|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
153/2003/QĐ-UB
|
Quy Nhơn, ngày
29 tháng 8 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ
"QUỸ KHÁM, CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI NGHÈO" CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi)
ngày 21/6/1994;
- Căn cứ Quyết định số 139/2002/QĐ-CP ngày
15/122002 của Chính phủ và Thông tư số 14/2002/TTLT/BYT-BTC ngày 16/12/2002 về
việc hướng dẫn tổ chức khám, chữa bệnh và lập, quản lý, sử dụng, thanh quyết
toán Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo theo Quyết định số 139/2002/QĐ-CP ngày
15/12/2002 của Chính phủ;
- Căn cứ Quyết định số 428/QĐ-UB ngày
13/02/2003 và Quyết định số 1317/QĐ-UB ngày 26/3/2003 của UBND tỉnh;
- Xét đề nghị của Ban quản lý Quỹ khám, chữa
bệnh cho người nghèo của tỉnh;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban
quản lý "Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo" của tỉnh.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/3/2003.
Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y
tế, Tài chính - Vật giá, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành viên Ban quản lý
Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo, Tổ giúp việc và Thủ trưởng các đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM- ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KT - CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Thanh
|
QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG
CỦA BAN QUẢN LÝ “QUỸ KHÁM CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI
NGHÈO” TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số: 153/2003/QĐ-UB ngày 29/ 8 /2003 của UBND tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1
Ban quản lý “Quỹ khám chữa
bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định được thành lập theo Quyết định số
428/QĐ-UB ngày 13/02/2003 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định, chịu trách nhiệm
tổ chức, quản lý và sử dụng “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo” theo Quyết định
số 139/2002/QĐ-TTg ngày 15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 2
Ban quản lý “Quỹ khám chữa
bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định có nhiệm vụ:
1. Lập kế hoạch hàng năm về số lượng đối tượng
thuộc diện hộ nghèo theo quy định trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Lập dự toán thu chi quỹ khám chữa bệnh cho
người nghèo hàng năm với định mức tối thiểu là 70.000đồng/người/năm.
3. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành trong tỉnh
tổ chức những đợt vận động quyên góp, ủng hộ Quỹ của các cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp trong và ngoài nước.
4. Chọn lựa và quyết định phương thức chi trả
chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo bằng cách mua thẻ BHYT hoặc thực thanh
thực chi trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
5. Căn cứ vào khả năng tài chính của Quỹ để quyết
định đối tượng, mức và trình tự xét duyệt việc hỗ trợ một phần viện phí cho các
đối tượng gặp khó khăn đột xuất (không thuộc đối tượng đã được quy định tại Điều
2 của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg) trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
6. Thực hiện chế độ kế toán và báo cáo quyết
toán Quỹ theo Quyết định số 999/TC/QĐ/CĐKT ngày 21/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính.
7. Báo cáo tình hình hoạt động của Quỹ đối với
công tác khám chữa bệnh cho người nghèo hàng năm cho các cơ quan cấp trên: Bộ Y
tế, Bộ tài chính, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định.
Chương II
NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG
Điều 3
Ban quản lý “Quỹ khám chữa
bệnh cho người nghèo” tỉnh Bình Định hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ
và phân công cá nhân phụ trách; Ban quản lý thảo luận tập thể và quyết định những
vấn đề quan trọng liên quan đến công tác khám chữa bệnh cho người nghèo.
Ban quản lý “Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo”
tỉnh Bình Định được sử dụng khuôn dấu riêng để hoạt động theo quy định hiện
hành của pháp luật.
Điều 4
- Ban quản lý có tổ giúp
việc gồm các cán bộ, chuyên viên có năng lực của các Sở, ngành do thành viên
Ban quản lý giới thiệu. Thành viên Tổ giúp việc cho Ban quản lý phải được Uỷ
ban nhân dân tỉnh quyết định.
- Trưởng ban quản lý triệu tập và chủ toạ các
phiên họp thường kỳ, đột xuất hoặc uỷ nhiệm cho Phó trưởng ban thường trực chủ
toạ cuộc họp để xử lý các công việc khám chữa bệnh cho người nghèo; các phiên họp
của Ban quản lý phải được thông báo trước bằng văn bản về thời gian, địa điểm
và nội dung phiên họp; các quyết định của Ban quản lý phải được biểu quyết theo
đa số tán thành (từ 2/3 thành viên trở lên); các thành viên có ý kiến trái với
ý kiến đã biểu quyết thì có quyền bảo lưu ý kiến hoặc trình bày ý kiến lên Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Các thành viên Ban quản lý nếu vì lý do chính
đáng không tham dự cuộc họp Ban quản lý thì được uỷ quyền cử đại diện đi họp,
người được uỷ quyền có quyền phát biểu ý kiến, nhưng không được biểu quyết. Người
uỷ quyền phải chịu trách nhiệm về các ý kiến của người được uỷ quyền.
Những vấn đề không đòi hỏi phải giải quyết tại
cuộc họp, Ban quản lý sẽ giải quyết thông qua hội ý của Trưởng ban, Phó trưởng
ban thường trực với một số thành viên Ban quản lý là lãnh đạo các ngành liên
quan trực tiếp, kết quả giải quyết được thông báo bằng văn bản cho các thành
viên Ban quản lý.
- Tuỳ theo nội dung phiên họp, Ban quản lý quyết
định mời thêm lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội, các Sở, ngành của tỉnh,
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố liên quan tham dự.
Chương III
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA
CÁC THÀNH VIÊN BAN QUẢN LÝ VÀ TỔ GIÚP VIỆC
Điều 5
Trưởng ban quản lý chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về hoạt động của Quỹ khám chữa
bệnh cho người nghèo, phân công các thành viên trong Ban quản lý và quyết định
thành lập tổ giúp việc cho Ban quản lý.
Điều 6
Phó trưởng ban trực được
Trưởng ban quản lý uỷ quyền: chỉ đạo trực tiếp tổ giúp việc triển khai, thực hiện
các quy định của Nhà nước, của tỉnh về tổ chức, quản lý và điều hành Quỹ và
thay mặt Trưởng ban giải quyết các công việc của Ban khi Trưởng ban vắng mặt.
Điều 7
Phó trưởng ban phụ trách
tài chính phối hợp với Sở Y tế và các ngành liên quan trong việc xác định nguồn
và tổng mức trích nộp quỹ để lập dự toán quỹ, quản lý và sử dụng, quyết toán quỹ
theo đúng chế độ quy định.
Điều 8
Các thành viên Ban quản lý
của Quỹ chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về nhiệm vụ đã được phân công; trực
tiếp giải quyết những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan
mình trong công tác khám chữa bệnh cho người nghèo, thực hiện việc báo cáo định
kỳ, đột xuất về tình hình, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch cho Thường
trực Ban quản lý để tổng hợp báo cáo.
Điều 9
Nhiệm vụ của các thành
viên Ban quản lý được phân công cụ thể như sau:
1. Thành viên là lãnh đạo Sở Lao động Thương
binh & Xã hội:
Hàng năm có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Ban
Dân tộc và Miền núi, các ngành, các cấp, các đoàn thể có liên quan để tổ chức
điều tra, thu thập, xác định danh sách các đối tượng người nghèo được hưởng chế
độ khám chữa bệnh miễn phí theo Điều 2 của Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg ngày
15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ, để báo cáo với Ban quản lý trình Uỷ ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Thành viên là lãnh đạo Sở Kế hoạch & Đầu
tư:
Phối hợp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thanh phố
và các Sở, ban ngành liên quan huy động sự đóng góp của các tổ chức kinh tế -
xã hội, các cá nhân trong nước và ngoài nước hỗ trợ Quỹ khám chữa bệnh cho người
nghèo.
3. Thành viên là lãnh đạo Ban Dân tộc & Miền
núi:
Phối hợp với Sở Lao động Thương binh & Xã hội,
các ngành, các cấp đoàn thể có liên quan hướng dẫn địa phương xác định đối tượng
được hưởng chế độ khám chữa bệnh theo Quyết định 139/2002/QĐ-TTg ngày
15/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ.
4. Thành viên là lãnh đạo Bảo hiểm Xã hội tỉnh:
Chỉ đạo các bộ phận có liên quan thuộc cơ quan
BHXH lập báo cáo chi trả chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo hàng năm, liên
ngành sẽ xét duyệt để xác định số kinh phí còn thừa cuối năm tại Quỹ BHYT chuyển
năm sau sử dụng để mua tiếp thẻ BHYT cho người nghèo.
Tổ chức cấp thẻ BHYT đến tận tay người nghèo được
hưởng ngay từ đầu năm (nếu thực hiện theo hình thức mua thẻ BHYT).
5. Thành viên là lãnh đạo Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh:
Cùng với các thành viên của Mặt trận tổ chức vận
động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo và giám sát
việc thực hiện.
Điều 10
Nhiệm vụ của Tổ giúp việc
cho Ban quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định
1. Tổ trưởng tổ giúp việc: là một lãnh đạo của Sở
Y tế chịu trách nhiệm trước Ban quản lý về mọi mặt hoạt động của Tổ giúp việc.
2. Tổ giúp việc cho Ban quản lý xây dựng kế hoạch,
chương trình công tác triển khai thực hiện khám chữa bệnh cho người nghèo. Đồng
thời hướng dẫn, theo dõi, thực hiện việc báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu
của Ban quản lý. Tham gia giải quyết những vấn đề vướng mắc ở đại phương, cơ sở
trong quá trình triển khai thực hiện theo ủy quyền của Ban quản lý.
Điều 11
Kinh phí chi cho công tác
quản lý, chi trả lương cho cán bộ hợp đồng và bồi dưỡng cho Ban quản lý
"Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo", tổ công tác các cơ quan tham
gia phối hợp được sử dụng từ kinh phí chi sự nghiệp y tế thường xuyên hàng năm
của Sở Y tế và được UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 12
Mức phụ cấp hàng tháng
cho mỗi thành viên Ban quản lý, Tổ giúp việc và thủ quỹ kiêm nhiệm, cụ thể như
sau:
- Thành viên Ban quản lý : 150.000 đồng/người
- Tổ giúp việc : 100.000 đồng/người
- Thủ quỹ kiêm nhiệm : 50.000 đồng/người.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13
Ban quản lý Quỹ khám chữa
bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định có trách nhiệm tổ chức hoạt động và hướng dẫn
Tổ giúp việc hoạt động đúng theo quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc Ban
quản lý Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo tỉnh Bình Định tổng hợp các ý kiến,
đề xuất nội dung, sửa đổi, bổ sung trình UBND tỉnh xem xét quyết định ./.
