và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Uỷ ban MTTQ VN tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các Hội, đoàn thể tỉnh;
- Báo Quảng Nam, Đài PT-TH Quảng Nam;
- CPVP;
- Lưu: VT, KTN(Th).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CHỦ ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG
THIÊN TAI, XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG AN TOÀN” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày
/ /2021 của UBND tỉnh Quảng Nam)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tập hợp và động viên sức mạnh
của các tổ chức, cá nhân trong tỉnh tham gia công tác phòng, chống thiên tai,
xây dựng cộng đồng an toàn nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người,
tài sản của Nhà nước và Nhân dân;
- Nâng cao trách nhiệm, nhận thức
của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa
bàn tỉnh trong công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Đảm bảo sự phối
hợp thực hiện công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn giữa các cơ
quan, đơn vị có liên quan hiệu quả, đúng tiến độ theo kế hoạch;
- Phấn đấu đến năm 2025, giảm
30% thiệt hại về người đối với các loại hình thiên tai có cường độ, quy mô
tương đương đã xảy ra trong giai đoạn 2015-2020, 100% lực lượng làm công tác
phòng chống thiên tai được đào tạo, tập huấn phổ biến kỹ năng về phòng chống
thiên tai; chủ động trong dự báo, cảnh báo thiên tai; tạo điều kiện phát triển
bền vững, góp phần bảo đảm quốc phòng an ninh, từng bước xây dựng cộng đồng, xã
hội an toàn trước thiên tai.
2. Yêu cầu
Phong trào thi đua được triển
khai ở các cấp, các ngành với nội dung hình thức phong phú, có tiêu chí cụ thể,
thiết thực, phù hợp với quy định, điều kiện của cơ quan, đơn vị. Đề cao trách
nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đánh giá sơ kết,
tổng kết phát hiện nhân tố mới, bồi dưỡng nhân rộng và biểu dương khen thưởng kịp
thời.
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG
1. Phạm vi
Phong trào thi đua “Chủ động
phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an toàn” giai đoạn 2021 - 2025 được
triển khai trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Đối tượng
Tập thể, cá nhân tham gia công
tác phòng chống thiên tai hoặc có lĩnh vực hoạt động liên quan đến công tác
phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, gồm:
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể
tỉnh;
- Các huyện, thị xã, thành phố;
- Các xã, phường, thị trấn;
- Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
tham gia công tác phòng, chống thiên tai.
III. NỘI
DUNG THI ĐUA
1. Thực hiện tốt các quy định của
pháp luật; các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Chính phủ về công tác phòng chống
thiên tai; các kế hoạch, quyết định, Chỉ thị của UBND tỉnh.
2. Nâng cao năng lực tham mưu,
chỉ đạo điều hành phòng chống thiên tai của đơn vị được giao làm Văn phòng thường
trực Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn hoặc đơn vị được
giao làm công tác tham mưu Ban chỉ huy các cấp.
3. Thực hiện tốt phương châm “4
tại chỗ”, đặc biệt là “Xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực
lượng xung kích phòng chống thiên tai ở cơ sở”.
4. Thực hiện tốt công tác thông
tin truyền thông, nâng cao nhận thức cộng đồng, xây dựng xã hội an toàn trước
thiên tai.
5. Làm tốt công tác xã hội hóa
nguồn lực cho phòng chống thiên tai, triển khai thu và sử dụng có hiệu quả Quỹ,
phòng chống thiên tai.
IV. TIÊU CHUẨN
THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Tiêu
chuẩn thi đua
1.1. Tập thể
a) Đối với các sở, ban, ngành,
đơn vị, đoàn thể và các huyện, thị xã, thành phố, các phường, xã, thị trấn:
- Có kế hoạch triển khai thực
hiện phong trào thi đua “Chủ động phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an
toàn” giai đoạn 2021 - 2025;
- Hằng năm, có văn bản kiện
toàn, phân công nhiệm vụ các thành viên, xây dựng quy chế hoạt động của Ban Chỉ
huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành; cập nhật
phương án, kế hoạch ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai, kế hoạch
phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, đơn vị;
- Thực thi pháp luật trong công
tác phòng, chống thiên tai:
+ Tham mưu, xây dựng và thực hiện
các văn bản về phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; ngăn chặn các hành vi
vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai;
+ Ban hành các công điện, văn bản,
hướng dẫn ứng phó thiên tai;
+ Tổ chức tìm kiếm cứu nạn kịp
thời;
+ Tổ chức tập huấn cho lực lượng
làm công tác phòng, chống thiên tai;
+ Tổ chức diễn tập ứng phó
thiên tai;
+ Hoàn thành xây dựng Văn phòng
Thường trực Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn điển hình;
+ Chỉ đạo cấp xã thành lập, tổ
chức hoạt động lực lượng xung kích phòng chống thiên tai theo hướng dẫn tại Quyết
định số 08/QĐ-TWPCTT ngày 27 tháng 3 năm 2020 của Ban Chỉ đạo Trung ương về
Phòng, chống thiên tai;
+ Phòng ngừa, ứng phó và khắc
phục hậu quả thiên tai kịp thời, hiệu quả;
+ Thực hiện thu Quỹ Phòng chống
thiên tai đạt chỉ tiêu kế hoạch.
- Tổ chức triển khai có hiệu quả
phong trào này với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, bám sát nhiệm vụ
chính trị của địa phương, đơn vị để thu hút, tập hợp sự tham gia của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
b) Đối với các cơ quan, tổ chức
làm công tác phòng, chống thiên tai:
- Có kế hoạch triển khai thực hiện
phong trào thi đua “Chủ động phòng chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an toàn”
giai đoạn 2021-2025;
- Hằng năm có văn bản kiện
toàn, phân công nhiệm vụ các thành viên (nếu có thay đổi nhân sự); xây dựng quy
chế hoạt động của Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; cập nhật
phương án, kế hoạch ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai phù hợp với
điều kiện thực tế của từng địa phương, đơn vị;
- Thực thi pháp luật: Ban hành
các công điện, văn bản, hướng dẫn ứng phó thiên tai; tổ chức tìm kiếm cứu nạn kịp
thời; tổ chức tập huấn cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai; tổ chức
diễn tập ứng phó thiên tai; chỉ đạo cấp xã thành lập tổ chức hoạt động của lực
lượng xung kích phòng chống thiên tai theo hướng dẫn; phòng ngừa, ứng phó và khắc
phục hậu quả thiên tai kịp thời, đạt hiệu quả; thực hiện thu, nộp và chi Quỹ
phòng, chống thiên tai đúng quy định của pháp luật,…;
- Ưu tiên các địa phương xảy ra
thiên tai lớn nhưng đã chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả kịp thời, giảm thiểu
thiệt hại.
c) Đối với cơ quan thông tin,
truyền thông:
- Đảm bảo thông tin dự báo, cảnh
báo, chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai của cơ quan chỉ đạo phòng, chống
thiên tai các cấp chính quyền đến với người dân góp phần giảm nhẹ rủi ro, hậu
quả do thiên tai gây ra, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân;
- Thực hiện nâng cao chất lượng
công tác truyền thông, tuyên truyền, bảo đảm thông tin phục vụ công tác phòng
chống thiên tai kịp thời;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám sát cơ sở nhằm phát
hiện, biểu dương các điển hình tiên tiến trong công tác phòng chống thiên tai;
- Chỉ đạo xây dựng phóng sự,
tin bài phục vụ kịp thời công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên
tai.
d) Đối với cơ quan nghiên cứu
khoa học, đào tạo, chuyển giao công nghệ:
- Có công trình, đề tài nghiên
cứu khoa học, ứng dụng lĩnh vực phòng chống thiên tai được áp dụng thực tế;
- Có công trình chuyển giao
công nghệ lĩnh vực phòng, chống thiên tai; tích cực chủ động tổ chức đào tạo, tập
huấn, nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ phòng, chống thiên tai;
- Tổ chức tập huấn, đào tạo
nâng cao nhận thức, hướng dẫn kỹ năng ứng phó các tình huống thiên tai phù hợp
đặc thù của địa phương.
đ) Đối với các chương trình, dự
án phòng, chống thiên tai:
- Hoàn thành các chỉ tiêu, kế
hoạch của chương trình, dự án;
- Có kết quả gắn với mục tiêu
xây dựng cộng đồng an toàn trước thiên tai.
e) Đối với các hiệp hội, doanh
nghiệp có hoạt động lĩnh vực phòng, chống thiên tai, tổ chức phi chính phủ
trong và ngoài nước:
- Có ứng dụng khoa học công nghệ
tiên tiến, thân thiện với môi trường, có giá trị trong công tác phòng ngừa và
giảm thiểu rủi ro thiên tai;
- Có sản phẩm tiêu biểu, hoạt động
ý nghĩa trong công tác ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
1.2. Cá nhân
a) Đối với cá nhân là công chức,
viên chức, người lao động:
- Nghiêm chỉnh chấp hành chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy định, quy chế
của cơ quan, tổ chức;
- Có ít nhất một thành tích xuất
sắc về công tác phòng, chống thiên tai; tham gia tích cực trong thực hiện phong
trào thi đua; có sáng kiến, thành tích xuất sắc đóng góp đối với công tác
phòng, chống thiên tai theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị được Hội đồng thi
đua cơ sở xét và đề xuất;
- Tích cực hưởng ứng, tham gia
phong trào thi đua yêu nước do cơ quan, đơn vị, địa phương phát động;
- Chủ động ứng phó, khắc phục hậu
quả nhằm bảo đảm an toàn cho bản thân và gia đình khi thiên tai xảy ra, giúp đỡ
người bị thiệt hại do thiên tai tại địa phương nơi cư trú.
b) Đối với cá nhân là phóng
viên, nhà báo, người tham gia công tác thông tin truyền thông:
- Nghiêm chỉnh chấp hành chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy định, quy chế
của cơ quan, tổ chức;
- Tham gia tổ chức sản xuất, thực
hiện trực tiếp các phóng sự, tin bài chính xác, kịp thời; chủ động kết nối và
khai thác những thông tin chính thống từ Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng, chống
thiên tai, Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp, các
ngành; thực hiện tốt các phong trào thi đua được Hội đồng thi đua cơ sở xét và
đề xuất.
c) Đối với cá nhân là doanh
nhân:
- Nghiêm chỉnh chấp hành chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy định, quy chế
của cơ quan, tổ chức;
- Có sáng kiến, đóng góp về ý
tưởng, vật chất phục vụ công tác phòng, chống thiên tai.
d) Đối với người dân:
- Nghiêm chỉnh chấp hành chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy định của địa
phương nơi cư trú;
- Chủ động phối hợp với chính
quyền địa phương, cơ quan chức năng tham gia phòng chống thiên tai và tìm kiếm
cứu nạn;
- Có thành tích xuất sắc trong
công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, hạn chế thiệt hại về người và
tài sản của Nhà nước, của Nhân dân.
2. Hình
thức khen thưởng
- Đề nghị Thủ tướng Chính phủ tặng
bằng khen cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện
phong trào thi đua;
- Đề nghị tặng cờ thi đua của Bộ;
Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua;
- Tặng Bằng khen của Chủ tịch
UBND tỉnh cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong
trào thi đua;
- Tặng Giấy khen của Tổng cục
trưởng Tổng cục phòng, chống thiên tai; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn cho tập thể, cá nhân thực hiện tốt phong trào thi đua.
3. Hồ sơ
và số lượng khen thưởng:
Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn hướng dẫn cụ thể về hồ sơ và số lượng khen thưởng khi sơ kết, tổng kết
phong trào thi đua.
V. BAN CHỈ ĐẠO
PHONG TRÀO THI ĐUA
1. Thành
phần Ban Chỉ đạo phong trào thi đua của tỉnh
- Trưởng ban: Phó Chủ tịch UBND
tỉnh phụ trách lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Các Phó Trưởng ban: Giám đốc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Giám đốc Sở Nội vụ;
- Thành viên gồm đại diện: Văn
phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Phòng Thi đua - Khen thưởng - Sở
Nội vụ và các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm: Chi
cục Thủy lợi, Văn phòng Sở.
2. Nhiệm
vụ
Ban Chỉ đạo phong trào thi đua
có nhiệm vụ chỉ đạo triển khai kế hoạch của tỉnh trên phạm vi toàn tỉnh; theo
dõi, đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua; đề nghị khen thưởng tập thể,
cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua.
3. Cơ
quan thường trực phong trào thi đua của tỉnh
Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn là cơ quan thường trực phong trào thi đua có trách nhiệm tham mưu
UBND tỉnh ban hành bộ tiêu chí thi đua với thang, bảng điểm cụ thể để các tập
thể, cá nhân biết rõ các nội dung thực hiện thi đua; hướng dẫn, theo dõi, tham
mưu, đánh giá, tổng kết phong trào thi đua; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo
kết quả và đề nghị khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực
hiện phong trào thi đua.
VI. TIẾN ĐỘ
THỰC HIỆN
Phong trào thi đua “Chủ động
phòng, chống thiên tai, xây dựng cộng đồng an toàn” giai đoạn 2021-2025 trên địa
bàn tỉnh Quảng Nam được triển khai thực hiện từ năm 2021 đến năm 2025, các năm
cụ thể như sau:
1. Năm
2021-2022
- Tổ chức phát động phong trào
thi đua, phổ biến tuyên truyền tài liệu phong trào thi đua tại các Sở, Ban,
ngành, đoàn thể của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Triển khai sâu rộng phong
trào, tổ chức thực hiện các nội dung kế hoạch;
- Phát hiện, xây dựng điển hình
tiên tiến;
- Kiểm tra, đôn đốc triển khai
thực hiện;
- Tổ chức sơ kết 02 năm thực hiện
phong trào thi đua, đánh giá kết quả triển khai; khen thưởng, biểu dương điển
hình tiên tiến có thành tích tiêu biểu trong thực hiện phong trào.
2. Năm
2023-2025
- Tiếp tục thực hiện phong trào
thi đua theo các nội dung đã phát động;
- Bồi dưỡng, nhân rộng điển
hình tiên tiến;
3. Năm
2025: Tổ chức Tổng kết phong trào thi
đua.
VII. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Theo quy định của Nhà nước.
2. Tự nguyện đóng góp, hỗ trợ của
các tổ chức, cá nhân.
VIII. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức tham
gia công tác phòng, chống thiên tai căn cứ chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo, tổ chức
thực hiện:
- Tuyên truyền, xây dựng kế hoạch
tổ chức thực hiện phong trào thi đua trong cơ quan, đơn vị phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ được giao;
- Trên cơ sở kế hoạch của tỉnh,
xây dựng kế hoạch phù hợp với tình hình của đơn vị, địa phương;
- Thường xuyên đôn đốc các cán
bộ công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị thực hiện tốt
phong trào thi đua;
- Kịp thời phản ánh khó khăn,
vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện về Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo;
- Hằng năm, tổ chức tổng kết,
đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua tại cơ quan, đơn vị, địa phương
vào tháng 11; đồng thời, gửi báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn (thường trực Ban chỉ đạo phong trào thi đua) trước
ngày 05/12 để theo dõi, tổng hợp, báo cáo;
- Lập hồ sơ đề nghị khen thưởng
cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc khi sơ kết, tổng kết phong trào
thi đua.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn là cơ quan thường trực phong trào thi đua có trách nhiệm hướng dẫn,
theo dõi, tham mưu, đánh giá, tổng kết phong trào thi đua; tổng hợp kết quả,
báo cáo và đề nghị khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong thực hiện phong trào./.