|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
236/2010/QĐ-UBND
|
Bắc
Giang, ngày 20 tháng 12 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC VỤ, CHỨC DANH, SỐ LƯỢNG, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN VÀ Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân năm 2004;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009
của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở
cấp xã; Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27/5/2010
của liên Bộ: Nội vụ, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ;
Căn cứ Luật Dân quân tự vệ năm 2009; Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Dân quân
tự vệ; Thông tư liên tịch số 102/2010/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 02/8/2010
của liên Bộ: Quốc phòng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính
hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách đối với dân quân tự vệ và việc
lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách cho công tác dân quân tự vệ;
Căn cứ Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã; Thông
tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ Công an quy định cụ thể thi hành một
số điều của Pháp lệnh Công an xã và Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009
của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết số 40/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Bắc Giang về việc quy định chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với
những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ
dân phố;
Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 186/TTr-SNV ngày 17/12/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức vụ, chức danh, số lượng, một số
chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, những người hoạt động không
chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/01/2011; thay thế Quyết định số 44/2005/QĐ-UB
ngày 16/6/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang về việc sửa đổi, bổ sung tạm
thời một số điểm của Quyết định số 04/2005/QĐ-UB ngày 21/01/2005 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang; bãi bỏ Điều 1, Điều 4, Điều 5, Điều 6 Quy định tiêu
chuẩn, chức danh, số lượng và mức phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách ở
xã, phường, thị trấn và thôn, bản, tổ dân phố ban hành kèm theo Quyết định số
04/2005/QĐ-UB ngày 21/01/2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang; các quy định
trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3.
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ
Quyết định thi hành.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Hải
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
VỤ, CHỨC DANH, SỐ LƯỢNG, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VÀ Ở THÔN, TỔ
DÂN PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 236/2010/QĐ-UBND ngày 20/12/2010 của Uỷ ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về chức
vụ, chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức,
những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn (xã, phường,
thị trấn sau đây gọi chung là cấp xã) và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cán bộ chuyên trách cấp xã;
2. Công chức cấp xã;
3. Những người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố.
Chương II
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 3. Chức vụ cán bộ cấp xã
Cán bộ cấp xã có 11 chức vụ sau:
1. Bí thư Đảng ủy hoặc Bí thư
chi bộ (nơi chưa thành lập đảng uỷ cấp xã);
2. Phó Bí thư Đảng ủy hoặc
Thường trực Đảng uỷ hoặc Phó Bí thư chi bộ (nơi chưa thành lập đảng uỷ cấp xã);
3. Chủ tịch Hội đồng nhân dân;
4. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân;
5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
6. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
7. Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam;
8. Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh;
9. Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ
Việt Nam;
10. Chủ tịch Hội Nông dân Việt
Nam (áp dụng đối với cấp xã có hoạt động nông, lâm, ngư nghiệp và có tổ chức
Hội Nông dân Việt Nam);
11. Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
Việt Nam.
Điều 4. Chức danh công chức
cấp xã
Công chức cấp xã có 7 chức danh
sau:
1. Trưởng Công an (nơi chưa bố trí
tổ chức Công an chính quy);
2. Chỉ huy trưởng Quân sự;
3. Văn phòng - thống kê;
4. Địa chính - xây dựng - đô thị
và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây
dựng và môi trường (đối với xã);
5. Tài chính - kế toán;
6. Tư pháp - hộ tịch;
7. Văn hoá - xã hội.
Điều 5. Số lượng cán bộ, công
chức cấp xã
Số lượng cán bộ, công chức cấp
xã được bố trí theo phân loại đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể:
1. Cấp xã loại 1: 25 người;
2. Cấp xã loại 2: 23 người;
3. Cấp xã loại 3: 21 người.
Số lượng cán bộ, công chức trên
bao gồm cả cán bộ, công chức được luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã.
Điều 6. Bố trí cán bộ, công
chức cấp xã
Các xã, phường, thị trấn bố trí
đủ 18 chức vụ, chức danh cán bộ, công chức quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy
định này. Số biên chế còn lại được bố trí tăng thêm như sau:
1. Cấp xã loại 3 được bố trí
tăng thêm:
a) 01 công chức Địa chính - xây
dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông
nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã) phụ trách giao thông, xây dựng, đô
thị và môi trường;
b) 01 công chức Văn hoá - xã hội
phụ trách công tác lao động, thương binh và xã hội;
c) 01 công chức Tư pháp - hộ
tịch phụ trách công tác chứng thực, quản lý, đăng ký hộ tịch; thường trực tại
bộ phận “một cửa” và tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
2. Cấp xã loại 2 được bố trí
tăng thêm so với cấp xã loại 3:
a) 01 Công chức Tài chính - kế
toán phụ trách kế toán, thống kê;
b) 01 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân (nếu được bố trí thêm theo quy định của Chính phủ).
3. Cấp xã loại 1 được bố trí
tăng thêm so với cấp xã loại 2:
01 công chức Địa chính - xây
dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông
nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã) phụ trách quản lý đất đai và
thường trực tại bộ phận “một cửa”.
4. Bố trí kiêm nhiệm.
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ của địa
phương và trình độ, năng lực của cán bộ mà bố trí việc kiêm nhiệm theo hướng:
Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân; Bí thư hoặc Phó Bí thư hoặc Thường
trực Đảng uỷ kiêm Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Phó Bí thư hoặc Thường trực Đảng
uỷ kiêm Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
5. Bố trí bộ phận “một cửa”.
Bố trí công chức (trong số lượng
cán bộ, công chức quy định tại Điều 5 của Quy định này) thường trực tại bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả để đảm bảo giải quyết các công việc theo cơ chế một
cửa, một cửa liên thông có hiệu quả, cụ thể:
a) Cấp xã loại 2 và loại 3 bố
trí 01 người phụ trách công tác chứng thực, quản lý, đăng ký hộ tịch; tiếp dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo.
b) Cấp xã loại 1 bố trí 02
người, trong đó: 01 người phụ trách công tác chứng thực, quản lý, đăng ký hộ
tịch và tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; 01 người phụ trách công tác
quản lý đất đai.
Điều 7. Chế độ chính sách đối
với cán bộ, công chức
Chế độ chính sách đối với cán
bộ, công chức cấp xã thực hiện theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009
của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày
27/5/2010 của liên Bộ: Nội vụ, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội.
Chương III
NHỮNG NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH
Điều 8. Chức danh, số lượng,
một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở
cấp xã và ở thôn, tổ dân phố
Thực hiện theo quy định tại Nghị
quyết số 40/2010/NQ-HĐND ngày 10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang
về việc quy định chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với những
người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố.
Điều 9. Bố trí kiêm nhiệm đối
với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, trình
độ, năng lực của cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách
mà bố trí kiêm nhiệm chức danh theo hướng sau:
1. Cán bộ khối Đảng kiêm các
chức danh những người hoạt động không chuyên trách khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể,...;
2. Cán bộ khối Mặt trận Tổ quốc
và đoàn thể kiêm các chức danh những người hoạt động không chuyên trách của các
hội, ...;
3. Công chức kiêm các chức danh
những người hoạt động không chuyên trách khối Chính quyền, ...;
4. Kiêm nhiệm giữa các chức danh
những người hoạt động không chuyên trách.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Nguồn kinh phí để
thực hiện chế độ chính sách
Do ngân sách nhà nước bảo đảm
theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày
22/10/2009, Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 và Nghị định số
58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 của Chính phủ.
Điều 11. Trách nhiệm thi hành
1. Giám đốc Sở Nội vụ có trách
nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra và tổng hợp tình hình thực hiện Quy định này.
2. Giám đốc Sở Tài chính có
trách nhiệm cân đối kinh phí để thực hiện Quy định này; hướng dẫn, kiểm tra và
tổng hợp tình hình thực hiện kinh phí chi trả chế độ, chính sách đối với cán
bộ, công chức, những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ
dân phố.
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
huyện, thành phố có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
Quy định này ở cấp xã trong phạm vi huyện, thành phố và tổng hợp báo cáo về Sở
Nội vụ, Sở Tài chính theo quy định.
4. Bí thư Đảng uỷ và Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thành lập Hội đồng tuyển chọn những người
hoạt động không chuyên trách, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định; chỉ đạo,
tổ chức thực hiện các quy định về bầu cử, bổ nhiệm, ký hợp đồng làm việc đối
với những người hoạt động không chuyên trách theo quy định pháp luật và điều lệ
của tổ chức; tổng hợp, báo cáo đội ngũ cán bộ, công chức, những người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố theo quy định.
5. Trong quá trình tổ chức thực
hiện gặp khó khăn, vướng mắc báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.