Quyết định 2042/QĐ-TCHQ năm 2014 về bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2042/QĐ-TCHQ

Hà Nội, ngày 17 tháng 07 năm 2014

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ TCCB-Bộ Tài chính (để báo cáo)
- Lãnh đạo TCHQ (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, CCHĐH (3b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Nguyễn Dương Thái

Tên vị trí việc làm: Giám sát Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu

Mã số công việc

Ngày ban hành

Lần ban hành/sửa đổi

Cấp trên trực tiếp

Tên đơn vị

Chi cục Hải quan …………….

1.

Trình độ học vấn

Tốt nghiệp trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành hải quan, tài chính, thương mại, kinh tế, ngoại thương, an ninh, công nghệ thông tin, điện tử, luật....

2.

Kiến thức chung

- Kiến thức nghiệp vụ theo tiêu chuẩn ngạch công chức Hải quan;

- Nghiệp vụ Hải quan tổng hợp1;

- Kiến thức nghiệp vụ văn phòng cơ bản:

+ Soạn thảo văn bản hành chính,

+ Sử dụng trang thiết bị văn phòng

+ Lập hồ sơ công việc; lưu trữ hồ sơ

3.

Kiến thức chuyên môn

3.1. Nội dung kiến thức chuyên môn:

3.1.1. Nghiệp vụ giám sát hải quan:

(1)- Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan;

(2)- Các quy định của pháp luật về giám sát hải quan và quy trình nghiệp vụ giám sát hải quan;

(3)- Các bài tập xử lý tình huống nghiệp vụ giám sát hải quan;

(4)- Kiến thức sử dụng các phần mềm liên quan giám sát Hải quan;

(5)- Kiến thức sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật giám sát.

3.1.2. Nghiệp vụ liên quan:

(1). Xử lý vi phạm hành chính trong nghiệp vụ giám sát hải quan (Nhóm hành vi vi phạm trong giám sát, thẩm quyền xử lý, trình tự thủ tục xử lý...);

(2). Quản lý rủi ro trong nghiệp vụ giám sát hải quan (thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro; tiêu chí xác định trọng tâm, trọng điểm trong hoạt động giám sát...).

3.2. Mức độ hiểu biết các kiến thức chuyên môn nêu trên được phân thành 3 mức, cụ thể như sau:

- Mức độ 1: Nắm được nội dung chính các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao;

- Mức độ 2: Như mức độ 1 và nắm được toàn bộ nội dung các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao;

- Mức độ 3: Như mức độ 2 và nắm được ý nghĩa thực tiễn nội dung các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao.

4.

Kỹ năng thực thi

4.1. Các kỹ năng thực thi

(1)- Kỹ năng kiểm tra, phát hiện sai lệch, nghi vấn, vi phạm trong hoạt động giám sát & xử lý kết quả kiểm tra;

(2)- Kỹ năng giám sát hàng hóa vào/ ra khu vực giám sát & kỹ năng xử lý tình huống nghiệp vụ giám sát;

(3)- Kỹ năng sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật giám sát;

(4)- Kỹ năng khai thác sử dụng các phần mềm ứng dụng về giám sát.

4.2. Mức độ thành thạo của các kỹ năng:

Được chia thành 3 mức độ thành thạo:

- Mức độ 1: Thực hiện được nhưng phải có người giám sát;

- Mức độ 2: Độc lập thực hiện đúng quy định;

- Mức độ 3: Thực hiện thành thạo, xử lý được các tình huống phát sinh.

5.

Kinh nghiệm làm việc

5.1. Cần có ít nhất 6 tháng - 1 năm làm giám sát để có thể độc lập xử lý công việc giám sát

5.2. Cần có ít nhất 1 năm làm giám sát trở lên để có thể thành thạo các kỹ năng cần thiết

6.

Ngoại ngữ

Tiếng Anh. Yêu cầu trình độ:

- Hiện tại: đọc, hiểu hồ sơ Hải quan.

- Hướng tới: như trên và giao tiếp cơ bản với người khai hải quan.

7.

Tin học văn phòng

Sử dụng được các chương trình tin học văn phòng cơ bản: Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet...

8.

Tin học nghiệp vụ

Sử dụng phần mềm theo yêu cầu công tác giám sát:

- Phần mềm VNACCS/VCIS;

- Phần mềm E Customs;

- Phần mềm quản lý rủi ro;

- Các phần mềm quản lý Container, E-manifest; quản lý phương tiện xuất nhập cảnh đường bộ; v.v...

9.

Phẩm chất cá nhân

- Tính kỷ luật; trách nhiệm với công việc;

- Nhanh nhẹn, linh hoạt; bản lĩnh, quyết đoán;

- Trung thực, khách quan; liêm khiết;

- Có tinh thần đồng đội;

- Chịu được áp lực công việc, thời tiết, khí hậu....

Tên vị trí việc làm: Giám sát Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu

Mã số vị trí việc làm

Ngày ban hành

Lần ban hành/sửa đổi

Cấp trên trực tiếp

Tên đơn vị

Chi cục Hải quan ………..

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2042/QĐ-TCHQ

Hà Nội, ngày 17 tháng 07 năm 2014

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ TCCB-Bộ Tài chính (để báo cáo)
- Lãnh đạo TCHQ (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, CCHĐH (3b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Nguyễn Dương Thái

Tên vị trí việc làm: Giám sát Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu

Mã số công việc

Ngày ban hành

Lần ban hành/sửa đổi

Cấp trên trực tiếp

Tên đơn vị

Chi cục Hải quan …………….

1.

Trình độ học vấn

Tốt nghiệp trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành hải quan, tài chính, thương mại, kinh tế, ngoại thương, an ninh, công nghệ thông tin, điện tử, luật....

2.

Kiến thức chung

- Kiến thức nghiệp vụ theo tiêu chuẩn ngạch công chức Hải quan;

- Nghiệp vụ Hải quan tổng hợp1;

- Kiến thức nghiệp vụ văn phòng cơ bản:

+ Soạn thảo văn bản hành chính,

+ Sử dụng trang thiết bị văn phòng

+ Lập hồ sơ công việc; lưu trữ hồ sơ

3.

Kiến thức chuyên môn

3.1. Nội dung kiến thức chuyên môn:

3.1.1. Nghiệp vụ giám sát hải quan:

(1)- Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan;

(2)- Các quy định của pháp luật về giám sát hải quan và quy trình nghiệp vụ giám sát hải quan;

(3)- Các bài tập xử lý tình huống nghiệp vụ giám sát hải quan;

(4)- Kiến thức sử dụng các phần mềm liên quan giám sát Hải quan;

(5)- Kiến thức sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật giám sát.

3.1.2. Nghiệp vụ liên quan:

(1). Xử lý vi phạm hành chính trong nghiệp vụ giám sát hải quan (Nhóm hành vi vi phạm trong giám sát, thẩm quyền xử lý, trình tự thủ tục xử lý...);

(2). Quản lý rủi ro trong nghiệp vụ giám sát hải quan (thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro; tiêu chí xác định trọng tâm, trọng điểm trong hoạt động giám sát...).

3.2. Mức độ hiểu biết các kiến thức chuyên môn nêu trên được phân thành 3 mức, cụ thể như sau:

- Mức độ 1: Nắm được nội dung chính các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao;

- Mức độ 2: Như mức độ 1 và nắm được toàn bộ nội dung các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao;

- Mức độ 3: Như mức độ 2 và nắm được ý nghĩa thực tiễn nội dung các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ về kiến thức chuyên môn thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao.

4.

Kỹ năng thực thi

4.1. Các kỹ năng thực thi

(1)- Kỹ năng kiểm tra, phát hiện sai lệch, nghi vấn, vi phạm trong hoạt động giám sát & xử lý kết quả kiểm tra;

(2)- Kỹ năng giám sát hàng hóa vào/ ra khu vực giám sát & kỹ năng xử lý tình huống nghiệp vụ giám sát;

(3)- Kỹ năng sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật giám sát;

(4)- Kỹ năng khai thác sử dụng các phần mềm ứng dụng về giám sát.

4.2. Mức độ thành thạo của các kỹ năng:

Được chia thành 3 mức độ thành thạo:

- Mức độ 1: Thực hiện được nhưng phải có người giám sát;

- Mức độ 2: Độc lập thực hiện đúng quy định;

- Mức độ 3: Thực hiện thành thạo, xử lý được các tình huống phát sinh.

5.

Kinh nghiệm làm việc

5.1. Cần có ít nhất 6 tháng - 1 năm làm giám sát để có thể độc lập xử lý công việc giám sát

5.2. Cần có ít nhất 1 năm làm giám sát trở lên để có thể thành thạo các kỹ năng cần thiết

6.

Ngoại ngữ

Tiếng Anh. Yêu cầu trình độ:

- Hiện tại: đọc, hiểu hồ sơ Hải quan.

- Hướng tới: như trên và giao tiếp cơ bản với người khai hải quan.

7.

Tin học văn phòng

Sử dụng được các chương trình tin học văn phòng cơ bản: Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet...

8.

Tin học nghiệp vụ

Sử dụng phần mềm theo yêu cầu công tác giám sát:

- Phần mềm VNACCS/VCIS;

- Phần mềm E Customs;

- Phần mềm quản lý rủi ro;

- Các phần mềm quản lý Container, E-manifest; quản lý phương tiện xuất nhập cảnh đường bộ; v.v...

9.

Phẩm chất cá nhân

- Tính kỷ luật; trách nhiệm với công việc;

- Nhanh nhẹn, linh hoạt; bản lĩnh, quyết đoán;

- Trung thực, khách quan; liêm khiết;

- Có tinh thần đồng đội;

- Chịu được áp lực công việc, thời tiết, khí hậu....

Tên vị trí việc làm: Giám sát Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển qua cửa khẩu

Mã số vị trí việc làm

Ngày ban hành

Lần ban hành/sửa đổi

Cấp trên trực tiếp

Tên đơn vị

Chi cục Hải quan ………..

Thực hiện việc giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa vận chuyển đang chịu sự giám sát hải quan qua cửa khẩu; tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, đảm bảo quản lý hải quan đối với hàng hóa theo quy định của Luật Hải quan, nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hải quan, các thông tư, quy trình hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan (sau đây gọi tắt là theo quy định).

STT

NHIỆM VỤ

1.

Tiếp nhận, kiểm tra các chứng từ người khai hải quan phải xuất trình theo quy định. Thành phần các chứng từ gồm: tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu/ thông báo phê duyệt khai báo vận chuyển/ các chứng từ có liên quan đến giám sát hàng hóa, tùy theo loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, loại hình vận chuyển, loại hình cửa khẩu (sau đây gọi tắt là hồ sơ).

2.

Kiểm tra; đối chiếu thông tin trong hồ sơ với hệ thống. Nội dung kiểm tra, đối chiếu và xử lý kết quả kiểm tra, đối chiếu thực hiện theo quy định.

3.

Đối chiếu thông tin trong hồ sơ với tình trạng bên ngoài của hàng hóa qua cửa khẩu và tình trạng niêm phong. Nội dung đối chiếu thực hiện theo quy định.

4.

Xác nhận trên hồ sơ và trên hệ thống “Hàng đã qua khu vực giám sát”, “Hàng hóa đã xuất khẩu” theo quy định.

5.

Trao đổi, phản hồi thông tin với các bộ phận, đơn vị liên quan theo quy định.

6.

Thực hiện giám sát hàng hóa qua cửa khẩu theo các phương thức quy định:

6.1. Niêm phong Hải quan;

6.2. Giám sát trực tiếp do công chức Hải quan thực hiện;

6.3. Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật.

7.

Thực hiện các nghiệp vụ giám sát đối với hàng hóa vận chuyển theo quy định.

8.

Hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ các quy định về giám sát hải quan của người khai hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi ... và các bên có liên quan theo quy định.

9.

Xử lý vướng mắc, sai lệch, vi phạm, các tình huống phát sinh, sự cố...trong quá trình giám sát theo quy định.

10.

Thực hiện các hoạt động giám sát đặc thù; giám sát cơ động tại các vị trí, địa điểm, lô hàng trọng điểm theo quy định.

11.

Theo dõi xử lý hàng hóa tồn đọng trong khu vực giám sát hải quan.

12.

Tổng hợp, báo cáo kết quả hoạt động giám sát hàng hóa qua cửa khẩu theo quy định.

Điều kiện làm việc

Chỗ làm việc: tại cửa khẩu, kho bãi, địa điểm kiểm tra hàng hóa...trong khu vực giám sát

Trang thiết bị:

- Trang thiết bị tại văn phòng giám sát/ Trung tâm chỉ huy giám sát/ Nhà lưu động: máy tính, máy in/photocopy, điện thoại, máy fax, màn hình theo dõi việc giám sát bằng camera, GPS......

- Trang thiết bị ngoài hiện trường (cổng, kho, bãi…..): camera, máy đọc mã vạch, ống nhòm, máy ảnh, đèn pin, cân điện tử, v.v....

- Phương tiện vận chuyển phục vụ hoạt động giám sát cơ động: xe máy, ô tô....

Các điều kiện khác: Không