|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1638/QĐ-UBND
|
Hưng Yên, ngày 04
tháng 8 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA
PHƯƠNG ỦY THÁC QUA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ CHO VAY ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO
VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CHÍNH SÁCH KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và
các đối tượng chính sách khác;
Căn cứ các Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ: Số 180/2002/QĐ-TTg ngày 19/02/2002 về ban hành Quy chế quản lý
tài chính đối với Ngân hàng Chính sách xã hội; số 30/2015/QĐ-TTg ngày 31/7/2015
về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quy chế quản lý tài chính đối với Ngân
hàng Chính sách xã hội ban hành kèm theo Quyết định số 180/2002/QĐ-TTg ngày
19/02/2002 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số
11/2017/TT-BTC ngày 08/02/2018 của Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng
nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho
vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;
Căn cứ Quyết định số
900/QĐ-UBND ngày 19/4/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án bổ sung nguồn
vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối
với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Hưng Yên,
giai đoạn 2023-2026;
Căn cứ Kết luận tại cuộc họp
Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 01/8/2023;
Theo đề nghị của Giám đốc
Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hưng Yên tại Tờ trình số
486/TTr-NHCS ngày 20/6/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Quy chế quản lý và sử dụng vốn ngân sách địa
phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo
và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực từ ngày ký và thay thế Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày
13/10/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành: Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Lao động, Thương binh và Xã hội, Kho bạc nhà nước Hưng Yên, Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn căn cứ Quyết
định thi hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Lê Huy
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG ỦY THÁC
QUA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ CHO VAY ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG
CHÍNH SÁCH KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1638/QĐ-UBND ngày 04/8/2023 của Ủy
ban nhân dân tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế
này quy định việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua
Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng
chính sách khác trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Sở Tài chính; Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức
chính trị - xã hội nhận ủy thác; Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh
Hưng Yên, Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội các huyện, thị xã; Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn.
b) Các cơ quan, đơn vị, cá nhân
có liên quan đến việc quản lý và sử dụng nguồn vốn từ ngân sách cấp tỉnh, ngân
sách cấp huyện, ngân sách cấp xã ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho
vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.
Điều 2.
Nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho
vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác
1. Nguồn vốn ngân sách địa
phương (bao gồm ngân sách cấp tỉnh; ngân sách cấp huyện; ngân sách cấp xã)
trích hàng năm ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người
nghèo và các đối tượng chính sách khác do Hội đồng nhân dân tỉnh (đối với ngân
sách cấp tỉnh), Hội đồng nhân dân cấp huyện (đối với ngân sách cấp huyện) và Hội
đồng nhân dân cấp xã (đối với ngân sách cấp xã) quyết định.
2. Nguồn tiền lãi thu được từ
cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác được trích hàng
năm để bổ sung vào nguồn vốn ủy thác theo quy định tại Điều 12 quy định này.
Chương II
CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân các cấp ủy quyền ký hợp đồng ủy thác với
Ngân hàng chính sách xã hội các cấp
1. Cấp tỉnh: Sở Tài chính ký hợp
đồng ủy thác với Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội cấp tỉnh (đối với nguồn
vốn ngân sách cấp tỉnh).
2. Cấp huyện: Phòng Tài chính -
Kế hoạch huyện, thị xã ký hợp đồng ủy thác với Phòng Giao dịch Ngân hàng chính
sách xã hội cấp huyện; riêng Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Hưng Yên ký hợp
đồng ủy thác với Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh (đối với nguồn vốn
ngân sách thành phố Hưng Yên).
3. Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp
xã ký hợp đồng ủy thác với Phòng Giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội cấp huyện.
Đối với các xã, phường trên địa bàn thành phố Hưng Yên ký Hợp đồng ủy thác với
Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh.
Điều 4. Quy
trình chuyển nguồn vốn ngân sách địa phương
1. Hằng năm, các cơ quan quản
lý đối tượng vay vốn tiến hành khảo sát, xác định đối tượng, nhu cầu vay vốn,
xây dựng kế hoạch cho vay theo từng chương trình gửi Ngân hàng chính sách xã hội
xem xét tổng hợp gửi các thành viên Ban đại diện Hội đồng Quản trị Ngân hàng
chính sách xã hội có ý kiến tham gia. Trên cơ sở ý kiến tham gia của các thành
viên Ban đại diện Hội đồng quản trị, Ngân hàng chính sách xã hội tổng hợp nhu cầu
vay vốn gửi cơ quan tài chính và Ủy ban nhân dân cấp xã. Cơ quan tài chính (đối
với nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện), Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với
nguồn vốn ngân sách cấp xã) ưu tiên tổng hợp trong dự toán ngân sách hằng năm từ
nguồn chi đầu tư phát triển báo cáo Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp xem xét phê chuẩn và có Quyết định giao vốn cụ thể theo từng năm hoặc
đột xuất (nếu có), theo tiêu chí năm sau cao hơn năm trước.
2. Căn cứ kế hoạch được phê duyệt,
cơ quan tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện ký hợp đồng ủy thác với
Ngân hàng chính sách xã hội, cấp kinh phí bằng lệnh chi tiền, hạch toán chi
ngân sách nhà nước theo Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
Điều 5. Đối
tượng cho vay
Các đối tượng theo quy định tại
Điều 2 Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối
với người nghèo và các đối tượng chính sách khác; căn cứ tình hình thực tế tại
địa phương các đối tượng chính sách khác do Hội đồng nhân dân tỉnh (đối với nguồn
ngân sách tỉnh, cấp huyện), Hội đồng nhân dân cấp xã (đối với nguồn ngân sách cấp
xã) quyết định từng thời kỳ.
Điều 6. Mục
đích sử dụng vốn vay
Theo quy định tại Điều 14 Nghị
định số 78/2002/NĐ-CP và theo nhu cầu sử dụng vốn vay thực tế của địa phương, Ủy
ban nhân dân tỉnh (đối với nguồn ngân sách tỉnh), Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối
với nguồn ngân sách cấp huyện), Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với nguồn ngân sách
cấp xã) quyết định bổ sung mục đích sử dụng tiền vay phù hợp.
Điều 7. Mức
cho vay tối đa
Bằng mức cho vay tối đa theo từng
chương trình tín dụng của Ngân hàng chính sách xã hội công bố trong từng thời kỳ;
căn cứ thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với nguồn ngân sách tỉnh,
cấp huyện); Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với nguồn ngân sách cấp xã) quyết định
bổ sung mức cho vay phù hợp với từng đối tượng vay vốn.
Điều 8. Thời
hạn cho vay tối đa
Theo quy định của Ngân hàng
chính sách xã hội từng thời kỳ đối với từng đối tượng, từng chương trình tín dụng.
Thời hạn cho vay cụ thể do Ngân hàng chính sách xã hội và khách hàng vay vốn thỏa
thuận căn cứ vào thời hạn thu hồi vốn theo Hợp đồng ủy thác, mục đích sử dụng vốn
của người vay, chu kỳ sản xuất, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn.
Điều 9. Lãi
suất cho vay
Lãi suất cho vay ưu đãi đối với
từng đối tượng vay vốn cụ thể theo mức lãi suất Ngân hàng chính sách xã hội Việt
Nam công bố từng thời kỳ và căn cứ thực tế của địa phương mà Ủy ban nhân dân tỉnh
(đối với nguồn ngân sách tỉnh, cấp huyện), Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với nguồn
ngân sách cấp xã) quyết định bổ sung lãi suất cho vay phù hợp với từng loại đối
tượng.
Điều 10.
Quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay (nếu có)
Ngân hàng chính sách xã hội thực
hiện các quy trình, thủ tục cho vay, bảo đảm tiền vay (nếu có) theo các quy định
hiện hành của Ngân hàng chính sách xã hội và chịu trách nhiệm về việc kiểm tra,
kiểm soát các hồ sơ vay vốn, đảm bảo cho vay đúng quy định.
Điều 11.
Gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn
1. Về thẩm quyền gia hạn nợ do
Ngân hàng chính sách xã hội xem xét, quyết định theo quy định của Ngân hàng
chính sách xã hội trong từng thời kỳ.
2. Về thủ tục, hồ sơ đề nghị
gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn, thời gian gia hạn nợ: thực hiện theo quy định của
Ngân hàng chính sách xã hội trong từng thời kỳ.
Điều 12.
Quản lý và sử dụng tiền lãi cho vay
Ngân hàng chính sách xã hội quản
lý và hạch toán số tiền lãi thu được từ hoạt động cho vay bằng nguồn vốn ngân
sách địa phương vào thu nhập của Ngân hàng chính sách xã hội và quản lý, sử dụng
theo nguyên tắc thứ tự ưu tiên sau:
a) Thực hiện trích lập dự phòng
rủi ro tín dụng chung theo mức Thủ tướng Chính phủ quy định. Hiện nay đang thực
hiện theo Quyết định số 30/2015/QĐ-TTg ngày 31/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về
việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý tài chính đối với Ngân
hàng chính sách xã hội ban hành kèm theo Quyết định số 180/2002/QĐ-TTg ngày
19/12/2002 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài Chính.
Trường hợp tại thời điểm trích
lập dự phòng rủi ro tín dụng, tỷ lệ nợ quá hạn và nợ khoanh thấp hơn 0,75% thì
Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng tối đa bằng 0,75% tính trên số dư nợ cho vay
(không bao gồm nợ quá hạn và nợ khoanh).
b) Trích phí quản lý nguồn vốn ủy
thác cho Ngân hàng chính sách xã hội theo dư nợ cho vay nguồn vốn ủy thác bình
quân. Mức phí quản lý tối thiểu bằng mức phí quản lý Thủ tướng Chính phủ giao
cho Ngân hàng chính sách xã hội trong từng thời kỳ.
Trường hợp lãi thu được sau khi
trích quỹ dự phòng rủi ro tín dụng chung không đủ trích phí quản lý cho NHCSXH
theo quy định, ngân sách địa phương cấp bù phần còn thiếu cho NHCSXH nơi nhận ủy
thác.
c) Ngân hàng chính sách xã hội
thực hiện trích phí chi cho công tác chỉ đạo, quản lý, tổng hợp, kiểm tra, giám
sát, khen thưởng của Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng chính sách xã hội
các cấp, các sở, ngành (đối với số lãi thu được từ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh,
cấp huyện); của Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với số lãi thu được từ nguồn vốn
ngân sách cấp xã) và đơn vị liên quan đến hoạt động cho vay bằng nguồn vốn Ngân
hàng chính sách xã hội nhận ủy thác địa phương.
Mức trích tối đa không quá 15%
số tiền lãi thu được; giao Ngân hàng chính sách xã hội quản lý và căn cứ tình
hình triển khai nhiệm vụ báo cáo Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị cùng cấp
(đối với nguồn ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện); phối hợp với Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã (đối với nguồn ngân sách cấp xã) để thực hiện các khoản chi
trên đảm bảo theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành đối với cơ quan hành
chính và đơn vị sự nghiệp công lập hoặc một số nội dung, mức chi đặc thù phù hợp
với tình hình thực tế từng thời kỳ.
d) Phần còn lại (nếu có) được bổ
sung vào nguồn vốn cho vay.
e) Trường hợp lãi suất cho vay
không đủ bù đắp các khoản chi phí về trích lập dự phòng rủi ro tín dụng; chi
phí quản lý cho Ngân hàng chính sách xã hội; chi phí cho công tác chỉ đạo, quản
lý, tổng hợp, kiểm tra, giám sát, khen thưởng của Ban đại diện Hội đồng quản trị
Ngân hàng chính sách xã hội các cấp, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã đơn
vị liên quan thì Ủy ban nhân dân các cấp phải cấp kinh phí bù đắp theo đúng quy
định.
Điều 13. Xử
lý nợ bị rủi ro
1. Đối với các khoản nợ bị rủi
ro do nguyên nhân khách quan: Đối tượng được xem xét xử lý rủi ro, nguyên nhân
khách quan làm thiệt hại trực tiếp đến vốn và tài sản của khách hàng, Ngân hàng
chính sách xã hội thực hiện biện pháp xử lý, hồ sơ pháp lý để xem xét xử lý nợ
bị rủi ro được áp dụng theo Quyết định số 50/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 và Quyết
định số 08/2021/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
Những trường hợp phải xử lý rủi
ro khác, Ngân hàng chính sách xã hội phối hợp cơ quan Lao động, Thương binh và
Xã hội và các đơn vị có liên quan xem xét, thẩm định thống nhất bằng văn bản đối
với từng trường hợp cụ thể, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với nguồn
vốn ngân sách tỉnh), Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với nguồn vốn ngân sách cấp
huyện), Ngân hàng chính sách xã hội báo cáo trực tiếp với Ủy ban nhân dân cấp
xã (đối với nguồn vốn ngân sách cấp xã) xem xét, quyết định.
2. Thẩm quyền xem xét xử lý nợ
bị rủi ro do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định (đối với nguồn vốn
ngân sách tỉnh), do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định (đối với nguồn
vốn ngân sách cấp huyện), do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định (đối với
nguồn ngân sách cấp xã).
3. Nguồn vốn để xử lý nợ bị rủi
ro được lấy từ Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng đã được Ngân hàng chính sách xã hội
trích lập đối với cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác từ nguồn
ngân sách địa phương.
4. Trường hợp quỹ dự phòng rủi
ro tín dụng không đủ bù đắp, tùy theo tình hình thực tế khoản vay bị rủi ro thuộc
nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện; cơ quan Tài chính chủ trì, phối hợp cơ
quan Lao động, Thương binh và Xã hội, Ngân hàng chính sách xã hội báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh (đối với nguồn vốn ngân sách tỉnh), báo cáo Ủy ban nhân dân cấp
huyện (đối với nguồn vốn ngân sách cấp huyện), Ngân hàng chính sách xã hội báo
cáo Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với nguồn vốn ngân sách cấp xã) bổ sung ngân
sách địa phương để xử lý, hoặc giảm trực tiếp vào nguồn vốn ủy thác của ngân
sách địa phương chuyển qua Ngân hàng chính sách xã hội.
5. Trường hợp Quỹ dự phòng rủi
ro tín dụng sau khi được sử dụng để xử lý xóa nợ bị rủi ro lớn hơn số dư Quỹ dự
phòng rủi ro tối đa, được bổ sung vào nguồn vốn ủy thác để cho vay theo quy định.
Điều 14. Về
phân bổ nguồn vốn
Căn cứ nguồn vốn địa phương được
bổ sung, tình hình thực tế tại các đơn vị, Ngân hàng chính sách xã hội báo cáo
Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng chính sách xã hội cùng cấp phê
duyệt kế hoạch phân bổ nguồn vốn vay cho các đơn vị (Phòng giao dịch Ngân hàng
chính sách xã hội cấp huyện, các xã/phường/thị trấn trên địa bàn) theo quy định
hiện hành của Ngân hàng chính sách xã hội và theo Quyết định của Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện (nếu có) (đối với nguồn vốn ngân sách tỉnh, cấp huyện),
Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt kế hoạch phân bổ nguồn vốn cho vay tới cấp
thôn (đối với nguồn vốn ngân sách cấp xã).
Điều 15.
Chế độ báo cáo
1. Đối với nguồn vốn do ngân
sách tỉnh: Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, Chi nhánh Ngân
hàng chính sách xã hội tỉnh báo cáo tổng nguồn vốn, kết quả cho vay từ nguồn vốn
ủy thác gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan chuyên môn được giao ký hợp đồng ủy
thác.
2. Đối với nguồn vốn do ngân
sách cấp huyện: Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, Phòng
giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội cấp huyện báo cáo tổng nguồn vốn, kết quả
cho vay từ nguồn vốn ủy thác gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện (Chi nhánh Ngân hàng
chính sách xã hội tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên), cơ quan
chuyên môn được giao ký hợp đồng ủy thác.
3. Đối với nguồn vốn do ngân
sách cấp xã: Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, Chi nhánh
Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh, Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội cấp
huyện báo cáo tổng nguồn vốn, kết quả cho vay từ nguồn vốn ủy thác gửi Ủy ban
nhân dân cấp xã.
Điều 16. Hạch
toán, theo dõi cho vay, chế độ báo cáo quyết toán
Việc ghi chép, hạch toán kế
toán đối với nguồn vốn ủy thác và dư nợ cho vay được theo dõi, hạch toán vào
tài khoản kế toán riêng theo các văn bản hướng dẫn của Tổng Giám đốc Ngân hàng
chính sách xã hội.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương
1. Cơ quan Tài chính
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân
trình Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí vốn ngân sách địa phương ủy thác qua
Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng
chính sách khác trên địa bàn tỉnh.
b) Ký hợp đồng ủy thác và thực
hiện kiểm tra kết quả quản lý và sử dụng nguồn vốn ủy thác tại Ngân hàng chính
sách xã hội.
c) Theo dõi việc phân phối, sử
dụng lãi cho vay thu được theo Điều 12 Quy chế này.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp
các sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí
vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối
với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh trong quyết
định đầu tư công.
3. Cơ quan Lao động, Thương
binh và Xã hội
a) Thẩm định hồ sơ vay vốn bị rủi
ro, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc
Ngân hàng chính sách xã hội đối với trường hợp quy mô của đợt xoá nợ vượt quá số
dư Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng được tạo lập từ nguồn vốn ủy thác địa phương.
b) Thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền xử lý nợ bị rủi ro đối với những trường hợp bị rủi ro ngoài cơ chế theo
quy định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế xử lý nợ bị rủi ro tại Ngân hàng chính
sách xã hội theo Quyết định số 50/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010 và Quyết định số
08/2021/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Ngân hàng Chính sách xã hội
a) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng
vốn ngân sách địa phương theo đúng quy định của pháp luật và các quy định tại
Quy chế này.
b) Phối hợp với các cơ quan
liên quan kiểm tra vốn vay, xử lý nợ theo quy định.
c) Lập hồ sơ xử lý nợ bị rủi ro
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
d) Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện về kết quả tạo lập, quản lý, sử dụng nguồn
vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội trước ngày
20/01 của năm sau.
4 . Ủy ban nhân dân cấp huyện
Chỉ đạo các phòng, ban chuyên
môn và phối hợp các cơ quan chức năng, Phòng Giao dịch Ngân hàng chính sách xã
hội cấp huyện, Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh (đối với nguồn vốn
ngân sách thành phố Hưng Yên) thực hiện đúng các quy định tại Quy chế này.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Bố trí vốn ngân sách địa
phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo
và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.
b) Ký hợp đồng ủy thác và thực
hiện kiểm tra kết quả quản lý và sử dụng nguồn vốn ủy thác tại Ngân hàng chính
sách xã hội.
c) Chỉ đạo và phối hợp với các
cơ quan chức năng, cơ quan thực hiện chương trình thực hiện đúng các quy định tại
Quy chế này.
d) Chịu trách nhiệm xác nhận đối
tượng vay vốn theo từng chương trình cho vay theo Quy chế này.
e) Phối hợp Ngân hàng chính
sách xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị có liên quan kiểm
tra việc sử dụng vốn vay, đôn đốc trả nợ, trả lãi; kiểm tra, phúc tra hộ vay vốn
bị rủi ro trên địa bàn.
f) Phối hợp Ngân hàng chính
sách xã hội xử lý các trường hợp nợ quá hạn.
Hướng dẫn hộ vay lập hồ sơ đề
nghị xử lý nợ rủi ro do nguyên nhân khách quan, tham gia tổ đôn đốc thu hồi nợ
khó đòi.
6. Các tổ chức chính trị - xã hội
nhận ủy thác
a) Tuyên truyền, vận động và hướng
dẫn thành lập Tổ tiết kiệm và vay vốn để thực hiện ủy thác cho vay.
b) Tổ chức kiểm tra, giám sát,
quản lý hoạt động tín dụng theo văn bản liên tịch và hợp đồng ủy thác đã ký với
Ngân hàng chính sách xã hội.
7. Trách nhiệm của người vay
a) Kê khai hồ sơ đầy đủ, trung
thực, chính xác.
b) Sử dụng vốn vay đúng mục
đích.
c) Hoàn trả gốc, lãi đúng quy định.
Điều 18. Xử
lý vi phạm
Những tổ chức, cá nhân có hành
vi vi phạm Quy chế này, tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo
quy định của pháp luật.
Điều 19. Tổ
chức thực hiện
1. Việc sửa đổi, bổ sung quy định
về Quy chế tạo lập, quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác
qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng
chính sách khác trên địa bàn do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
2. Trường hợp các văn bản trích
dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng quy định
tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.