Quyết định 180/2006/QĐ-UBND phê duyệt Đề án xã hội hóa hoạt động văn hóa đến năm 2010 của tỉnh Bình Dương

Số hiệu 180/2006/QĐ-UBND
Ngày ban hành 26/07/2006
Ngày có hiệu lực 05/08/2006
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Dương
Người ký Nguyễn Văn Hiệp
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 180/2006/QĐ-UBND

Thủ Dầu Một, ngày 26 tháng 7 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN XÃ HỘI HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA ĐẾN NĂM 2010 CỦA TỈNH BÌNH DƯƠNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị quyết của Chính phủ số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 về đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động Giáo dục, Y tế, Văn hóa và Thể dục thể thao;

Căn cứ Quyết định số 61/2005/QĐ-BVHTT ngày 4/11/2005 của Bộ Văn hóa - Thông tin về việc phê duyệt Đề án qui hoạch xã hội hóa hoạt động văn hóa đến năm 2010;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin tại Tờ trình số 48/TTr-SVHTT ngày 04/7/2006,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án xã hội hóa hoạt động văn hóa đến năm 2010 của tỉnh Bình Dương gồm những nội dung sau đây:

I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÃ HỘI HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA:

1. Xã hội hóa hoạt động văn hóa nhằm huy động mọi tiềm năng trí tuệ và vật chất của toàn xã hội chăm lo phát triển sự nghiệp văn hóa, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ của nhân dân, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là các đối tượng chính sách được hưởng thụ văn hóa ở mức độ ngày càng cao.

2. Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý văn hóa, đẩy mạnh hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng nguồn lực đầu tư, đồng thời đổi mới mục tiêu phương thức, cơ cấu và nguồn vốn đầu tư cho hoạt động văn hóa. Tập trung hỗ trợ đầu tư cho các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các dân tộc thiểu số có nhiều khó khăn.

3. Từng bước chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp (công lập) thuộc ngành Văn hóa - Thông tin sang cơ chế cung ứng dịch vụ công ích có đầy đủ quyền tự chủ về tổ chức, quản lý và hạch toán đầy đủ chi phí, cân đối thu chi; thực hiện đúng mục tiêu và nhiệm vụ.

Xem xét chuyển một số đơn vị sự nghiệp Văn hóa - Thông tin hiện có (cơ sở công lập) khi có đủ điều kiện được tách một phần hoặc toàn bộ sang loại hình ngoài công lập do tập thể hoặc cá nhân quản lý trên cơ sở hoàn trả vốn Nhà nước.

4. Phát triển mạnh các cơ sở ngoài công lập dưới hai hình thức dân lập và tư nhân. Nhà nước khuyến khích và có chính sách ưu đãi khi đầu tư vào các hoạt động Văn hóa - Thông tin then chốt góp phần định hướng chính trị - tư tưởng, đạo đức, thẩm mỹ và giá trị xã hội; lĩnh vực bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa, các loại hình nghệ thuật truyền thống, dân gian, phong tục tập quán, thuần phong mỹ tục tốt đẹp của dân tộc.

5. Phát triển xã hội hóa các hoạt động văn hóa phải đi đôi với việc tăng cường quản lý nhà nước, đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa để đảm bảo cho phát triển Văn hóa - Thông tin đúng định hướng của Đảng và Nhà nước.

6. Quá trình quy hoạch phát triển xã hội hóa hoạt động văn hóa cần có bước đi thích hợp cho từng loại hình, từng vùng; chú trọng phát triển mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa ở các vùng thị xã, thị trấn, thị tứ và ở các vùng công nghiệp tập trung.

II. MỤC TIÊU XÃ HỘI HÓA HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA:

1. Mục tiêu:

- Thu hút mọi nguồn lực, thành phần kinh tế trong nước và đầu tư nước ngoài, các tầng lớp nhân dân trong xã hội tham gia sáng tạo, cung cấp, phổ biến và tạo ra nhiều sản phẩm, tác phẩm, công trình văn hóa có chất lượng, phong phú, đa dạng, dân tộc và hiện đại nhằm không ngừng nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân.

- Đổi mới cơ chế quản lý, đẩy mạnh việc hoàn thiện các chính sách, tăng nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực phát triển sự nghiệp văn hóa tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Khuyến khích các thành phần kinh tế ngoài công lập đầu tư vào lĩnh vực văn hóa nhất là các lĩnh vực đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí, hưởng thụ văn hóa (sách báo, phim ảnh, nghệ thuật) các dịch vụ văn hóa.

- Chuyển đổi các cơ sở công lập (đơn vị sự nghiệp) thuộc ngành Văn hóa - Thông tin sang cơ chế cung ứng dịch vụ khi có các văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế mới được ban hành, không bao cấp tràn lan và không nhằm lợi nhuận, đơn vị có đầy đủ quyền tự chủ về tổ chức và quản lý; thực hiện đúng mục tiêu và nhiệm vụ hạch toán đầy đủ chi phí, cân đối thu chi.

- Phấn đấu đến năm 2010 xây dựng định hình các thiết chế văn hóa ở cơ sở. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút các thành phần kinh tế ngoài công lập tham gia phối hợp hoặc trực tiếp đầu tư, tổ chức các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa trong các thiết chế này.

2. Một số chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2010:

- Tỷ lệ đáp ứng các nhu cầu dịch vụ văn hóa do các đơn vị ngoài công lập thực hiện: từ 40 - 60%.

- Số đơn vị sự nghiệp văn hóa thông tin chuyển đổi sang cơ chế cung ứng dịch vụ: 100%.

- Số đơn vị sự nghiệp chuyển đổi sang hình thức ngoài công lập: 1 (Trung tâm Phát hành phim và chiếu bóng tỉnh).

[...]