Quyết định 1432/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban Quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa đến 2030, tầm nhìn đến năm 2040

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN DU LỊCH SINH THÁI, NGHỈ DƯỠNG, GIẢI TRÍ TRONG RỪNG PHÒNG HỘ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ LANG CHÁNH ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2040

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ các nghị định của Chính phủ: Số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch; số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ các quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 phê duyệt chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030"; số 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; số 2161/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;

Căn cứ các quyết định Chủ tịch UBND tỉnh: Số 2806/QĐ-UBND ngày 12/7/2019 về việc phê duyệt Phương án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2019 - 2028 của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh; số 73/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 về phê duyệt đề cương nhiệm vụ Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040;

Căn cứ Quyết định số 34/2020/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về quản lý, đầu tư, kinh doanh, khai thác các khu du lịch cấp tỉnh, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 35/TTr-SNN&PTNT ngày 09/3/2021 (kèm theo Báo cáo kết quả thẩm định số 82/BC-SNN&PTNT ngày 05/3/2021 và ý kiến thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 7206/SKHĐT-KTNN ngày 27/11/2020; của Sở Tài chính tại Công văn số 6338/STC-TCDN ngày 27/11/2020; của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Công văn số 2852/SVHTT&DL-QHPTTNDL ngày 25/8/2020; của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 3621/STNMT-QLĐĐ ngày 02/6/2020; của Sở Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 1079/SKHCN-QLCS ngày 14/8/2020; của Ban Dân tộc tại Công văn số 434/BDT- KHTH ngày 16/7/2020; của UBND huyện Lang Chánh tại Công văn số 1516/UBND-NNPTNT ngày 26/11/2020).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Tên Đề án: Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040.

2. Phạm vi thực hiện đề án: Toàn bộ diện tích 10.292,14 ha thuộc Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh được UBND tỉnh giao đất tại Quyết định số 692/QĐ-UBND ngày 25/3/2008 và Quyết định số 4322/QĐ-UBND ngày 13/11/2017.

3. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2040.

4. Mục tiêu

4.1. Mục tiêu chung

Bảo tồn và phát huy giá trị cảnh quan thiên nhiên; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về đa dạng sinh học, danh lam thắng cảnh, tín ngưỡng gắn với bản sắc văn hóa các dân tộc; tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân địa phương; thu hút, kêu gọi đầu tư phát triển du lịch tại Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

4.2. Mục tiêu cụ thể

- Khai thác, tạo điều kiện để nhân dân địa phương tham gia các loại hình du lịch, thông qua đó nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và văn hóa tinh thần; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học, hệ sinh thái rừng cũng như bảo tồn các loại động vật quý hiếm trong khu vực.

- Xác định, đánh giá tài nguyên thiên nhiên; danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử, tâm linh; các loại sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Xây dựng các tuyến, các điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Là cơ sở xác để lập dự án du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Xác định lộ trình đầu tư các dự án ưu tiên và các giải pháp tổ chức thực hiện đề án.

- Thu hút các doanh nghiệp đầu tư, quảng bá, thương mại; tăng số lượng khách tham quan, tạo việc làm, tăng lao động qua đào tạo; tạo môi trường tự nhiên và môi trường xã hội trong Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

4.3. Các chỉ tiêu cụ thể

4.3.1. Đến năm 2025

- Thu hút được ít nhất 50.000 lượt khách du lịch/năm trong đó số lượng khách quốc tế tối thiểu chiếm 5% tổng số du khách. Tỷ lệ du khách ở lại lưu trú qua đêm chiếm 20% tổng số du khách; tổng thu từ hoạt động du lịch hàng năm đạt ít nhất 60 tỷ đồng; trong đó nguồn thu từ cho thuê môi trường rừng hàng năm đạt ít nhất 600 triệu đồng.

- Thu hút được ít nhất 3 nhà đầu tư để liên doanh và thuê môi trường rừng để phát triển du lịch trong rừng phòng hộ của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh; tập trung đầu tư 02 điểm du lịch tại Pù Rinh, làng Thiền, bản Năng Cát và 9 điểm tham quan tại Đền Mẫu Chúa Thượng Ngàn, thác Mây, thác 7 tầng, thác Xanh, thác Đá đen, núi Chí Linh, đỉnh Pù Rinh A, đỉnh Pù Rinh B, Chùa Mèo; kết nối các điểm du lịch tạo thành 07 tuyến du lịch nội vi, 04 tuyến kết nối trong tỉnh và 02 tuyến kết nối liên tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN DU LỊCH SINH THÁI, NGHỈ DƯỠNG, GIẢI TRÍ TRONG RỪNG PHÒNG HỘ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ LANG CHÁNH ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2040

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ các nghị định của Chính phủ: Số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch; số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp;

Căn cứ các quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 phê duyệt chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030"; số 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; số 2161/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;

Căn cứ các quyết định Chủ tịch UBND tỉnh: Số 2806/QĐ-UBND ngày 12/7/2019 về việc phê duyệt Phương án quản lý rừng bền vững giai đoạn 2019 - 2028 của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh; số 73/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 về phê duyệt đề cương nhiệm vụ Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040;

Căn cứ Quyết định số 34/2020/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 của UBND tỉnh về việc Ban hành quy định về quản lý, đầu tư, kinh doanh, khai thác các khu du lịch cấp tỉnh, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 35/TTr-SNN&PTNT ngày 09/3/2021 (kèm theo Báo cáo kết quả thẩm định số 82/BC-SNN&PTNT ngày 05/3/2021 và ý kiến thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 7206/SKHĐT-KTNN ngày 27/11/2020; của Sở Tài chính tại Công văn số 6338/STC-TCDN ngày 27/11/2020; của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Công văn số 2852/SVHTT&DL-QHPTTNDL ngày 25/8/2020; của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 3621/STNMT-QLĐĐ ngày 02/6/2020; của Sở Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 1079/SKHCN-QLCS ngày 14/8/2020; của Ban Dân tộc tại Công văn số 434/BDT- KHTH ngày 16/7/2020; của UBND huyện Lang Chánh tại Công văn số 1516/UBND-NNPTNT ngày 26/11/2020).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040, với các nội dung chủ yếu sau:

1. Tên Đề án: Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040.

2. Phạm vi thực hiện đề án: Toàn bộ diện tích 10.292,14 ha thuộc Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh được UBND tỉnh giao đất tại Quyết định số 692/QĐ-UBND ngày 25/3/2008 và Quyết định số 4322/QĐ-UBND ngày 13/11/2017.

3. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2040.

4. Mục tiêu

4.1. Mục tiêu chung

Bảo tồn và phát huy giá trị cảnh quan thiên nhiên; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về đa dạng sinh học, danh lam thắng cảnh, tín ngưỡng gắn với bản sắc văn hóa các dân tộc; tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân địa phương; thu hút, kêu gọi đầu tư phát triển du lịch tại Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

4.2. Mục tiêu cụ thể

- Khai thác, tạo điều kiện để nhân dân địa phương tham gia các loại hình du lịch, thông qua đó nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và văn hóa tinh thần; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học, hệ sinh thái rừng cũng như bảo tồn các loại động vật quý hiếm trong khu vực.

- Xác định, đánh giá tài nguyên thiên nhiên; danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử, tâm linh; các loại sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Xây dựng các tuyến, các điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Là cơ sở xác để lập dự án du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Xác định lộ trình đầu tư các dự án ưu tiên và các giải pháp tổ chức thực hiện đề án.

- Thu hút các doanh nghiệp đầu tư, quảng bá, thương mại; tăng số lượng khách tham quan, tạo việc làm, tăng lao động qua đào tạo; tạo môi trường tự nhiên và môi trường xã hội trong Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

4.3. Các chỉ tiêu cụ thể

4.3.1. Đến năm 2025

- Thu hút được ít nhất 50.000 lượt khách du lịch/năm trong đó số lượng khách quốc tế tối thiểu chiếm 5% tổng số du khách. Tỷ lệ du khách ở lại lưu trú qua đêm chiếm 20% tổng số du khách; tổng thu từ hoạt động du lịch hàng năm đạt ít nhất 60 tỷ đồng; trong đó nguồn thu từ cho thuê môi trường rừng hàng năm đạt ít nhất 600 triệu đồng.

- Thu hút được ít nhất 3 nhà đầu tư để liên doanh và thuê môi trường rừng để phát triển du lịch trong rừng phòng hộ của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh; tập trung đầu tư 02 điểm du lịch tại Pù Rinh, làng Thiền, bản Năng Cát và 9 điểm tham quan tại Đền Mẫu Chúa Thượng Ngàn, thác Mây, thác 7 tầng, thác Xanh, thác Đá đen, núi Chí Linh, đỉnh Pù Rinh A, đỉnh Pù Rinh B, Chùa Mèo; kết nối các điểm du lịch tạo thành 07 tuyến du lịch nội vi, 04 tuyến kết nối trong tỉnh và 02 tuyến kết nối liên tỉnh.

- Tạo việc làm thường xuyên cho khoảng 1.150 lao động, trong đó có khoảng 450 lao động trực tiếp và 700 lao động gián tiếp.

4.3.2. Đến năm 2030

- Thu hút được ít nhất 100.000 lượt khách du lịch, trong đó số lượng khách quốc tế tối thiểu chiếm 8% tổng số du khách. Tỷ lệ du khách lưu trú qua đêm chiếm 28% tổng số du khách, tổng doanh thu đạt ít nhất 80 tỷ đồng; trong đó nguồn thu từ cho thuê môi trường rừng hàng năm đạt ít nhất 800 triệu đồng.

- Tạo việc làm thường xuyên cho khoảng 2.500 lao động, trong đó có khoảng 1.000 lao động trực tiếp và 1.500 lao động gián tiếp; các lao động được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ.

- Thu hút được ít nhất 3 nhà đầu tư để liên doanh và thuê môi trường rừng để phát triển du lịch trong rừng phòng hộ của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh; tiếp tục đầu tư 02 điểm du lịch Thung Bằng, đền Lê Lợi và 9 điểm tham quan tại thác Bà, thác Ông, thác Hón Lối, thác Leo Dây, thác Sủi Tăm, vách đá Hón Nhẹo, đỉnh Pù Pa Mứt, đền Tên Púa, Làng Oi; kết nối các điểm du lịch tạo thành 06 tuyến du lịch nội vi, 02 tuyến kết nối du lịch liên tỉnh đến các tỉnh miền Trung và miền Nam.

4.3.3. Đến năm 2040

- Thu hút được ít nhất 150.000 lượt khách du lịch/năm; trong đó số lượng khách quốc tế tối thiểu chiếm 15% tổng số du khách. Tỷ lệ du khách lưu trú qua đêm chiếm 32% tổng số du khách. Tổng doanh thu từ hoạt động du lịch hàng năm đạt ít nhất 120 tỷ đồng; trong đó nguồn thu từ cho thuê môi trường rừng hàng năm đạt ít nhất 1,2 tỷ đồng.

- Tạo việc làm thường xuyên cho khoảng 4.000 lao động, trong đó có khoảng 1.500 lao động trực tiếp và 2.500 lao động gián tiếp; các lao động được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ.

- Thu hút được ít nhất thêm 5 nhà đầu tư để liên doanh, liên kết và thuê môi trường rừng để phát triển du lịch. Tiếp tục mở rộng, hoàn thiện các hạng mục, công trình điểm du lịch, điểm tham quan, tuyến du lịch đã hình thành.

5. Địa điểm, quy mô xây dựng công trình phục vụ du lịch sinh thái

5.1. Hệ thống các điểm du lịch sinh thái Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh

- Điểm 1: Khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng Pù Rinh.

- Điểm 2: Du lịch Làng Thiền (đội 5 cũ).

- Điểm 3: Du lịch Thung Bằng.

- Điểm 4: Du lịch đền Lê Lợi.

- Điểm 5: Du lịch bản Năng Cát.

- Điểm 6: Du lịch bản Húng.

5.2. Các điểm tham quan

- Điểm 1: Thác Mây.

- Điểm 2: Thác 7 tầng.

- Điểm 3: Thác Xanh.

- Điểm 4: Thác Đá Đen (thác Dốc Đá).

- Điểm 5: Thác Bà.

- Điểm 6: Thác Ông.

- Điểm 7: Thác Hón Lối.

- Điểm 8: Thác Leo Dây,

- Điểm 9: Thác Sủi Tăm.

- Điểm 10: Đền Mẫu Chúa Thượng Ngàn.

- Điểm 11: Núi Chí Linh.

- Điểm 12: Đỉnh Pù Rinh (đỉnh 1282m).

- Điểm 13: Đỉnh Pù Rinh B (đỉnh 1087m).

- Điểm 14: Đỉnh Pù Pa Mứt.

- Điểm 15: Vách đá Hón Nhẹo.

- Điểm 16: Làng Oi.

- Điểm 17: Đền Tên Púa.

- Điểm 18: Chùa Mèo.

5.3. Phương án phát triển các tuyến du lịch

5.3.1. Tuyến du lịch nội vi

Nhóm 1: Các tuyến du lịch sinh thái văn hóa

- Tuyến số 1: Pù Rinh/Năng Cát - Đỉnh Pù Rinh A (1,282m).

- Tuyến số 2: Pù Rinh/Năng Cát - Thác Mây - Thác 7 tầng.

- Tuyến số 3: Pù Rinh/Năng Cát - Thung Bằng.

- Tuyến số 4: Pù Rinh/Năng Cát - Thác xanh - Thác đá đen.

- Tuyến số 5: Thác Xanh - Làng Thiền - Đỉnh Ba Chóp (đền Mẫu).

Nhóm 2: Các tuyến du lịch văn hóa sinh thái

- Tuyến số 6: Năng Cát/Pù Rinh - Làng 327/Đồi Hoa Hồng - Thác Ma Hao - Đền Mẫu.

- Tuyến số 7: Làng Oi - Thác Ông, Thác Bà - Đền Lê Lợi.

- Tuyến số 8: Chùa Mèo - Làng Oi - Cầu treo Làng Bượn - Hồ sen Làng Bượn.

- Tuyến số 9: Đền Tên Púa - Thác Hón Lối - Làng Húng.

Nhóm 3: Các tuyến trải nghiệm thiên nhiên

- Tuyến số 10: Pù Rinh - Thác Xanh - Làng Thiền.

- Tuyến số 11: Pù Rinh - Làng Thiền - đỉnh Pù Rinh B (1,087m).

- Tuyến số 12: Pù Rinh - Làng Thiền - Pù Pa Mứt (1200m).

- Tuyến số 13: Pù Rinh - Làng Thiền - đỉnh Chí Linh.

5.3.2. Tuyến du lịch kết nối ngoại vi

a) Các tuyến kết nối trong tỉnh Thanh Hóa

- Tuyến số 1: Di sản thế giới thành nhà Hồ - Suối cá thần Cẩm Lương - Khu di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Lam Kinh - Khu di tích Chùa Nán, hang Bàn Bù (Ngọc Lặc) - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

- Tuyến số 2: Khu du lịch sinh thái Pù Rinh - Khu BTNT Xuân Liên - Khu di tích Cửa Đạt - Hồ thủy điện Cửa Đạt.

- Tuyến số 3: Khu nghỉ dưỡng Son Bá Mười (Pù Luông - Bá Thước) - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

- Tuyến số 4: Thành phố Sầm Sơn, Khu du lịch Hải Tiến - Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Lam Kinh - Khu di tích Chùa Nán, hang Bàn Bù - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

b) Các tuyến kết nối liên tỉnh

- Tuyến số 1: Khu du lịch Thung Nai - Bản Lác (Mai Châu - Hòa Bình) - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

- Tuyến số 2: Khu du lịch Tràng An - Chùa Bái Đính (Ninh Bình) - Vườn quốc gia Cúc Phương - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

- Tuyến số 3: Bãi biển Cửa Lò (Nghệ An) - Khu di tích Kim Liên - Chùa Đại Tuệ (Nam Đàn-Nghệ An) - Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Lam - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

- Tuyến số 4: Đà Nẵng - Huế - Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Lam Kinh - Khu du lịch sinh thái Pù Rinh.

Ngoài ra, sau khi đi vào hoạt động, Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Thanh Hóa, các nhà đầu tư liên kết với các công ty du lịch lữ hành để kết nối, xây dựng các tuyến du lịch dài ngày từ khu du lịch sinh thái Pù Rinh đi/đến các điểm du lịch tại khu vực miền Trung như: Huế, Đà Nẵng, Quảng Bình... và các tỉnh phía Nam như: Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Khánh Hòa, Phú Yên... di chuyển chủ yếu bằng đường hàng không.

5.4. Vị trí, quy mô xây dựng các công trình phục vụ du lịch

Mật độ xây dựng gộp tối đa của khu du lịch, nghỉ dưỡng tổng hợp (resort) là 25% và phải đảm bảo theo quy định của pháp luật hiện hành; chiều cao công trình, kiến trúc cảnh quan, đảm bảo gần gũi với thiên nhiên, gìn giữ được bản sắc văn hóa; hạn chế tối đa việc phá vỡ cảnh quan hay bê tông hóa các công trình giao thông, xây dựng; đồng thời chấp hành nghiêm túc, đầy đủ theo đúng quy định của Luật Lâm nghiệp năm 2017; Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 và các quy định của pháp luật khác liên quan “Không ảnh hưởng đến mục tiêu bảo tồn, không phá vỡ cảnh quan môi trường, không chặt phá rừng; các công trình xây dựng phải dựa vào thiên nhiên, hài hòa với cảnh quan môi trường, chiều cao tối đa của công trình nghỉ dưỡng không quá 12 m”.

(Chi tiết tại Phụ lục I và II kèm theo)

6. Các dòng sản phẩm, loại hình, tổ chức quản lý và khai thác

6.1. Phát triển các loại hình du lịch

- Du lịch sinh thái: Khai thác bền vững các nguồn tài nguyên du lịch hiện có, góp phần nâng cao nhận thức của người dân, khách tham quan cảnh quan rừng và đa dạng sinh học; tạo nguồn thu bền vững hỗ trợ cho các hoạt động quản lý và phát triển rừng của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Du lịch cộng đồng: Khai thác hiệu quả cảnh quan, truyền thống, nét văn hóa làng, bản người Thái, người Mường sống trong hoặc ven diện tích rừng của Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh quản lý phục vụ khai thác du lịch. Phát triển du lịch cộng đồng tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân địa phương, góp phần nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ thiên nhiên bảo vệ các truyền thống văn hóa, lịch sử; góp phần bảo vệ rừng, thúc đẩy phát triển du lịch.

- Du lịch văn hóa - Lịch sử và tâm linh: Khai thác các điểm văn hóa, lịch sử ở trong Rừng phòng hộ Lang Chánh hiện hữu như: Đền Lê Lợi, miếu thờ Nghĩa quân, và các câu chuyện lịch sử về thác Ma Hao, suối Lê Lợi, Chùa Mèo, Đền Tên Púa, Đền mẫu tại đỉnh 3 chóp,… kết hợp với các giá trị cảnh quan tự nhiên và văn hóa dân tộc Thái là tiềm năng phát triển du lịch ở địa phương

- Du lịch nghỉ dưỡng - chăm sóc sức khỏe: Khai thác tiềm năng, lợi thế về đặc điểm địa hình vùng miền núi, khí hậu mát mẻ để xây dựng thành các khu du lịch nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe.

- Du lịch thể thao - mạo hiểm: Xây dựng và tổ chức các chương trình du lịch gắn với loại hình du lịch thể thao - mạo hiểm để khai thác cảnh quan tự nhiên như các thác nước, suối nước, các đỉnh núi cao,…

6.2. Dịch vụ du lịch

- Các sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe: Trọng tâm là điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng Pù Rinh, Làng Thiền và Thung Bằng là các nơi có điều kiện khí hậu, cảnh quan đẹp.

- Nhóm các sản phẩm du lịch sinh thái: Xác định là các sản phẩm du lịch chủ đạo tập trung phát triển, bao gồm các loại sản phẩm: Du lịch trải nghiệm và khám phá thiên nhiên.

- Nhóm các sản phẩm du lịch thể thao mạo hiểm: Các hoạt động leo núi chinh phục các đỉnh núi cao và các tuyến đi bộ mạo hiểm xuyên rừng.

- Nhóm các sản phẩm du lịch trải nghiệm văn hóa bản địa, tham quan các điểm văn hóa - lịch sử: Các sản phẩm du lịch tham quan các điểm di tích lịch sử tại đền Lê Lợi, đền thờ Nghĩa Quân, suối Lê Lợi, thác Ma Hao và các hoạt động du lịch tại các làng 327, làng Năng Cát, làng Oi và làng Húng.

- Các nhóm sản phẩm du lịch gia tăng khác, bổ trợ cho các sản phẩm du lịch chính, giúp đa dạng các hoạt động và tăng sự trải nghiệm cho du khách, đặc biệt là khách du lịch phổ thông, gồm: Dịch vụ hội nghị, hội thảo và tiệc cưới, các hoạt động cắm trại, chụp ảnh phong cảnh, chụp ảnh cưới và ngắm hoa theo mùa, dịch vụ ăn uống, bán đồ lưu niệm và đặc sản địa phương.

6.3. Tổ chức khai thác và quản lý du lịch

- Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh tổ chức các hoạt động quản lý khai thác du lịch; hợp tác, liên doanh, liên kết và cho thuê môi trường rừng để tổ chức quản lý và khai thác các hoạt động du lịch theo đúng quy định của pháp luật.

- Tăng cường phối hợp với các nhà đầu tư, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành xây dựng, ký kết hợp tác thực hiện các chương trình du lịch, liên kết khai thác, kết nối các tuyến, điểm du lịch trong và ngoài tỉnh để hình thành các chuỗi cung cấp sản phẩm du lịch, thu hút du khách.

6.4. Xúc tiến quảng bá du lịch

- Xây dựng chương trình quảng bá du lịch, lựa chọn kênh thông tin, đưa và cập nhật thông tin du lịch thường xuyên. Nghiên cứu, điều tra thị trường du lịch định kỳ theo để có được thông tin về diễn biến thị trường làm cơ sở cho cách hoạt động xúc tiến quảng bá, xây dựng hình ảnh, thương hiệu, phát triển sản phẩm du lịch.

- Xã hội hóa hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch thông qua việc huy động các nguồn vốn, trí thức của tập thể và cá nhân trong việc tổ chức và thực hiện các hoạt động xúc tiến quảng bá.

7. Giải pháp thực hiện

7.1. Giải pháp về quản lý bảo vệ và phát triển rừng

- Tổ chức thực hiện các biện pháp tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn triệt để tình trạng phá rừng; khai thác, vận chuyển, buôn bán lâm sản và các loài động vật hoang dã; tăng cường kiểm soát lửa rừng... theo phương án quản lý rừng bền vững đ được UBND tỉnh Thanh hóa phê duyệt.

- Thực hiện trồng mới các loại rừng, cây trồng phân tán (trọng tâm là trồng các loài cây bản địa, loài cây ưu tiên bảo vệ, quý, hiếm, đặc hữu có giá trị nguồn gen và cảnh quan); khoanh nuôi tái sinh rừng phù hợp với điều kiện sinh thái; giao khoán bảo vệ rừng cho các hộ gia đình, cá nhân ở địa phương. Phục hồi, phát triển vốn rừng và nâng cao chất lượng, độ che phủ của rừng.

- Áp dụng các biện pháp lâm sinh phù hợp đối với từng trạng thái rừng và điều kiện lập địa để bảo tồn và phát triển rừng bền vững.

7.2. Giải pháp bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường

- Xây dựng kế hoạch giám sát và đánh giá dài hạn để đảm bảo giám sát và giảm thiểu các tác động tới môi trường từ khi lập kế hoạch, đầu tư và khai thác.

- Xây dựng các mô hình phát triển du lịch sinh thái bền vững để người dân địa phương chủ động tham gia công tác bảo vệ rừng, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, văn hóa bản địa và được hưởng lợi ích phù hợp từ hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí. Tạo việc làm, chuyển đổi ngành nghề cho nông dân. Chủ động xây dựng phương án quản lý rác thải và nước thải cho tất cả các điểm, tuyến du lịch và có biện pháp thu gom và xử lý theo đúng quy định.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, các quy định của Nhà nước về du lịch đến người lao động, các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch và cộng đồng nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên du lịch; xây dựng nếp sống văn minh, cùng tham gia phát triển du lịch cộng đồng.

- Xây dựng hệ thống biển báo diễn giải môi trường, tờ rơi nhằm tuyên truyền cho du khách chấp hành nghiêm chỉnh Luật Lâm nghiệp, Luật Bảo vệ Môi trường và các quy chế của rừng phòng hộ khi tham gia du lịch.

- Thực hiện chính sách chia sẻ lợi ích đối với người dân địa phương, gắn với phát triển du lịch sinh thái; nâng cao hiệu quả quản lý, bảo tồn và phát triển bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống người dân vùng đệm.

7.3. Giải pháp về ứng dụng khoa học kỹ thuật

- Triển khai thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học để cải tạo phục hồi rừng nghèo bằng các loài cây bản địa, nghiên cứu bảo tồn các loài cây dược liệu, phát triển nguồn lợi lâm đặc sản dưới tán rừng để giới thiệu cho du khách về công tác bảo tồn và giá trị đa dạng sinh học.

- Xây dựng trang thông tin điện tử, sở dữ liệu điện tử trực tuyến về du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí; xúc tiến, quảng bá, xây dựng thương hiệu. Đầu tư công nghệ thông tin trong quản lý du khách đến và đi làm cơ sở đánh giá được sức chứa, sức tải để giảm thiểu những tác động tiêu cực của du khách đến thiên nhiên và môi trường.

- Ứng dụng các tiện ích thông minh nhằm hướng dẫn về các giá trị tự nhiên, các giá trị đa dạng sinh học để khách có nhiều trải nghiệm tốt, hiểu được các giá trị của cảnh quan rừng Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

7.4. Giải pháp về vốn

7.4.1. Tổng kinh phí thực hiện Đề án: 1.115.500 triệu đồng.

7.4.2. Phân theo nguồn vốn

a) Vốn ngân sách Nhà nước: Dự kiến khoảng 158.300 triệu đồng, chiếm 14,19% tổng nguồn vốn của đề án và được phân bổ:

- Vốn ngân sách tỉnh: Dự kiến 31.000 triệu đồng, chiếm khoảng 2,7% tổng nguồn vốn của Đề án (Giai đoạn 2021-2025: 21.000 triệu đồng; giai đoạn 2026 - 2030: 10.000 triệu đồng).

- Nguồn ngân sách Trung ương, ngân sách huyện Lang Chánh: Dự kiến khoảng 127.300 triệu đồng, chiếm khoảng 11,41% tổng nguồn vốn của Đề án (Giai đoạn 2021 - 2025: 63.000 triệu đồng; giai đoạn 2026 - 2030: 64.300 triệu đồng).

Nguồn vốn ngân sách Trung ương (được bố trí sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành nguyên tắc, định mức, tiêu chí phân bổ ngân sách Nhà nước và Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo tổng mức đầu tư công trong giai đoạn 2021-2025 cho tỉnh Thanh Hóa, Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét hỗ trợ đầu tư một số hạng mục công trình thuộc đối tượng đầu tư của ngân sách Nhà nước thuộc đối tượng, trách nhiệm đầu tư của ngân sách nhà nước, phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công).

Đối với nguồn vốn ngân sách huyện Lang Chánh: UBND huyện Lang Chánh xác định, lựa chọn ưu tiên, bố trí nguồn vốn ngân sách huyện để đầu tư một số hạng mục hạ tầng thiết yếu, phù hợp với Luật Đầu tư công, trình HĐND huyện nghị quyết thông qua, làm cơ sở để tổ chức thực hiện; đồng thời thực hiện kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài huyện để đầu tư các hạng mục phù hợp của Đề án được phê duyệt.

b) Vốn kêu gọi đầu tư: Dự kiến 898.000 triệu đồng, chiếm 80,5% tổng nguồn vốn Đề án, bao gồm:

- Vốn thu hút đầu tư từ các nhà đầu tư, các doanh nghiệp.

- Vốn liên kết với các công ty kinh doanh du lịch.

c) Vốn hợp pháp khác: Dự kiến 59.200 triệu đồng, chiếm 5,3% tổng vốn Đề án, bao gồm:

- Vốn từ các nguồn thu dịch vụ đơn vị tái đầu tư.

- Vốn xã hội hóa, đóng góp của viên chức, người lao động Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh, cộng đồng nhân dân trong vùng dự án...

(Chi tiết theo Phụ lục III đính kèm)

7.4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Phát triển nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu về chất lượng, chú trọng đào tạo kỹ năng nghề và kỹ năng mềm cho lực lượng lao động trực tiếp phục vụ du lịch, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch tại các tuyến, điểm du lịch; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cộng đồng dân cư tham gia kinh doanh du lịch và góp phần quảng bá điểm đến, hình ảnh du lịch của địa phương.

- Nâng cao nhận thức về bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và nghiệp vụ truyền thông, giáo dục môi trường, tuyên truyền cho các hướng dẫn viên, đặc biệt là hướng dẫn viên người địa phương; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên là người địa phương hướng dẫn, hỗ trợ khách du lịch.

7.5. Giải pháp về cơ chế, chính sách, quy hoạch

- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách của tỉnh theo hướng khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch sinh thái; đẩy mạnh liên doanh liên kết, cho thuê môi trường rừng trong rừng phòng hộ Lang Chánh.

- Ưu tiên đầu tư hạ tầng khung của các điểm du lịch; tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đầu tư vào các công trình vật chất kỹ thuật, sản phẩm dịch vụ,...

- Tạo cơ chế thuận lợi, kêu gọi nhà đầu tư phát triển du lịch; khuyến khích phát triển các dịch vụ hỗ trợ đầu tư để thu hút các nhà đầu tư chiến lược.

- Ưu tiên về vốn vay và hỗ trợ giá thuê đất ổn định lâu dài đối với các dự án đầu tư phát triển sản phẩm du lịch; ưu tiên các dự án phát triển các khu vui chơi giải trí, phát triển sản phẩm du lịch xanh thân thiện với môi trường.

- Khuyến khích đầu tư và phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái, đặc biệt là trong phát triển thương hiệu và xúc tiến quảng bá.

- Khuyến khích các hộ lưu trú hoạt động theo hình thức hộ kinh doanh cá thể; các cá nhân tham gia hoạt động theo hình thức tổ hợp tác.

7.6. Nhóm giải pháp về xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật

- Khuyến khích các cá nhân, tổ chức lập dự án thuê môi trường rừng, liên kết, nhận khoán kinh doanh dịch vụ du lịch để đầu tư các công trình phục vụ du lịch tại rừng phòng hộ Lang Chánh; nâng cao chất lượng, đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch như nhà nghỉ, nhà hàng, hội trường, khu vui chơi, bể bơi, các tiểu cảnh hấp dẫn du khách...

- Đầu tư chỉnh trang cơ sở hạ tầng du lịch ở thôn, làng, mua sắm trang thiết bị, xây dựng hệ thống vệ sinh đạt chuẩn tại các hộ gia đình làm du lịch cộng đồng (làng Năng Cát, làng Oi, làng Húng...).

- Nâng cấp một số tuyến đường tuần tra bảo vệ kết hợp phục vụ du lịch, thân thiện với môi trường; phục hồi, cải tạo đường nội bộ, một số đoạn đường vào các thác, suối...

- Xây dựng, cải tạo các công trình cảnh quan, tạo môi trường hấp dẫn du khách (trồng hoa, cây cảnh, tạo tiểu cảnh…).

- Tổ chức các khóa tập huấn về du lịch cho các bên có liên quan.

7.7. Giải pháp về xúc tiến, quảng bá

- Xây dựng chiến lược, kế hoạch xúc tiến quảng bá, xây dựng thương hiệu, phát triển sản phẩm, thị trường du lịch theo hướng trọng tâm, trọng điểm, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế du lịch địa phương.

- Xã hội hóa hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch thông qua huy động các nguồn vốn, trí thức của tập thể và cá nhân; thực hiện các hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch sinh thái thông qua trang thông tin cá nhân, các diễn đàn du lịch trên các mạng xã hội (Facebook, Instagram, Zalo), các diễn đàn du lịch chính thống.

- Tổ chức và chủ động tham gia các Hội nghị xúc tiến du lịch, các chương trình FAM trip giới thiệu quảng bá điểm đến du lịch Lang Chánh.

8. Tổ chức giám sát hoạt động du lịch, sinh thái

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp, nhất là cấp x và cộng đồng dân cư thôn trong quản lý về lưu trú, đảm bảo an ninh, quốc phòng đối với các hoạt động du lịch; các yếu tố an toàn cho người tham gia; xây dựng nếp sống văn minh, bảo đảm vệ sinh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh, an toàn cho khách du lịch; tạo dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện.

- Các hoạt động xây dựng và du lịch trong rừng phòng hộ Lang Chánh tuân thủ, chấp hành đầy đủ, đúng quy định theo Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp và các quy định khác của pháp luật liên quan.

9. Hiệu quả của đề án

9.1. Hiệu quả kinh tế

- Thực hiện Đề án s tăng nguồn thu để tái đầu tư cho các hoạt động quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn đa dạng sinh học trong rừng phòng hộ theo hướng lâu dài và bền vững; thúc đẩy sự phát triển của kinh tế địa phương, tạo việc làm, góp phần tăng nguồn thu cho địa phương từ các hoạt động dịch vụ.

- Cung cấp các dịch vụ, sản phẩm, hàng hóa nông sản, thủy sản, mặt hàng truyền thống của địa phương; chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn từ nông nghiệp hay khai thác tài nguyên rừng truyền thống sang kinh tế dịch vụ, góp phần cải thiện và nâng cao thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần cho cộng đồng dân cư ở địa phương.

9.2. Hiệu quả về xã hội

- Hoạt động dịch vụ du lịch ở Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh thu hút được nguồn lao động địa phương, góp phần tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo, ổn định đời sống nhân dân, giảm áp lực phụ thuộc vào rừng; góp phần duy trì văn hóa và kiến thức của người dân địa phương theo hướng bền vững.

- Bảo tồn, phát huy được các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp, tiếp nhận các tiến bộ văn hóa mới, hạn chế các hủ tục lạc hậu, góp phần thay đổi đời sống văn hóa của cộng đồng, người dân vùng đệm.

9.3. Hiệu quả về môi trường

- Du lịch sinh thái là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên và văn hóa bản địa gắn với giáo dục và diễn giải về môi trường nên khi tham gia vào hoạt động du lịch sinh thái sẽ thúc đẩy nâng cao nhận thức, trách nhiệm, nghĩa vụ với thiên nhiên, đa dạng sinh học.

- Các hoạt động bảo vệ rừng, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo tồn thiên nhiên được quan tâm đầu tư, phát huy, tỷ lệ che phủ của rừng được nâng cao s cung cấp các dịch vụ hệ sinh thái hiệu quả hơn (giữ nước tốt hơn, điều hòa được dòng chảy, hạn chế xói mòn, cung cấp nước cho sản xuất, sinh hoạt cho cộng đồng).

10. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư và các dự án kêu gọi đầu tư: Chi tiết theo Phụ lục IV kèm theo.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh

- Công bố công khai các nội dung của đề án; chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung đề án được phê duyệt tại Điều 1, Quyết định này.

- Tăng cường đấu mối với Bộ Nông nghiệp và PTNT và các Bộ, ngành Trung ương để đề xuất, tổng hợp nhu cầu vốn thực hiện đề án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn vốn ngân sách Trung ương do các Bộ, ngành quản lý, đảm bảo nguồn lực thực hiện hiệu quả đề án.

- Hằng năm, xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án được phê duyệt; đề xuất xây dựng các chương trình, dự án, nhiệm vụ cụ thể trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức xúc tiến, kêu gọi đầu tư từ các tổ chức trong và ngoài nước, tranh thủ chỉ đạo và hỗ trợ của các Bộ, ngành Trung ương.

- Có các giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư hợp pháp để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của đề án; chủ trì, phối hợp với các nhà đầu tư để lập các dự án, tiểu dự án đầu tư và các phương án liên doanh, liên kết, kêu gọi đầu tư kết hợp bảo vệ, phát triển rừng bền vững trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật.

- Tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện đề án cho Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo định kỳ hoặc đột xuất; đồng thời, chủ trì, báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT để sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả triển khai thực hiện đề án hàng năm và 5 năm.

2. Sở Nông nghiệp và PTNT

- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh trong suốt quá trình triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung, hoạt động của đề án được phê duyệt, đảm bảo chấp hành đầy đủ các quy định về đầu tư, đất đai, lâm nghiệp, du lịch, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật liên quan.

- Chỉ đạo, tham mưu cho UBND tỉnh lồng ghép các nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững hàng năm, giai đoạn với thực hiện các nhiệm vụ của đề án này.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND huyện Lang Chánh và đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh quản lý, trình, thẩm định các dự án đầu tư phát triển tại các phân khu du lịch theo quy định; hỗ trợ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh để đấu mối, đề xuất với Bộ Nông nghiệp và PTNT và các Bộ, ban, ngành Trung ương tổng hợp nhu cầu vốn thực hiện đề án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn vốn ngân sách Trung ương do các Bộ, ngành quản lý; lồng ghép với các chương trình đầu tư có mục tiêu, hỗ trợ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh trong việc thu hút, kêu gọi các nguồn vốn đầu tư.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND huyện Lang Chánh và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các đơn vị có liên quan để tham mưu, đấu mối, báo cáo, đề xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được thông báo tổng mức vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 cho tỉnh, làm cơ sở để tham mưu, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét, cân đối, bố trí vốn ngân sách trung ương hỗ trợ đầu tư một số hạng mục công trình thuộc đối tượng đầu tư của ngân sách nhà nước, đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công; thẩm định đề xuất chủ trương đầu tư các dự án, trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các đơn vị có liên quan để tham mưu, báo cáo UBND, HĐND tỉnh cân đối các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước trong kế hoạch ngân sách hàng năm và nguồn vốn lồng ghép do ngân sách tỉnh đảm nhận theo quy định để thực hiện hiệu quả các nội dung được phê duyệt tại Điều 1, Quyết định này theo đúng quy định

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND huyện Thường Xuân và các đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh, các tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức quản lý các hoạt động du lịch sinh thái, bảo tồn di sản văn hóa, lịch sử trong khu bảo tồn; lồng ghép kế hoạch, chương trình, quy hoạch phát triển du lịch toàn tỉnh với phát triển du lịch tại rừng phòng hộ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án liên quan đến công tác quản lý đất đai, giao đất, thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, bảo vệ tài nguyên môi trường, xử lý nước thải đối với các dự án đầu tư; các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và dân sinh du lịch trên địa bàn.

7. Sở Xây dựng phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT chỉ đạo, theo d i, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh chấp hành, triển khai các hoạt động liên quan đến lĩnh vực xây dựng của các dự án đầu tư du lịch trên địa bàn; quản lý hoạt động xây dựng, dự án đầu tư xây dựng theo phân công, phân cấp quản lý.

8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao để hướng dẫn, tham gia ý kiến đối với từng nhiệm vụ, dự án cụ thể thuộc đề án có liên quan đến khu vực quy hoạch căn cứ chiến đấu và căn cứ hậu phương cấp tỉnh, cấp huyện theo đúng trình tự, thẩm quyền và quy định của pháp luật hiện hành.

9. Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan vận động các nguồn vốn của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các tổ chức quốc tế, vận động, kêu gọi các dự án hỗ trợ kỹ thuật, nâng cao nguồn lực, tập huấn phát triển du lịch cộng đồng, nâng cao ý thức người dân hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.

10. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh liên quan theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND huyện Lang Chánh để chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Đề án được phê duyệt

11. Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp, theo dõi, hỗ trợ, giúp Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh đẩy mạnh thực hiện các hoạt động quảng bá, xúc tiến, kêu gọi các tổ chức trong và ngoài nước đầu tư, khai thác hoạt động du lịch sinh thái theo nội dung Đề án được phê duyệt.

12. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; Hiệp hội Du lịch tỉnh Thanh Hóa phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đơn vị liên quan hướng dẫn, hỗ trợ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh được tiếp cận, quảng bá giới thiệu môi trường đầu tư, kinh doanh để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân quan tâm đầu tư, khai thác hiệu quả các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ. Tăng cường hỗ trợ, đào tạo, tập huấn để nâng cao năng lực, kỹ năng phục vụ hoạt động du lịch cho cán bộ, cộng đồng tại địa phương; vận động các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành xây dựng các chương trình du lịch và tăng cường liên kết với các đơn vị lữ hành của các tỉnh, thành phố để khai thác các tiềm năng du lịch, hình thành các chuỗi cung cấp sản phẩm du lịch để thu hút du khách.

13. Ủy ban nhân dân huyện Lang Chánh chủ trì, chỉ đạo UBND các xã trong vùng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn; phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, và các ngành có liên quan hỗ trợ Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh thúc đẩy kêu gọi, thu hút đầu tư vào lĩnh vực du lịch sinh thái, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư kinh doanh có hiệu quả trên địa bàn huyện; cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách huyện để thực hiện các nhiệm vụ của đề án theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT; Tài chính; Kế hoạch và Đầu tư; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng; Trung tâm Xúc tiến đầu tư Thương mại và Du lịch tỉnh; Chủ tịch UBND huyện Lang Chánh; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh; Giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ Lang Chánh và Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC SỐ I:

VỊ TRÍ, QUY MÔ CÁC ĐIỂM DU LỊCH, ĐIỂM THAM QUAN TRONG RỪNG PHÒNG HỘ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ LANG CHÁNH
(Kèm theo Quyết định số:         /QĐ-UBND ngày     tháng       năm 2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

PHỤ LỤC SỐ II:

TỔNG HỢP CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRONG RỪNG PHÒNG HỘ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ LANG CHÁNH
(Kèm theo Quyết định số:       /QĐ-UBND ngày   tháng     năm 2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

PHỤ LỤC SỐ III:

TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ ĐỀ ÁN DU LỊCH SINH THÁI, NGHỈ DƯỠNG, GIẢI TRÍ TRONG RỪNG PHÒNG HỘ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÒNG HỘ LANG CHÁNH ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2040
 (Kèm theo Quyết định số:        /QĐ-UBND ngày     tháng      năm 2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

Đơn vị tính: Triệu đồng