Quyết định 2336/QĐ-UBND về Bộ tiêu chí và phương pháp đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình năm 2018

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2336/QĐ-UBND

Hòa Bình, ngày 10 tháng 10 năm 2018

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chánh, Phó Chánh VPUBND tỉnh;
- Lưu VT, KGVX.(Vu.55^b).

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Chương

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

CÁC TIÊU CHÍ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG THÔNG TIN

11

1

Tỷ lệ máy tính/ cán bộ, công chức của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

2

Tổng số cán bộ, công chức của đơn vị

Số lượng cán bộ, công chức được trang bị máy tính

2

Kết nối mạng tại cơ quan, đơn vị

2.1

Kết nối mạng LAN

Có

2

2

Không

0

2.2

Kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng

Có

2

2

Không

0

3

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus

3.1

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus bản quyền

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

2

3.2

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus miễn phí

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

4

Hệ thống bảo mật cho hệ thống mạng LAN

Có

2

2

Không

0

II

CÁC TIÊU CHÍ VỀ NHÂN LỰC CNTT

4

5

Cán bộ phụ trách hoặc kiêm nhiệm CNTT của đơn vị

Có

2

2

Không

0

6

Số lượt cán bộ chuyên trách CNTT được tập huấn chuyên sâu về CNTT trong năm

>= 1

2

2

0

0

III

CÁC TIÊU CHÍ VỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH

20

7

Thành lập Ban chỉ đạo CNTT tại đơn vị

Có

2

2

Không

0

8

Ban hành kế hoạch CNTT năm

Có

2

2

Không

0

9

Quy chế quản lý và sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ

Có

2

2

Không

0

10

Ban hành kế hoạch/ văn bản chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn bản của tỉnh về chính sách và ứng dụng, phát triển CNTT

Có

2

2

Không

0

11

Ban hành văn bản quy định về tổ chức ứng dụng các hệ thống thông tin và bảo đảm an toàn an ninh thông tin nội bộ; quy định về gửi nhận văn bản điện tử, ứng dụng chữ ký số,...trong nội bộ cấp huyện.

Có

2

2

Không

0

12

Ban hành Quy chế hoạt động của Ban Biên tập Trang TTĐT, quy định về quản lý, vận hành và cung cấp thông tin trên Trang TTĐT

Có

2

2

Không

0

13

Ban hành các văn bản gắn kết giữa ứng dụng CNTT với cải cách hành chính

Có

2

2

Không

0

14

Thực hiện việc gửi các báo cáo về ứng dụng CNTT của cơ quan đơn vị

Có

2

2

Không

0

15

Các văn bản khác liên quan đến ứng dụng CNTT

Có

2

2

Không

0

16

Ngân sách chi CNTT trong năm tại cơ quan đơn vị

Có

2

2

Không

0

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN DIỆN (tính minh bạch)

28

Chuyên mục Giới thiệu chung

1

Thông tin giới thiệu: thông tin giới thiệu chung (sơ đồ cơ cấu tổ chức; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng phòng ban thuộc Sở, ban, ngành)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

2

Thông tin về lãnh đạo trong cơ quan và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc (Bao gồm các thông tin họ và tên, chức vụ, điện thoại, địa chỉ thư điện tử chính thức, nhiệm vụ đảm nhiệm)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

3

Thông tin giao dịch chính thức (bao gồm địa chỉ, điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử chính thức để giao dịch và tiếp nhận các thông tin của đơn vị và các đơn vị trực thuộc)

Đầy đủ

1

1  

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

4

Thông tin giới thiệu: Thông tin chính thức của từng đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức có thẩm quyền (họ tên, chức vụ, điện thoại, địa chỉ thư điện tử chính thức)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

Chuyên mục Chỉ đạo, điều hành

5

Ý kiến chỉ đạo điều hành của thủ trưởng cơ quan

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

6

Ý kiến xử lý, phản hồi đối với các kiến nghị, yêu cầu của tổ chức, cá nhân

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

7

Thông tin về khen thưởng, xử phạt đối với các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trên địa bàn

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

8

Lịch làm việc của Lãnh đạo cơ quan

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

Chuyên mục Thông tin tuyên truyền

9

Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật nói chung

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

10

Tuyên truyền về chế độ, chính sách đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

11

Tuyên truyền về chế độ, chính sách người lao động

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

12

Số bài tuyên truyền về chế độ, chính sách xã hội

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

Chuyên mục Quy hoạch, chiến lược, kế hoạch dài hạn

13

Thông tin Quy hoạch/ chiến lược/ kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực

Có

1

1

Không

0

Chuyên mục Văn bản QPPL

14

Danh sách VB QPPL do địa phương ban hành (Số ký hiệu, trích yếu, ngày ban hành, cơ quan ban hành, file đính kèm)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

15

Liên kết CSDL văn bản QPPL cấp tỉnh và trung ương

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

Thông tin về dự án, hạng mục đầu tư

16

Danh sách các dự án đang chuẩn bị đầu tư, các dự án đã triển khai, các dự án đang triển khai, các dự án đã hoàn tất

Cập nhật trong vòng 12 tháng

1

Không cập nhật trong vòng 12 tháng

Không cung cấp

17

Mỗi dự án cần các thông tin gồm: tên dự án, mục tiêu chính, lĩnh vực chuyên môn, loại dự án, thời gian thực hiện, kinh phí dự án, loại hình tài trợ, nhà tài trợ, tình trạng dự án

Cập nhật trong vòng 12 tháng

1

Không cập nhật trong vòng 12 tháng

Không cung cấp

Chuyên mục dịch vụ công trực tuyến

18

Thông tin danh mục các dịch vụ hành chính công và các dịch vụ công trực tuyến đang thực hiện

Đầy đủ

2

2

Không đầy đủ

0

19

Với mỗi dịch vụ hành chính công hoặc DVC trực tuyến nêu rõ quy trình, thủ tục, hồ sơ, nơi tiếp nhận, tên và thông tin giao dịch của người trực tiếp xử lý hồ sơ, thời hạn, lệ phí...

Đầy đủ

2

2

Không đầy đủ

1

Không đăng tải

0

20

Cung cấp đầy đủ thông tin về: tổng số dịch vụ hành chính công (TTHC), số lượng dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) tại mỗi mức độ

Đầy đủ

2

2

Không đầy đủ

1

Không đăng tải

0

Chuyên mục Chương trình, đề tài NCKH

21

Thông tin Chương trình, đề tài khoa học hàng năm (mã số, Tên, cấp quản lý, đơn vị chủ trì, thời gian thực hiện,..)

Cập nhật kịp thời, đầy đủ danh sách và thông tin

1

1

Thiếu hoặc không có

0

22

Kết quả các chương trình, đề tài sau khi nghiệm thu và đưa vào ứng dụng (báo cáo tổng hợp, kết quả áp dụng)

Cập nhật kịp thời, đầy đủ danh sách và thông tin

1

1

Thiếu hoặc không có

0

Chuyên mục Thống kê, báo cáo

23

Báo cáo Kinh tế xã hội hàng quý

4

1

1

2 đến 3

0.5

0-1

0

24

Báo cáo Kinh tế xã hội năm

Có

1

1

Không

0

25

Chuyên mục Ý kiến góp ý/ Hỏi đáp

Có

1

1

Không

0

II

MỨC ĐỘ TƯƠNG TÁC

37

Ứng dụng phần mềm nội bộ phục vụ quản lý hồ sơ công việc và điều hành tác nghiệp (Hệ thống quản lý văn bản và điều hành - QLVB&ĐH)

1

Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước hoàn toàn dưới dạng điện tử

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng bản văn bản của đơn vị được thực hiện hoàn toàn dưới dạng điện tử

Tổng số văn bản của đơn vị (bao gồm văn bản đến và văn bản đi)

2

Tỷ lệ văn bản đến được số hóa và quản lý trên phần mềm QLVB&ĐH/ tổng số văn bản của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng bản văn bản đến được số hóa và quản lý trên phần mềm QLVB&ĐH

Tổng số văn bản đến của đơn vị

3

Tỷ lệ văn bản đi được số hóa và quản lý trên phần mềm QLVB&ĐH/ Tổng số bản văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng văn bản đi được số hóa trên phần mềm QLVB&ĐH

Tổng số văn bản đi của đơn vị

4

Tỷ lệ văn bản đi được Lãnh đạo xét duyệt trên phần mềm QLVB&ĐH/ Tổng số văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng văn bản đi được Lãnh đạo xét duyệt trong Hệ thống QLVB&ĐH

Tổng số văn bản đi của đơn vị

5

Tỷ lệ văn bản đến được Lãnh đạo xét duyệt trong Hệ thống QLVB&ĐH/ Tổng số văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng văn bản đến được Lãnh đạo xét duyệt trong Hệ thống QLVB&ĐH

Tổng số văn bản đi của đơn vị

Ứng dụng chữ ký số

6

Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng/ Tổng số bản văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng văn bản đi được ký số bằng chữ ký số cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng

Tổng số bản văn bản đi của đơn vị

7

Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số của Lãnh đạo cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng/Tổng số bản văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng văn bản đi được ký số bằng chữ ký số của Lãnh đạo cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng

Tổng số bản văn bản đi của đơn vị

Ứng dụng thư điện tử

8

Tỷ lệ cán bộ công chức được cấp hộp thư điện tử chuyên dùng của cơ quan nhà nước/Tổng số cán bộ công chức cơ quan, đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

2

Số lượng cán bộ công chức được cấp hộp thư điện tử

Tổng số cán bộ công chức cơ quan, đơn vị

9

Tỷ lệ cán bộ công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

2

Số lượng cán bộ công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

Tổng số cán bộ công chức cơ quan, đơn vị

Phần mềm quản lý quá trình giải quyết TTHC (phần mềm một cửa/ TTHCC)

10

Ứng dụng phần mềm một cửa hoặc phần mềm quản lý, vận hành Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

3

3

Không

0

11

Tỷ lệ TTHC được đưa vào áp dụng trong phần mềm / Tổng số TTHC của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3

Số lượng TTHC được đưa vào áp dụng trong phần mềm tại đơn vị

Tổng số TTHC của đơn vị

12

Tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận, thụ lý và quản lý trong phần mềm 1 cửa/ Tổng số hồ sơ tiếp nhận, thụ lý và có hạn thụ lý trong năm

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

3 

Số lượng hồ sơ được tiếp nhận, thụ lý và quản lý trong phần mềm 1 cửa

Tổng số hồ sơ tiếp nhận, thụ lý và có hạn thụ lý trong năm

Ứng dụng các phần mềm nội bộ cơ bản

13

Phần mềm quản lý kế toán - tài chính

Có

1

1

Không

0

14

Phần mềm quản lý tài sản công

Có

1

1

Không

0

15

Phần mềm quản lý cán bộ công chức

Có

1

1

Không

0

TỔNG CỘNG

100

Người kê khai
(Ký, ghi rõ họ tên)

Thủ trưởng đơn vị
(Ký, ghi rõ họ tên)

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

CÁC TIÊU CHÍ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG THÔNG TIN

25

1

Tỷ lệ máy tính/ cán bộ, công chức cấp huyện

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số cán bộ, công chức cấp huyện

Số lượng cán bộ, công chức được trang bị máy tính

2

Kết nối mạng tại UBND cấp huyện

2.1

Kết nối mạng LAN

Có

1

1

Không

0

2.2

Kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng

Có

1

1

Không

0

3

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus

3.1

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus bản quyền

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

3.2

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus miễn phí

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

4

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại

Có

1

1

Không

0

5

Màn hình cỡ lớn hoặc bảng LED điện tử hiển thị công khai lịch công tác hàng ngày, tuần của Lãnh đạo cấp huyện

Có

1

1

Không

0

6

Hệ thống Camera giám sát an ninh (cả một cửa/ trung tâm HCC và các vị trí xung yếu thuộc trụ sở)

Có

1

1

Không

0

7

Hệ thống chống sét lan truyền bảo vệ mạng LAN

Có

1

1

Không

0

8

Hệ thống bảo mật/giám sát bảo vệ mạng LAN

Có

1

1

Không

0

9

Phòng họp trực tuyến

Có

1

1

Không

0

10

Màn hình tra cứu TTHC phục vụ người dân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoặc Trung tâm HCC

Có

1

1

Không

0

11

Đầu đọc mã vạch tra cứu hồ sơ TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoặc Trung tâm HCC

Có

1

1

Không

0

12

Kiosk cấp số thứ tự tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hoặc Trung tâm HCC

Có

1

1

Không

0

13

Số máy Scan đang sử dụng tại UBND cấp huyện

>=1

1

1

Không

0

14

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp trực thuộc cấp huyện có kết nối Internet băng rộng hoặc đường truyền riêng leased line/Tổng số đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1 

Số lượng đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện có kết nối Internet băng rộng hoặc đường truyền riêng leased line

Tổng số đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện

15

Tỷ lệ máy tính/cán bộ công chức cấp xã

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1 

Tổng số cán bộ, công chức cấp xã

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được trang bị máy tính

16

Tỷ lệ UBND cấp xã kết nối mạng LAN

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1 

Tổng số xã, phường, thị trấn

Số lượng UBND cấp xã kết nối mạng LAN

17

Tỷ lệ UBND cấp xã kết nối mạng Internet băng rộng xDSL/FTTH / Tổng số xã, phường, thị trấn

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã kết nối mạng Internet băng rộng xDSL/FTTH

18 

Tổng số xã, phường, thị trấn

Tỷ lệ UBND cấp xã có Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại / Tổng số UBND cấp xã

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1  

Số lượng UBND cấp xã có Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại hoặc Trung tâm HCC

Tổng số xã, phường, thị trấn

19

Tỷ lệ UBND cấp xã có màn hình tra cứu TTHC

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã có màn hình tra cứu TTHC

20

Tỷ lệ UBND cấp xã có đầu đọc mã vạch tra cứu hồ sơ TTHC

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã có đầu đọc mã vạch tra cứu hồ sơ TTHC

21

Tỷ lệ UBND cấp xã có máy Scan

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã có máy Scan

22

Tỷ lệ điểm BĐVH xã có kết nối Internet

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

1

Tổng số điểm BĐVH xã

Số lượng điểm BĐVH xã có kết nối Internet

23

Tỷ lệ điểm BĐVH xã có đại lý Internet

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng điểm BĐVH xã có đại lý Internet

II

CÁC TIÊU CHÍ VỀ NHÂN LỰC CNTT

11

24

Tỷ lệ trường tiểu học có giảng dạy môn tin học

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số trường tiểu học

Số lượng trường tiểu học có giảng dạy môn tin học

25

Tỷ lệ trường THCS có giảng dạy môn tin học

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số trường THCS

Số lượng trường THCS có giảng dạy môn tin học

26

Tỷ lệ trường THPT có giảng dạy môn tin học

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số trường THPT

Số lượng trường THPT có giảng dạy môn tin học

1

27

Số cán bộ phụ trách CNTT cấp huyện

Có

1

1

Không

0

28

Tỷ lệ cán bộ phụ trách CNTT cấp huyện có trình độ ĐH chuyên ngành CNTT trở lên

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ phụ trách CNTT cấp huyện có trình độ ĐH chuyên ngành CNTT trở lên

29

Số lượt cán bộ chuyên trách CNTT cấp huyện được tập huấn chuyên sâu về CNTT trong năm

>= 1

1

1

0

0

30

Tỷ lệ CBCC cấp huyện đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng CBCC cấp huyện đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

31

Tỷ lệ CBCC cấp xã đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng CBCC cấp xã đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

32

Tỷ lệ UBND cấp xã có cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã có cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT

33

Tỷ lệ cán bộ làm nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã đạt chuẩn kỹ năng ứng dụng CNTT cơ bản theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã

Số lượng cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã đạt chuẩn kỹ năng ứng dụng CNTT cơ bản theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT

34

Tỷ lệ số lượt cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã được tập huấn chuyên sâu về CNTT trong năm/ Tổng số cán bộ làm nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x 1

1

Số lượt cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã được tập huấn chuyên sâu về CNTT trong năm

III

CÁC TIÊU CHÍ VỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH

6

35

Thành lập Ban chỉ đạo CNTT cấp huyện

Có

1

1

Không

0

36

Ban hành kế hoạch CNTT năm

Có

1

1

Không

0

37

Ban hành kế hoạch/ văn bản chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn bản của tỉnh về chính sách và ứng dụng, phát triển CNTT

Có

1

1

Không

0

38

Ban hành văn bản quy định về tổ chức ứng dụng các hệ thống thông tin và bảo đảm an toàn an ninh thông tin nội bộ; quy định về gửi nhận văn bản điện tử, ứng dụng chữ ký số,...trong nội bộ cấp huyện.

Có

1

1

Không

0

39

Ban hành các văn bản gắn kết giữa ứng dụng CNTT với cải cách hành chính

Có

1

1

Không

0

40

Ngân sách chi CNTT trong năm tại UBND cấp huyện

Có

1

1

Không

0

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN DIỆN (tính minh bạch)

33

Chuyên mục Giới thiệu chung

1

Thông tin về lịch sử phát triển, điều kiện tự nhiên, KTXH, truyền thống văn hóa và địa giới hành chính địa phương; bản đồ hành chính cấp huyện

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

2

Thông tin về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức, đơn vị trực thuộc

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

3

Thông tin về lãnh đạo trong cơ quan và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc (Bao gồm các thông tin họ và tên, chức vụ, điện thoại, địa chỉ thư điện tử chính thức, nhiệm vụ đảm nhiệm)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

4

Thông tin giao dịch chính thức (bao gồm địa chỉ, điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử chính thức để giao dịch và tiếp nhận các thông tin của đơn vị và các đơn vị trực thuộc)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0.5

Không đăng tải

0

Chuyên mục Chỉ đạo, điều hành

5

Kế hoạch/ lịch công tác hàng tháng (đăng tải trên trang thông tin điện tử)

Đầy đủ và kịp thời 12 tháng

1

1

5-11 tháng

0.5

Dưới 5 tháng

0

Số tháng có đăng kế hoạch/lịch công tác

6

Ý kiến chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo (VB, BB họp hoặc mệnh lệnh) hàng tháng

Đầy đủ và kịp thời 12 tháng

1

1

5-11 tháng

0.5

Dưới 5 tháng

0

Số tháng có đăng ý kiến chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo (VB, BB họp hoặc mệnh lệnh)

7

Thông tin về khen thưởng, xử phạt đối với các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trên địa bàn

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

Chuyên mục Thông tin tuyên truyền

8

Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật nói chung

Đầy đủ và kịp thời 8-12 bài

1

1

3-7 bài

0.5

<3 bài

0

Số bài về tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật

9

Số bài tuyên truyền về chế độ, chính sách lao động

>=4 bài

1

1

1-3 bài

0.5

0

0

10

Số bài tuyên truyền về chế độ, chính sách người có công

>=4 bài

1

1

1-3 bài

0.5

0

0

11

Số bài tuyên truyền về chiến lược, định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển

>=2 bài

1

1

1 bài

0.5

0

0

12

Số bài tuyên truyền về chính sách, ưu đãi, cơ hội đầu tư

>=2 bài

1

1

1 bài

0.5

0

0

13

Số bài tuyên truyền về hoạt động quản lý, khai thác tài nguyên thiên nhiên

>=2 bài

1

1

1 bài

0.5

0

0

14

Số bài tuyên truyền về vệ sinh môi trường, rác thải

>=8 bài

1

1

3-7 bài

0.5

<3 bài

0

15

Số bài tuyên truyền về an toàn vệ sinh thực phẩm

>=12 bài

1

1

4-11 bài

0.5

<4 bài

0

16

Số bài viết về phát triển sản xuất kinh doanh, mùa vụ,...

>=4 bài

1

1

1-3 bài

0.5

<4 bài

0

Chuyên mục Quy hoạch, chiến lược, kế hoạch dài hạn

17

Thông tin Quy hoạch/ chiến lược/ kế hoạch phát triển KTXH dài hạn của địa phương, kế hoạch sử dụng đất

Có

1

1

Không

0

18

Chính sách ưu đãi, mời gọi đầu tư

Có

1

1

Không

0

19

Quy hoạch/ kế hoạch/ chính sách thu gom, tái chế và xử lý chất thải, quản lý và khai thác tài nguyên thiên nhiên

Có

1

1

Không

0

Chuyên mục Văn bản QPPL

20

Danh sách VB QPPL do địa phương ban hành (Số ký hiệu, trích yếu, ngày ban hành, cơ quan ban hành, file đính kèm)

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

21

Liên kết CSDL văn bản QPPL cấp tỉnh và trung ương

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

Chuyên mục dự án, hạng mục đầu tư

22

Danh mục dự án đang đầu tư và đã hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

23

Danh mục dự án chuẩn bị đầu tư, đang mời gọi đầu tư

Đầy đủ

1

1

Không đầy đủ

0

Chuyên mục Dịch vụ công trực tuyến

24

Tỷ lệ DVC TT mức độ 1 và 2

100% TTHC

1

1

Dưới 100% TTHC

0

Tổng số DVC

(TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện)

Số lượng DVC TT mức độ 1 và 2

(TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 1, 2)

Chuyên mục Chương trình, đề tài NCKH

25

Thông tin Chương trình, đề tài khoa học hàng năm (mã số, Tên, cấp quản lý, đơn vị chủ trì, thời gian thực hiện,..)

Cập nhật kịp thời, đầy đủ danh sách và thông tin

1

1

Thiếu hoặc không có

0

26

Kết quả các chương trình, đề tài sau khi nghiệm thu và đưa vào ứng dụng (báo cáo tổng hợp, kết quả áp dụng)

Cập nhật kịp thời, đầy đủ danh sách và thông tin

1

1

Thiếu hoặc không có

0

Chuyên mục Thống kê, báo cáo

27

Báo cáo Kinh tế xã hội hàng quý

4

1

1

2 đến 3

0.5

0-1

0

28

Báo cáo Kinh tế xã hội năm

Có

1

1

Không

0

29

Báo cáo an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường hàng quý

4

1

1

2 đến 3

0.5

0-1

0

30

Báo cáo vệ sinh an toàn thực phẩm, môi trường năm

Có

1

1

Không

0

31

Chuyên mục Ý kiến góp ý/ Hỏi đáp

Có

1

1

Không

0

Cấp xã

32

Tỷ lệ UBND cấp xã có Cổng/ trang TTĐT hoặc có chuyên trang riêng của xã trên Cổng TTĐT cấp huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã có Cổng/ trang TTĐT hoặc có chuyên trang riêng của xã trên Cổng TTĐT cấp huyện

33

Tỷ lệ UBND cấp xã cung cấp đủ 100% DVC TT mức độ 1 và 2

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã cung cấp đủ 100% DVC TT mức độ 1 và 2

II

MỨC ĐỘ TƯƠNG TÁC

25

Ứng dụng phần mềm nội bộ phục vụ quản lý hồ sơ công việc và điều hành tác nghiệp (Hệ thống quản lý văn bản và điều hành - QLVB&ĐH)

1

Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp huyện được cấp phát tài khoản và sử dụng thường xuyên Hệ thống QLVB&ĐH

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ, công chức cấp huyện được cấp phát tài khoản và sử dụng thường xuyên Hệ thống QLVB&ĐH

2

Tỷ lệ văn bản đến được số hóa và quản lý trong Hệ thống QLVB&ĐH/ Tổng số bản văn bản đến UBND huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số bản văn bản đến UBND huyện

Số lượng văn bản đến được số hóa và quản lý trong Hệ thống QLVB&ĐH

3

Tỷ lệ văn bản đi được số hóa và quản lý trong Hệ thống QLVB&ĐH/ Tổng số bản văn bản đi của UBND huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số bản văn bản đi của UBND huyện

Số lượng văn bản đi được số hóa và quản lý trong Hệ thống QLVB&ĐH

4

Tỷ lệ văn bản đến được Lãnh đạo xét duyệt và chỉ đạo trong Hệ thống QLVB&ĐH/ Tổng số văn bản đến của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng văn bản đến được Lãnh đạo xét duyệt và chỉ đạo trong Hệ thống QLVB&ĐH

5

Tỷ lệ văn bản đi được Lãnh đạo xét duyệt trong Hệ thống QLVB&ĐH/ Tổng số văn bản đi của đơn vị

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng văn bản đi được Lãnh đạo xét duyệt trong Hệ thống QLVB&ĐH

Ứng dụng chữ ký số

6

Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng/ Tổng số bản văn bản đi của UBND huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng văn bản đi được ký số bằng chữ ký số cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng

7

Tỷ lệ văn bản đi được ký số bằng chữ ký số của Lãnh đạo cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng/Tổng số bản văn bản đi của UBND huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng văn bản đi được ký số bằng chữ ký số của Lãnh đạo cơ quan và gửi đi trên môi trường mạng

Ứng dụng thư điện tử

8

Tỷ lệ cán bộ công chức cấp huyện được cấp hộp thư điện tử chuyên dùng của cơ quan nhà nước

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ công chức cấp huyện được cấp hộp thư điện tử chuyên dùng của cơ quan nhà nước

9

Tỷ lệ cán bộ công chức cấp huyện thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ công chức cấp huyện thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

10

Tỷ lệ cán bộ công chức cấp xã được cấp hộp thư điện tử chuyên dùng của cơ quan nhà nước

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ công chức cấp xã được cấp hộp thư điện tử chuyên dùng của CQNN

11

Tỷ lệ cán bộ công chức cấp xã thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng cán bộ công chức cấp xã thường xuyên sử dụng thư điện tử chuyên dùng để gửi/nhận văn bản phục vụ công vụ

Phần mềm quản lý quá trình giải quyết TTHC (phần mềm một cửa/ TTHCC)

12

Ứng dụng phần mềm một cửa hoặc phần mềm quản lý, vận hành Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND cấp huyện

Có

1

1

Không

0

13

Tỷ lệ TTHC được đưa vào áp dụng trong phần mềm tại UBND cấp huyện / Tổng số TTHC cấp huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng TTHC cấp huyện được đưa vào áp dụng trong phần mềm tại UBND cấp huyện

14

Tỷ lệ hồ sơ được tiếp nhận, thụ lý và quản lý trong phần mềm 1 cửa/ Tổng số hồ sơ tiếp nhận, thụ lý và có hạn thụ lý trong năm

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số hồ sơ tiếp nhận, thụ lý và có hạn thụ lý trong năm

Số lượng hồ sơ được tiếp nhận, thụ lý và quản lý trong phần mềm 1 cửa

15

Tỷ lệ UBND cấp xã ứng dụng phần mềm một cửa

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Số lượng UBND cấp xã ứng dụng phần mềm một cửa

16

Tỷ lệ bình quân số TTHC được đưa vào áp dụng trong phần mềm đối với UBND cấp xã / Tổng số TTHC cấp xã

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số TTHC cấp xã

Số lượng bình quân TTHC được đưa vào áp dụng trong phần mềm đối với UBND cấp xã

17

Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và thụ lý được công khai tình trạng giải quyết trên mạng Internet / Tổng số hồ sơ tiếp nhận và thụ lý trong năm tại UBND cấp huyện

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số hồ sơ tiếp nhận và thụ lý trong năm tại UBND cấp huyện

Số lượng hồ sơ tiếp nhận và thụ lý được công khai tình trạng giải quyết trên mạng Internet (tại mục tra cứu thông tin trên phần mềm một cửa hoặc phần mềm quản lý, vận hành Trung tâm HCC)

18

Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và thụ lý tại UBND cấp xã được công khai tình trạng giải quyết trên mạng Internet/ Tổng số hồ sơ tiếp nhận và thụ lý trong năm của UBND cấp xã

Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

Tổng số hồ sơ tiếp nhận và thụ lý trong năm của UBND cấp xã

Số lượng hồ sơ tiếp nhận và thụ lý tại UBND cấp xã được công khai tình trạng giải quyết trên mạng Internet (tại mục tra cứu thông tin trên phần mềm một cửa hoặc phần mềm quản lý, vận hành Trung tâm HCC)

19

Phần mềm đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cán bộ, công chức thụ lý thủ tục hành chính

Có

1

1

Không

0

(Phần mềm riêng hoặc Phân hệ đánh giá việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC của cơ quan, cán bộ trên phần mềm một cửa Trung tâm HCC)

Ứng dụng các phần mềm nội bộ cơ bản

20

Phần mềm kế toán và quản lý tài sản công

Có

1

1

Không

0

21

Phần mềm quản lý cán bộ công chức

Có

1

1

Không

0

22

Phần mềm quản lý về thông tin kinh tế xã hội

Có

1

1

Không

0

23

Phần mềm quản lý đối tượng chính sách, người có công

Có

1

1

Không

0

24

Phần mềm quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

Có

1

1

Không

0

25

Phần mềm quản lý tài nguyên, môi trường

Có

1

1

Không

0

TỔNG CỘNG

100

Người kê khai
(Ký, ghi rõ họ tên)

Thủ trưởng đơn vị
(Ký, ghi rõ họ tên)

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

CÁC TIÊU CHÍ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG THÔNG TIN

30

1

Tỷ lệ máy tính/ cán bộ, công chức cấp xã

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x điểm tối đa

2

Tổng số cán bộ, công chức cấp xã

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được trang bị máy tính

2

Tỷ lệ máy tính/ cán bộ bán chuyên trách cấp xã

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x điểm tối đa

2

Tổng số cán bộ bán chuyên trách cấp xã

Số lượng cán bộ bán chuyên trách cấp xã được trang bị máy tính

3

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus

3.1

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus bản quyền

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

3.2

Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus miễn phí

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ % x Điểm tối đa

1

4

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại (Theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg)

Có

2

2

Không

0

5

Kết nối mạng tại UBND cấp xã

5.1

Kết nối mạng LAN

Có

2

2

Không

0

5.2

Kết nối Internet băng rộng

Có

2

2

Không

0

Băng thông Leased Line (Mbps)

Băng thông FTTH (Mbps)

Băng thông xDSL (Mbps)

6

Màn hình cỡ lớn hoặc bảng LED điện tử hiển thị công khai lịch công tác hàng ngày, tuần của Lãnh đạo cấp xã

Có

2

2

Không

0

7

Màn hình tra cứu TTHC phục vụ người dân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

2

2

Không

0

8

Đầu đọc mã vạch tra cứu hồ sơ TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

2

2

Không

0

9

Kiosk cấp số thứ tự tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

2

2

Không

0

10

Màn hình hiển thị kết quả giải quyết thủ tục hành chính để người dân, lãnh đạo theo dõi, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

2

2

Không

0

11

Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Có

2

2

Không

0

12

Số máy Scan đang sử dụng tại UBND cấp xã

>=1

2

2

0

0

13

Tỷ lệ điểm BĐVHX và Bưu cục có kết nối Internet

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x điểm tối đa

2

Tổng số điểm BĐVHX và Bưu cục

Số lượng điểm BĐVHX và Bưu cục có kết nối Internet

14

Tỷ lệ điểm BĐVHX và Bưu cục có đại lý Internet

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x điểm tối đa

2

Số lượng điểm BĐVHX và Bưu cục có đại lý Internet

II

CÁC TIÊU CHÍ VỀ NHÂN LỰC CNTT

10

15

Cán bộ thực hiện nhiệm vụ phụ trách CNTT cấp xã

Có

2

2

Không

0

16

Cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên trách CNTT cấp xã đạt chuẩn kỹ năng ứng dụng CNTT cơ bản theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ TTTT trở lên

Có

2

2

Không

0

17

Số lượt tập huấn nghiệp vụ về CNTT cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ phụ trách CNTT cấp xã trong năm

>=1

2

2

0

0

18

Tỷ lệ CBCC cấp xã đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa

Tỷ lệ% x điểm tối đa

2

Số lượng CBCC cấp xã đã qua đào tạo và sử dụng thành thạo máy tính, các phần mềm phục vụ công việc

19

Số lượt tập huấn nâng cao kỹ năng CNTT cho cán bộ công chức cấp xã trong năm

>=10% CBCC cấp xã

2

2

<10% CBCC cấp xã

0

 III

 CÁC TIÊU CHÍ VỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH

8

20

Ban hành Quyết định hoặc văn bản giao phụ trách CNTT

Có

2

2

Không

0

 21

 Ban hành kế hoạch CNTT năm

Có

2

2

Không

0

 22

 Ban hành văn bản quy định về tổ chức ứng dụng các hệ thống thông tin và bảo đảm an toàn an ninh thông tin nội bộ; quy định về gửi nhận văn bản điện tử, ứng dụng chữ ký số trong nội bộ cấp xã hoặc văn bản chỉ đạo áp dụng các quy định, quy chế do cấp trên ban hành

Có

2

2

Không

0

 23

 Ngân sách chi CNTT trong năm

Có

2

2

Không

0

TT

TIÊU CHÍ/NỘI DUNG KHẢO SÁT

Kết quả khảo sát

Thang điểm

Điểm

Điểm tối đa

I

ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN DIỆN (tính minh bạch) trên Trang TTĐT

Nếu xã chưa có Trang TTĐT của xã hoặc chuyên trang riêng của xã trên Trang TTĐT cấp huyện thì không phải điền thông tin khảo sát tại các tiêu chí từ 1-22.

44

Chuyên mục Giới thiệu chung

1

Thông tin về lịch sử phát triển, điều kiện tự nhiên, KTXH, truyền thống văn hóa và địa giới hành chính địa phương; bản đồ hành chính cấp huyện