Quyết định 2055/QĐ-UBND năm 2017 về quy định tiêu chí và quy trình đánh giá Chỉ số cải cách hành chính hàng năm của các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Yên Bái

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2055/QĐ-UBND

Yên Bái, ngày 06 tháng 11 năm 2017

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chánh VP.UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Chiến Thắng

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

I

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

13

Tự đánh giá

SNV đánh giá

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

Kế hoạch CCHC, báo cáo CCHC

8

1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC:

- Ban hành trong quý IV của năm trước liền kề năm kế hoạch: 2 điểm;

- Ban hành trong quý I của năm kế hoạch: 1 điểm;

- Không ban hành hoặc ban hành sau quý I: 0 điểm.

2

1.2

Nội dung Kế hoạch CCHC:

- Các nhiệm vụ cụ thể hóa được kết quả, thời gian hoàn thành và xác định rõ trách nhiệm triển khai: 1 điểm;

- Không xác định được kết quả, thời gian phải đạt hoặc không xác định rõ được cơ quan, tổ chức có trách nhiệm triển khai: 0 điểm.

1

1.3

Mức độ hoàn thành Kế hoạch CCHC:

- Hoàn thành trên 90% kế hoạch: 2 điểm;

- Hoàn thành từ 75% đến dưới 90% kế hoạch: 1,5 điểm;

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 75% kế hoạch: 1 điểm;

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60% kế hoạch: 0,5 điểm;

- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

(Nếu các nhiệm vụ trong Kế hoạch còn chung chung, không lượng hóa được tỷ lệ hoàn thành thì không chấm điểm)

2

1.4

Báo cáo CCHC:

- Đủ 04 báo cáo (2 báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm) và đáp ứng yêu cầu về nội dung và thời gian báo cáo theo hướng dẫn:2 điểm;

- Thiếu nội dung hoặc chậm so với thời hạn, mỗi báo cáo trừ 0,5 điểm.

2

1.5

Điểm tự chấm của cơ quan, đơn vị:

Điểm tự chấm chính xác 100% so với kết quả thẩm định: 1 điểm;

Điểm tự chấm sai số không quá 3% so với kết quả thẩm định: 0,5 điểm;

Điểm tự chấm sai số trên 3% so với kết quả thẩm định: 0 điểm.

1

2

Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan trong thực hiện CCHC

5

2.1

Phân công lãnh đạo phụ trách công tác công tác CCHC:

- Người đứng đầu cơ quan trực tiếp phụ trách công tác CCHC: 1 điểm;

- Cấp phó của người đứng đầu phụ trách công tác CCHC: 0,5 điểm;

- Không phân công lãnh đạo phụ trách công tác CCHC: 0 điểm.

1

2.2

- Vị trí việc làm của công chức để thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông;

- Có vị trí việc làm và phân công công chức có trình độ chuyên môn phù hợp để thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 1 điểm;

- Chưa có vị trí việc làm của công chức để thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 0 điểm.

1

2.3

Gắn thi đua khen thưởng với công tác CCHC của cơ quan:

- Gắn thi đua khen thưởng với công tác CCHC của cơ quan: 1 điểm;

- Không gắn thi đua khen thưởng với công tác CCHC của cơ quan: 0 điểm.

1

2.4

Sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ CCHC:

- Những giải pháp, cơ chế mới về CCHC do cơ quan đề xuất, đã được áp dụng và mang lại hiệu quả cao trong thực tiễn, mỗi giải pháp: 01 điểm (không quá 2 điểm);

- Không có giải pháp, cơ chế mới về CCHC: 0 điểm.

2

II

XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN, RÀ SOÁT VĂN BẢN QPPL VÀ VĂN BẢN CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

4

1

Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

1.1

Xây dựng văn bản QPPL trong năm theo đề nghị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt:

- 100% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1,5 điểm;

- Từ 90% - dưới 100% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1 điểm;

- Từ 80% - dưới 90 % số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 0,5 điểm;

- Dưới 80% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 0 điểm.

1.5

1.2

Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL:

- Từ 90 - dưới 100% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0,5 điểm;

- Từ 80 dưới 90% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0.25 điểm

- Dưới 80% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0 điểm

0.5

2

Rà soát văn bản QPPL và văn bản chỉ đạo điều hành

Tổ chức thực hiện rà soát thường xuyên kịp thời, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ban, ngành mình:

- Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ rà soát: 2 điểm;

- Rà soát đầy đủ nhưng còn chưa kịp thời: 1.5 điểm;

- Rà soát không đầy đủ, không kịp thời: 0.5 điểm.

- Không thực hiện rà soát: 0 điểm

2

III

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

7

1

Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm (TTHC)

4

1.1

Ban hành Kế hoạch rà soát TTHC:

- Ban hành đảm bảo đúng thời hạn quy định: 2 điểm;

- Không ban hành hoặc ban hành sau thời hạn quy định: 0 điểm, (ban hành sau ngày 31/01 hàng năm thì không có điểm)

2

1.2

Mức độ hoàn thành Kế hoạch rà soát TTHC:

- Hoàn thành 100% kế hoạch: 2 điểm;

- Hoàn thành từ 75% đến dưới 90% kế hoạch: 1,5 điểm;

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 75% kế hoạch: 1 điểm;

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60% kế hoạch: 0 điểm;

(Nếu các nhiệm vụ trong Kế hoạch còn chung chung, không lượng hóa được tỷ lệ hoàn thành thì không chấm điểm)

2

2

Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính:

- Có niêm yết công khai tại trụ sở và trên Trang thông tin điện tử: 1 điểm;

- Có công khai nhưng chỉ bằng một trong những hình thức nêu trên: 0,5 điểm;

- Không công khai: 0 điểm

1

3

Niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết

2

3.1

Về hình thức:

- Có 02 hình thức công khai trở lên (đăng tải trên website của cơ quan và niêm yết tại trụ sở): 1 điểm;

- Chỉ có 01 hình thức công khai: 0,5 điểm.

- Không công khai: 0 điểm

1

3.2

Về nội dung:

- Chính xác, đầy đủ các thủ tục hành chính theo Quyết định công bố: 1 điểm

- Không đầy đủ, thiếu thông tin so với quy định hiện hành: 0 điểm;

1

IV

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

8

1

Sổ sách theo dõi tiếp nhận và trả kết quả, thu phí, lệ phí

- Có đủ hồ sơ, sổ sách theo quy định, ghi chép đầy đủ, dễ theo dõi, tổng hợp: 2 điểm;

- Có đủ hồ sơ, sổ sách theo quy định nhưng ghi chép không đầy đủ, không theo dõi, tổng hợp được: 1 điểm;

- Không có đủ, sổ sách theo quy định: 0 điểm.

2

2

Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

- Đảm bảo về diện tích và các trang thiết bị theo quy định: 1 điểm;

- Có các trang thiết bị theo quy định nhưng chưa đảm bảo về diện tích: 0,5 điểm;

- Chưa đảm bảo về diện tích và các trang thiết bị theo quy định: 0 điểm.

1

3

Tỷ lệ thủ tục hành chính được giải quyết theo cơ chế một cửa

- Đủ 100% số lượng TTHC: 2 điểm

- Trên 80% số lượng TTHC: 1,5 điểm

- Từ 50 - 80% số lượng TTHC: 1 điểm

- Dưới 50% số lượng TTHC: 0 điểm

2

4

Triển khai mô hình một cửa hiện đại

- - Đã triển khai: 1 điểm;

- Chưa triển khai: 0 điểm.

1

5

Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hoặc sớm hẹn

- Từ 95% hồ sơ trở lên: 2 điểm;

- Từ 90% đến dưới 95% hồ sơ: 1 điểm;

- Dưới 90% hồ sơ: 0 điểm

2

V

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

3

1

Thực hiện quy định của Trung ương và của tỉnh trong việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy

- Thực hiện đầy đủ và kịp thời: 1 điểm;

- Chưa thực hiện đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0 điểm.

1

2

Rà soát, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc của đơn vị

- Các tổ chức tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ: 0.5 điểm;

- Các đơn vị trực thuộc: 0.5 điểm;

- Chưa quy định đầy đủ: 0 điểm.

1

3

Ban hành quy chế làm việc

- Ban hành Quy chế làm việc và tổ chức thực hiện: 1 điểm;

- Chưa ban hành Quy chế làm việc: 0 điểm.

1

VI

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

8

1

Quản lý, sử dụng biên chế, số người làm việc được giao đúng quy định

3

1.1

Cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm:

- Có cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt: 2 điểm;

- Cơ cấu công chức, viên chức nhưng chưa đảm bảo theo vị trí việc làm đã được phê duyệt: 1 điểm;

- Chưa có cơ cấu công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt: 0 điểm.

2

1.2

Bố trí công chức, viên chức theo đúng quy định vị trí việc làm và ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức:

- Đảm bảo đúng quy định: 1 điểm;

- Chưa đảm bảo theo quy định: 0 điểm

1

2

Có ứng dụng hiệu quả các phần mềm trong quản lý công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý

- Có ứng dụng và sử dụng hiệu quả: 1 điểm;

- Có ứng dụng nhưng sử dụng chưa hiệu quả: 0,5 điểm

- Không ứng dụng: 0 điểm.

1

3

Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời

- Đảm bảo kịp thời và đúng quy định: 1 điểm;

- Chưa đảm bảo kịp thời và đúng quy định, phải điều chỉnh: 0 điểm.

1

4

Đào tạo, bồi dưỡng công chức

2

4.1

Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm của tỉnh:

- Hoàn thành Kế hoạch đúng thời hạn: 1 điểm;

- Hoàn thành Kế hoạch nhưng không đúng thời hạn: 0,5 điểm;

- Không hoàn thành Kế hoạch: 0 điểm.

Nếu không thực hiện do không được giao trong Kế hoạch thì chấm điểm tối đa.

1

4.2

Cử công chức thuộc quyền quản lý tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch của tỉnh:

- Có công chức tham gia đảm bảo số lượng và thời gian của khóa đào tạo, bồi dưỡng: 1 điểm;

- Không có công chức tham gia hoặc tham gia nhưng không đảm bảo số lượng và thời gian của khóa đào tạo, bồi dưỡng: 0 điểm.

1

5

Đánh giá công chức, viên chức hàng năm trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

- 100% công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ: 1 điểm;

- Từ 95% đến dưới 100% công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ: 0,5 điểm

- Cơ quan nào có công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực: 0 điểm

1

VII

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

3

1

Thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập

3

1.1

Tỷ lệ đơn vị quản lý hành chính và đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí

- Đạt 100% đơn vị: 1 điểm;

- Từ 80% đến dưới 100% đơn vị: 0.5 điểm;

- Dưới 80% đơn vị: 0 điểm

1

1.2

Kết quả tăng thu nhập so với mức lương cơ sở do thực hiện cơ chế tự chủ đối với kinh phí quản lý hành chính

- Từ 0,2 đến dưới 0,3 lần mức lương cơ sở: 1 điểm;

- Có nhưng dưới 0,2 lần mức lương cơ sở: 0.5 điểm;

- Không có: 0 điểm.

1

1.3

Báo cáo thực hiện cơ chế tự chủ

- Báo cáo đúng thời hạn quy định: 1 điểm;

- Không có báo cáo hoặc báo cáo chậm thời hạn quy định: 0 điểm.

1

VIII

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

11

1

Đánh giá về mức độ ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan (theo kết quả đánh giá hàng năm của Sở Thông tin và Truyền thông)

10

2

Thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO trong hoạt động quản lý hành chính

- Đã triển khai xây dựng, duy trì HTQLCL: 0.6 điểm;

- Hoạt động cải tiến HTQLCL: 0.4 điểm;

- Chưa triển khai thực hiện: 0 điểm.

1

IX

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (THÔNG QUA ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC)

43

1

Tác động chỉ đạo, điều hành

Đánh giá về mức độ quyết tâm của thủ trưởng cơ quan đối với công tác CCHC

4

2

Tác động đến văn bản QPPL và văn bản chỉ đạo điều hành

Đánh giá về các văn bản do cơ quan ban hành hoặc tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành

5

3

Tác động thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Đánh giá về chất lượng giải quyết hồ sơ, công việc của các tổ chức, cá nhân

5

4

Tác động tổ chức bộ máy

Đánh giá kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị

5

5

Tác động đối đội ngũ công chức, viên chức

- Đánh giá về việc chấp hành Quy chế văn hóa công sở

- Đánh giá về tinh thần, trách nhiệm và đạo đức công chức, viên chức

20

6

Tác động cải cách tài chính công

- Đánh giá về thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí qua quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

- Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.

4

TỔNG CỘNG:

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

I

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

17

1

Kế hoạch CCHC, báo cáo CCHC

8

Tự đánh giá

SNV đánh giá

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1.1

Ban hành Kế hoạch CCHC:

- Ban hành trong quý IV của năm trước liền kế năm kế hoạch:2 điểm;

- Ban hành trong quý I của năm kế hoạch: 1 điểm;

- Không ban hành hoặc ban hành sau quý I: 0 điểm.

2

1.2

Nội dung Kế hoạch CCHC:

- Các nhiệm vụ cụ thể hóa được kết quả, thời gian hoàn thành và xác định rõ trách nhiệm triển khai: 1 điểm;

- Không xác định được kết quả, thời gian phải đạt hoặc không xác định rõ được cơ quan, tổ chức có trách nhiệm triển khai: 0 điểm.

1

1.3

Mức độ hoàn thành Kế hoạch CCHC:

- Hoàn thành trên 90% kế hoạch: 2 điểm;

- Hoàn thành từ 75% đến dưới 90% kế hoạch: 1,5 điểm;

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 75% kế hoạch: 1 điểm;

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60% kế hoạch: 0,5 điểm;

- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch: 0 điểm.

(Nếu các nhiệm vụ trong Kế hoạch còn chung chung, không lượng hóa được tỷ lệ hoàn thành thì không chấm điểm)

2

1.4

Báo cáo CCHC:

- Đủ 04 báo cáo (2 báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm) và đáp ứng yêu cầu về nội dung và thời gian báo cáo theo hướng dẫn: 2 điểm;

- Thiếu nội dung hoặc chậm so với thời hạn, mỗi báo cáo trừ 0,5 điểm.

2

1.5

Điểm tự chấm của cơ quan, đơn vị:

Điểm tự chấm chính xác 100% so với kết quả thẩm định: 1 điểm;

Điểm tự chấm sai số không quá 3% so với kết quả thẩm định: 0,5 điểm;

Điểm tự chấm sai số trên 3% so với kết quả thẩm định: 0 điểm.

1

:

2

Thực hiện kiểm tra CCHC tại các đơn vị trực thuộc (các phòng chuyên môn, UBND cấp xã trên địa bàn)

- Kiểm tra từ 30% đơn vị trực thuộc trở lên: 2 điểm;

- Kiểm tra từ 20 đến dưới 30% đơn vị trực thuộc: 1,5 điểm;

- Kiểm tra từ 10 đến dưới 20% đơn vị trực thuộc: 1 điểm;

- Kiểm tra dưới 10% đơn vị trực thuộc: 0,5 điểm;

- Không kiểm tra: 0 điểm.

2

3

Tuyên truyền về CCHC

- Đã xây dựng Kế hoạch và tổ chức tuyên truyền hàng năm: 1 điểm;

- Chưa xây dựng Kế hoạch và tổ chức tuyên truyền hàng năm: 0 điểm.

1

4

Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo đơn vị trong thực hiện CCHC

6

4.1

Giải pháp về tài chính:

- Có bố trí kinh phí cho công tác CCHC: 1 điểm;

- Không bố trí kinh phí cho công tác CCHC: 0 điểm.

1

4.2

Phân công lãnh đạo phụ trách công tác công tác CCHC:

- Người đứng đầu đơn vị trực tiếp phụ trách công tác CCHC: 1 điểm;

- Cấp phó của người đứng đầu phụ trách công tác CCHC: 0,5 điểm;

- Không phân công lãnh đạo phụ trách công tác CCHC: 0 điểm.

1

4.3

Vị trí việc làm của công chức tham mưu về công tác CCHC:

- Có vị trí việc làm và phân công công chức có trình độ chuyên môn phù hợp để thực hiện tham mưu về công tác CCHC: 1 điểm;

- Chưa có vị trí việc làm của công chức để thực hiện cơ chế một cửa, một của liên thông: 0 điểm.

1

4.4

Gắn thi đua khen thưởng công tác CCHC của đơn vị:

- Gắn thi đua khen thưởng với công tác CCHC của cơ quan: 1 điểm;

- Không gắn thi đua khen thưởng với công tác CCHC của cơ quan: 0 điểm.

1

4.5

Sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ CCHC:

- Những giải pháp, cơ chế mới về CCHC do đơn vị đề xuất, đã được áp dụng và mang lại hiệu quả cao trong thực tiễn, mỗi giải pháp: 01 điểm (không quá 2 điểm);

- Không có giải pháp, cơ chế mới về CCHC: 0 điểm.

2

II

XÂY DỰNG, BAN HÀNH VĂN BẢN QPPL; CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VBQPPL

4

1

Xây dựng, ban hành văn bản QPPL

1.1

Xây dựng VBQPPL trong năm theo đề nghị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt:

- 100% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1,5 điểm;

- Từ 90% - dưới 100% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 1 điểm;

- Từ 80% - dưới 90 % số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 0,5 điểm;

- Dưới 80% số văn bản được ban hành đúng tiến độ: 0 điểm.

1,5

1.2

Thực hiện quy trình xây dựng VBQPPL:

- Từ 90 - dưới 100% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0,5 điểm;

- Từ 80 - dưới 90% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0.25 điểm;

- Dưới 80% VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0 điểm.

0,5

2

Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL

2.1

Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL:

- Ban hành trước ngày 01/01: 1 điểm;

- Ban hành sau ngày 01/01: 0 điểm.

1

2.2

Tổ chức thực hiện rà soát thường xuyên kịp thời, đầy đủ các văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện:

- Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ rà soát: 1 điểm;

- Rà soát đầy đủ nhưng còn chưa kịp thời: 0.5 điểm;

- Rà soát không đầy đủ, không kịp thời: 0.25 điểm;

- Không thực hiện rà soát: 0 điểm.

1

Ill

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

6

s

1

Kế hoạch triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm (TTHC)

3

+

Ị

1.1

Ban hành Kế hoạch rà soát TTHC:

- Ban hành đảm bảo đúng thời hạn quy định: 1,5 điểm;

- Không ban hành hoặc ban hành sau thời hạn quy định: 0 điểm; (ban hành sau ngày 31/01 hàng năm thì không có điểm).

1.5

1.2

Mức độ hoàn thành Kế hoạch rà soát TTHC:

- Hoàn thành 100% kế hoạch: 1.5 điểm;

- Hoàn thành từ 75% đến dưới 90% kế hoạch: 1 điểm;

- Hoàn thành từ 60% đến dưới 75%) kế hoạch: 0.5 điểm;

- Hoàn thành từ 50% đến dưới 60% kế hoạch: 0 điểm;

(Nếu các nhiệm vụ trong Kế hoạch còn chung chung, không lượng hóa được tỷ lệ hoàn thành thì không chấm điểm

1.5

2

Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân

- Có niêm yết công khai tại trụ sở và trên Trang thông tin điện tử: 1 điểm;

- Có niêm yết công khai tại trụ sở hoặc trên Trang thông tin điện tử: 0,5 điểm;

- Không công khai: 0 điểm.

1

3

Công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết

2

3.1

Về hình thức:

- Có 02 hình thức công khai trở lên (đăng tải trên website của đơn vị và niêm yết tại trụ sở): 1 điểm;

- Chỉ có 01 hình thức công khai: 0,5 điểm.

- Không công khai: 0 điểm.

1

3.2

Về nội dung:

- Đúng và đầy đủ so với quy định hiện hành: 1 điểm;

- Không đầy đủ, thiếu thông tin so với quy định hiện hành: 0 điểm.

1

IV

THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG

6

1

Sổ sách theo dõi tiếp nhận và trả kết quả, thu phí, lệ phí

- Có đủ hồ sơ, sổ sách theo quy định, ghi chép đầy đủ, dễ theo dõi, tổng hợp: 2 điểm;

- Có đủ hồ sơ, sổ sách theo quy định nhưng ghi chép không đầy đủ, không theo dõi, tổng hợp được: 1 điểm;

- Không có đủ sổ sách theo quy định: 0 điểm.

2

2

Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

- Đảm bảo về diện tích và các trang thiết bị theo quy định: 1 điểm;

- Có các trang thiết bị theo quy định nhưng chưa đảm bảo về diện tích: 0,5 điểm;

- Chưa đảm bảo về diện tích và các trang thiết bị theo quy định: 0 điểm.

1

3

Triển khai mô hình một cửa hiện đại

- Đã triển khai: 1 điểm;

- Chưa triển khai: 0 điểm.

1

4

Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hoặc sớm hẹn

- Từ 95% hồ sơ trở lên: 2 điểm;

- Từ 90% đến dưới 95% hồ sơ: 1 điểm;

- Dưới 90% hồ sơ: 0 điểm

2

V

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY

3

1

Thực hiện quy định của Trung ương và của tỉnh trong việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy

- Thực hiện đầy đủ và kịp thời: 1 điểm;

- Chưa thực hiện đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0 điểm.

1

2

Rà soát, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc của đơn vị

- Các tổ chức tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ: 0.5 điểm

- Các đơn vị trực thuộc: 0.5 điểm

- Chưa quy định đầy đủ: 0 điểm

1

3

Thực hiện đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các cơ quan chuyên môn thuộc quyền quản lý của đơn vị.

- Ban hành Quy chế làm việc và tổ chức thực hiện: 1 điểm;

- Chưa ban hành Quy chế làm việc: 0 điểm.

1

VI

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

10

1

Quản lý, sử dụng biên chế, số người làm việc được giao đúng quy định

5

1.1

Cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm:

- Có cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt: 2 điểm;

- Cơ cấu công chức, viên chức nhưng chưa đảm bảo theo vị trí việc làm đã được phê duyệt: 1 điểm;

- Chưa có cơ cấu công chức theo vị trí việc làm được phê duyệt: 0 điểm.

2

1.2

Thực hiện quy trình tuyển dụng công chức, viên chức:

- Đảm bảo đúng quy định: 2 điểm;

- Chưa đảm bảo theo đúng quy định, để cơ quan có thẩm quyền nhắc nhở, điều chỉnh: 1 điểm;

- Trái quy định, không được công nhận kết quả tuyển dụng: 0 điểm

2

1.3

Bố trí công chức, viên chức theo đúng quy định vị trí việc làm và ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp:

- Đảm bảo đúng quy định: 1 điểm;

- Chưa đảm bảo theo quy định: 0 điểm

1

2

Có ứng dụng hiệu quả các phần mềm trong quản lý công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý

- Có ứng dụng và sử dụng hiệu quả: 1 điểm;

- Có ứng dụng nhưng sử dụng chưa hiệu quả: 0,5 điểm

- Không ứng dụng: 0 điểm..

1

3

Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức của đơn vị đúng, đầy đủ,

- Đảm bảo kịp thời và đúng quy định: 1 điểm;

- Chưa đảm bảo kịp thời và đúng quy định, phải điều chỉnh: 0 điểm.

1

4

Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm của tỉnh

- Hoàn thành Kế hoạch đúng thờ hạn: 1 điểm;

- Hoàn thành Kế hoạch không đúng thời hạn: 0,5 điểm;

- Không hoàn thành Kế hoạch: 0 điểm.

1

5

Đánh giá công chức, viên chức hàng năm trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao

- 100% công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ: 1 điểm;

- Từ 95% đến 100% công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ: 0,5 điểm;

- Cơ quan nào có công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực: 0 điểm.

1

6

Tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ, công chức cấp xã

- Từ 80% trở lên đạt chuẩn: 1 điểm;

- Từ 70% đến dưới 80% đạt chuẩn: 0,5 điểm;

- Dưới 70% đạt chuẩn: 0 điểm.

1

VII

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

4

1

Tỷ lệ đơn vị quản lý hành chính và đơn vị sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí

- Đạt 100% đơn vị: 2 điểm;

- Từ 80% đến dưới 100% đơn vị: 1 điểm;

- Dưới 80% đơn vị: 0 điểm.

2

2

Tỷ lệ đơn vị quản lý hành chính và đơn vị sự nghiệp thực hiện đúng quy định về phân phối kết quả tài chính hoặc sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên trong năm

- Trên 80% đơn vị: 1 điểm;

- Từ 60% đến dưới 80% đơn vị: 0.5 điểm;

- Dưới 60% đơn vị: 0 điểm

1

4

Báo cáo thực hiện cơ chế tự chủ

- Báo cáo đúng thời hạn quy định: 1 điểm;

- Không có báo cáo hoặc báo cáo chậm thời hạn quy định: 0 điểm.

1

VIII

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

11

1

Đánh giá về mức độ ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của Cơ quan (theo kết quả đánh giá hàng năm của Sở Thông tin và Truyền thông)

10

2

Thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO trong hoạt động quản lý hành chính

- Đã triển khai xây dựng, duy trì HTQLCL: 0.6 điểm;

- Hoạt động cải tiến HTQLCL: 0.4 điểm;

- Chưa triển khai thực hiện: 0 điểm.

1

IX

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (THÔNG QUA ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC)

39

1

Tác động chỉ đạo, điều hành

Đánh giá về mức độ quyết tâm của thủ trưởng cơ quan đối với công tác CCHC

4

2

Tác động đến văn bản Quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo điều hành

Đánh giá về các văn bản do cơ quan ban hành hoặc tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành

5

3

Tác động thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Đánh giá về chất lượng giải quyết hồ sơ, công việc của các tổ chức, cá nhân

5

4

Tác động tổ chức bộ máy

Đánh giá kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị

5

5

Tác động đối đội ngũ công chức, viên chức

- Đánh giá về việc chấp hành Quy chế văn hóa công sở

- Đánh giá về tinh thần, trách nhiệm và đạo đức công chức, viên chức

16

6'

Tác động cải cách tài chính công

- Đánh giá về thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí qua quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

- Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.

4

Tổng cộng

100