|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
161/2009/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày
08 tháng 10 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ,
QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC NINH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26.11.2003;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14.07.2008 của liên Bộ: Giáo dục và Đào tạo - Nội vụ,
hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện;
Căn cứ Quyết định số
27/2008/QĐ-UBND ngày 18.3.2008 của UBND tỉnh, về việc tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 196/TTr-SNV ngày
18.09.2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc
Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 71/2005/QĐ-UB ngày 01.7.2005 của UBND tỉnh Bắc
Ninh về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Ninh.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội
vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ
quan, đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Túy
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 161/2009/QĐ-UBND
ngày 08 tháng 10 năm 2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh)
Điều 1. Vị trí, chức năng:
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc UBND tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, chương trình,
nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý
giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy
chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn:
1. Trình UBND tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và
các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực giáo dục
và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm
và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp tổ
chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục
thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để
UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện.
2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo
dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và
phân cấp của UBND tỉnh;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và UBND cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ thị
cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục
tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo
khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm,
thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm,
sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ
trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục
vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước
đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên quan
đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội,
tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của
pháp luật.
12. Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện,
tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt
động đối với các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước
ngoài; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động của các cơ sở giáo dục này theo
quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động
của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ
phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở;
kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và
của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền
theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác
quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định
của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế,
tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân
cấp quản lý của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch
biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ
tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau
khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ
chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm thuộc Sở
theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng dẫn,
kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm
quyền quản lý của Sở; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí
theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các
phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ,
công chức, viên chức của cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc
Sở; quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cho từ chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối
với các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành
viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục; thực hiện
việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và các chế độ, chính
sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở
theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
20.
Trong trường hợp cần thiết phục vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa
phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định điều động cán bộ, giáo viên
của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ
sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp
của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao với UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác
do UBND tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và
biên chế:
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám
đốc và các Phó Giám đốc.
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn
bộ hoạt động của Sở.
c) Phó Giám đốc Sở là người giúp
Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm
vụ được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc
Sở uỷ nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định
theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và
theo các quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật
và các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo
quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
2. Cơ cấu tổ chức:
a) Các
tổ chức tham mưu tổng hợp và phòng chuyên môn, nghiệp vụ, gồm:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Tổ chức - Cán bộ;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng;
- Phòng Giáo dục thường xuyên - Giáo dục chuyên
nghiệp;
- Phòng Công nghệ thông tin.
b) Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở, gồm:
- Trường Cao đẳng Sư phạm;
- Các trường Trung học phổ thông;
- Các Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh,
cấp huyện;
- Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp;
- Ban quản lý dự án xây dựng giáo dục (đơn vị sự
nghiệp tự trang trải kinh phí hoạt động).
3. Biên chế:
Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo do Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc của
Sở và định mức biên chế theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Tổ chức thực hiện:
1. Căn cứ nội dung quy định trên, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố triển khai tổ chức thực hiện.
2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm
quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức trực thuộc; Ban
hành quy chế làm việc của Sở; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc ban hành
quy chế làm việc.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng
mắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh (thông
qua Sở Nội vụ) để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
