|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
18/2012/QĐ-UBND
|
Sóc Trăng, ngày
05 tháng 4 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ,
QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH SÓC TRĂNG.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND, ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP, ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương; Nghị định số 115/2010/NĐ-CP,
ngày 24/12/2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 19/10/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ
hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tỉnh Sóc Trăng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sóc
Trăng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
02/2009/QĐ-UBND ngày 13/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban
hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Giáo dục và
Đào tạo tỉnh Sóc Trăng.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên
quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Sở KHĐT, TC;
- Lưu: VX, TH, CN, HC.
|
TM . ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT . CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Quách Việt Tùng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH SÓC TRĂNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 18 /2012/QĐ-UBND, ngày 05/4/2012 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)
Chương I
CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu,
chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn
cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ
chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo
dục và đào tạo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, quyết định, chỉ thị và các văn
bản khác về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh
để phát triển giáo dục;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ
phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương
để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định
của pháp luật.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình
các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các
tổ chức, cá nhân nước ngoài): trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung
tâm kỹ thuật tổng hợp- hướng nghiệp; trường bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tỉnh
(nếu có); trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở giáo dục khác (nếu có) thuộc
thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở có liên quan và Ủy ban nhân dân
cấp huyện.
3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các nội dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương
trình, nội dung, kế hoạch giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp
văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục,
chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động giáo dục
khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 2 của quy định này và theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông
tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được
giao.
9. Tổ chức xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục trên địa
bàn tỉnh.
10. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định
của pháp luật.
11. Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng
nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi
giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các
cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định
của pháp luật.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước đối với các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài
nước theo quy định của pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát
triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của
pháp luật.
15. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục
xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người
làm việc của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ
sở giáo dục trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng,
hợp đồng, điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với
công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo.
16. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực công lập
thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức,
giáng chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và
các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hội đồng
quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở
giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh,
bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí
giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán
chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở (trừ
các đơn vị được UBND tỉnh giao dự toán chi ngân sách) sau khi đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục
hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách
nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các
điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất
lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu
cầu xã hội đối với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
19. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện thống kê, thông
tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo
dục của địa phương với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh;
thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
22. Thực hiện quản lý nhà nước
bằng pháp luật trong ngành giáo dục, tổ chức thực hiện việc chấp hành pháp luật,
thẩm định, rà soát, cập nhật, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; phổ biến,
giáo dục pháp luật và phối hợp thanh, kiểm tra việc thực hiện pháp luật của các
cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của ngành.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC,
BIÊN CHẾ
Điều 3.
Cơ cấu lãnh đạo
1. Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được giao.
3. Phó Giám đốc là người giúp
Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở
và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc vắng mặt, một Phó
Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn
nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức và thực
hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo
quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ
cấu tổ chức
1. Văn phòng Sở;
2. Thanh tra Sở;
3. Phòng Kế hoạch -Tài chính;
4. Phòng Tổ chức Cán bộ;
5. Phòng Giáo dục Mầm non;
6. Phòng Giáo dục Tiểu học;
7. Phòng Giáo dục Trung học;
8. Phòng Giáo dục chuyên nghiệp
và Giáo dục thường xuyên;
9. Phòng Khảo thí và Quản lý chất
lượng giáo dục;
10. Phòng Giáo dục Dân tộc;
11. Phòng pháp chế.
12. Các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Sở: Trường Cao đẳng Sư phạm; Trường Trung cấp chuyên nghiệp (không
bao gồm các trường Cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp của các Bộ đóng trên địa
bàn và các trường hiện đang thuộc đơn vị khác); Trường Trung học phổ thông; Trường
phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học trung học phổ thông); Trường phổ
thông dân tộc nội trú cấp tỉnh và cấp huyện; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng
nghiệp; Trường Nuôi dạy trẻ khuyết tật; Trung tâm giáo dục thường xuyên; Trung
tâm Ngoại ngữ - Tin học; Trường, cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục
trực thuộc khác (nếu có) theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Các đơn vị từ khoản 1 đến khoản
11 Điều này là đơn vị giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý
nhà nước; các đơn vị tại khoản 12 Điều này là đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào
tạo.
Điều 5. Chỉ
tiêu biên chế
1. Biên chế hành chính của Sở
Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành
chính của tỉnh được Trung ương giao.
2. Biên chế sự nghiệp giáo dục
và đào tạo của đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế và theo quy định của pháp luật.
3. Việc bố trí cán bộ, công chức,
viên chức của Sở và các cơ quan, đơn vị trực thuộc phải căn cứ vào vị trí việc
làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy
định.
Chương
III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC,
TRÁCH NHIỆM CỦA GIÁM ĐỐC
Điều 6. Chế
độ làm việc
1. Sở Giáo dục và Đào tạo làm
việc theo chế độ Thủ trưởng.
2. Căn cứ các quy định của pháp
luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban
hành Quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo và theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện quy định này.
Điều 7.
Trách nhiệm
1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở
Giáo dục và Đào tạo và những công việc được Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, phòng, chống lãng
phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, gây thiệt hại trong cơ quan,
đơn vị thuộc quyền quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo.
2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo chịu trách nhiệm báo cáo với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức và hoạt động của Sở; xin ý kiến về những vấn đề
vượt quá thẩm quyền và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân tỉnh khi có yêu cầu; phối hợp với Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện và người đứng đầu các tổ chức chính trị xã hội cấp tỉnh
để giải quyết những vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều
chỉnh kịp thời./.
