|
BỘ
Y TẾ
-----
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
|
Số:14/2008/QĐ-BYT
|
Hà
Nội, ngày 02 tháng 04 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP
THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ Y TẾ
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Luật Báo chí ngày 28
tháng 12 năm 1989, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12
tháng 6 năm 1999;
Căn cứ Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 băn 2002 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo
chí;
Căn cứ Nghị định số 188/2007/ NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Văn
phòng Bộ – Bộ Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Y tế.
Điều 2.
Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày
đăng Công báo.
Điều 3.
Các ông/bà: Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các Vụ, Cục, Tổng
cục, Thanh tra Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Quốc Triệu
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 14/2008/ QĐ-BYT ngày 02/4/2008 của Bộ trưởng
Bộ Y tế )
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Quy chế này quy định về chế độ phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Bộ Y tế thực hiện theo các quy định của pháp luật về
báo chí hiện hành.
Điều 2.
Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Bộ Y tế được chỉ định cho từng lĩnh vực như sau:
- Về lĩnh vực y tế dự phòng và
môi trường là Cục trưởng Cục Y tế dự phòng và môi trường.
- Về lĩnh vực khám chữa bệnh là
Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh.
- Về lĩnh vực dược là Cục trưởng
Cục Quản lý Dược.
- Về lĩnh vực an toàn vệ sinh thực
phẩm là Cục trưởng Cục An toàn vệ sinh thực phẩm.
- Về lĩnh vực dân số – kế hoạch
hóa gia đình và Tổng cục trưởng Tổng cục Dân số – Kế hoạch hóa gia đình.
- Về các vấn đề chung của Bộ Y tế
là Lãnh đạo Vụ Pháp chế.
Họ tên, chức vụ của Người phát
ngôn được Bộ Y tế thông báo bằng văn bản cho các cơ quan báo chí và cơ quan quản
lý nhà nước về báo chí.
Trong trường hợp cần thiết, Bộ
trưởng Bộ Y tế trực tiếp phát ngôn hoặc ủy quyền cho người có trách nhiệm trong
cơ quan Bộ Y tế phát ngôn hoặc phối hợp với Người phát ngôn thực hiện phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Chỉ những người có thẩm quyền
phát ngôn được quy định tại Khoản 1 Điều này mới được nhân danh Bộ Y tế để phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Thông tin do những người này cung cấp
là thông tin chính thức của Bộ Y tế.
3. Cá nhân hoặc đại diện các đơn
vị thuộc cơ quan Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế không được giao nhiệm vụ
phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí thì không được nhân danh Bộ Y tế để
phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí. Trường hợp được Bộ trưởng ủy quyền
thì có thể cung cấp thông tin về những vấn đề cụ thể được giao.
4. Cán bộ, công chức, viên chức
của Bộ Y tế, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có thể trả lời phỏng vấn và
cung cấp thông tin theo yêu cầu của báo chí. Những thông tin này chỉ mang tính
chất cá nhân, đơn vị. Việc cung cấp thông tin phải thực hiện các quy định về bảo
đảm bí mật Nhà nước, bí mật công vụ, và phải chính xác, trung thực, kịp thời.
Người cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm về những nội dung thông tin mà
mình đã cung cấp.
Chương 2:
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP
THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3.
Phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ
1. Người phát ngôn tổ chức cung cấp
thông tin định kỳ cho báo chí về các nội dung chủ yếu sau:
a) Các văn bản quy phạm pháp luật
hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế.
b) Kế hoạch, chương trình công
tác, các văn bản chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Bộ Y tế.
c) Tình hình và kết quả hoạt động
của Bộ Y tế trên các lĩnh vực.
2. Việc tổ chức cung cấp thông
tin định kỳ cho báo chí của Bộ Y tế được thực hiện thông qua các hình thức sau:
a) Định kỳ hàng tháng cung cấp
thông tin cho báo chí trên Trang tin điện tử của Bộ Y tế theo địa chỉ
www.moh.gov.vn và Báo Sức khỏe & Đời sống.
b) Sáu tháng một lần tổ chức họp
báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí.
c) Cung cấp thông tin cho Trang
tin điện tử của Chính phủ theo quy định hiện hành.
d) Nếu thấy cần thiết, tổ chức
cung cấp thông tin cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại cuộc họp
giao ban báo chí hàng tuần do Bộ Thong tin và truyền thông phối hợp với Ban
Tuyên giáo trung ương, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức.
3. Nội dung thông tin được dùng
để phát ngôn và cung cấp cho báo chí phải bảo đảm tính chính xác, trung thực và
phải được Lãnh đạo Bộ phụ trách lĩnh vực phê duyệt.
Điều 4.
Phát ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất,
bất thường
1. Người phát ngôn có trách nhiệm
phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho các cơ quan báo chí
trong những trường hợp đột xuất, bất thường sau đây:
a) Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng gây tác động lớn trong dư luận
xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế nhằm định hướng dư luận xã hội
có cách nhìn nhận khách quan, khoa học về quan điểm và cách xử lý của Bộ Y tế đối
với các vấn đề, sự kiện đó.
Trong những trường hợp cần có
ngay ý kiến ban đầu của Bộ Y tế, Người phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát
ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí chậm nhất 2 ngày kể từ khi sự việc xảy ra.
b) Khi cơ quan báo chí hoặc cơ
quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn và cung cấp
thông tin về các sự kiện, vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế được
nêu trên báo chí.
c) Khi nhận được ý kiến, kiến
nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức công dân do cơ quan báo chí chuyển
đến hoặc đăng, phát trên báo chí, Người phát ngôn phải tổ chức xử lý thông tin
và thông báo cho cơ quan báo chí kết quả hoặc biện pháp giải quyết trong thời hạn
theo quy định tại Điều 3, Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002 quy định
chi tiết thi hành Luật báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo
chí.
d) Khi có căn cứ cho rằng báo
chí đăng tải thông tin sai sự thật về những lĩnh vực thuộc Bộ Y tế quản lý, cần
yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định
của pháp luật.
2. Việc tổ chức phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí trong trường hợp đột xuất, bất thường được thực
hiện thông qua các hình thức sau:
a) Cung cấp thông tin trên Trang
tin điện tử của Bộ Y tế theo địa chỉ www.moh.gov.vn và Báo Sức khỏe & Đời sống.
b) Tổ chức họp báo khi cần thông
tin rộng rãi đến các cơ quan báo chí.
c) Cung cấp thông tin bằng văn bản
đến các cơ quan báo chí, cơ quan quản lý báo chí có liên quan.
d) Trong những trường hợp cần
thiết, Bộ Y tế tổ chức cung cấp thông tin bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp
cho báo chí tại các buổi giao ban báo chí hàng tuần do Bộ Thông tin Truyền
thông chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và Hội Nhà báo Việt Nam tổ
chức.
Điều 5.
Quyền và trách nhiệm của người phát ngôn
1. Người phát ngôn được nhân
danh, đại diện cho Bộ Y tế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Người phát ngôn có trách nhiệm
đề nghị Bộ trưởng uỷ quyền người khác thay thế trong thời gian vắng mặt hoặc
các trường hợp cần thiết khác.
3. Người phát ngôn có quyền yêu
cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc cơ quan Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế,
Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW cung cấp, tập hợp thông tin để phát
ngôn, cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất theo quy định tại Điều 3 và Điều 4 của
Quy chế này.
4. Trong những trường hợp đặc biệt,
Người phát ngôn có thể đề nghị Bộ trưởng thành lập các Hội đồng tư vấn để xử lý
thông tin.
5. Tham gia và tổ chức cung cấp
thông tin tại các buổi giao ban báo chí hàng tuần do Bộ Thông tin Truyền thông
chủ trì phối hợp với Ban Truyên giáo Trung ương và Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức.
6. Người phát ngôn có quyền từ
chối không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong các trường hợp
sau:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà
nước, những bí mật thuộc về nguyên tắc và quy định của Đảng, những vấn đề không
thuộc thẩm quyền phát ngôn.
b) Những vụ việc đang được điều
tra, thanh tra liên quan đến y tế chưa có kết luận cuối cùng của cơ quan có thẩm
quyền.
c) Những văn bản chính sách, đề
án đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp
có thẩm quyền cho phép phổ biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội.
7. Người phát ngôn chịu trách
nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Y tế về nội dung phát ngôn và thông tin
cung cấp cho báo chí.
8. Người phát ngôn chỉ phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí về những hoạt động đối ngoại của Lãnh đạo Bộ
Y tế sau khi có ý kiến tham vấn của Vụ Hợp tác quốc tế Bộ Y tế về nội dung
thông tin.
Điều 6.
Trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Theo đề nghị của Người phát
ngôn, Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Y tế các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính
xác, đúng thời hạn các nội dung thông tin phục vụ cho việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho cơ quan báo chí.
2. Cục Y tế dự phòng và môi trường,
Cục Quản lý khám, chữa bệnh, Cục Quản lý dược, Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Tổng
cục Dân số – Kế hoạch hóa gia đình và Vụ Pháp chế là đơn vị đầu mối thu thập và
xử lý các yêu cầu cung cấp thông tin liên quan đến lĩnh vực phụ trách từ các cơ
quan quản lý báo chí và các cơ quan báo chí trong nước, phối hợp với Người phát
ngôn tổ chức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; tổ chức các cuộc họp
báo theo quy định tại Điều 3 và Điều 4 của Quy chế này; tổ chức đăng nội dung
phát ngôn và cung cấp thông tin trên Trang tin điện tử của Bộ Y tế.
3. Vụ Hợp tác quốc tế làm đầu mối
thu thập và xử lý các yêu cầu cung cấp thông tin từ các cơ quan báo chí nước
ngoài, phối hợp với Người phát ngôn tổ chức phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí nước ngoài về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế;
xử lý và cung cấp nội dung thông tin cho Người phát ngôn về những hoạt động đối
ngoại của Lãnh đạo Bộ.
4. Trung tâm Truyền thông Giáo dục
sức khoẻ Trung ương làm đầu mối phối hợp với Cục Y tế dự phòng và môi trường, Cục
Quản lý khám, chữa bệnh, Cục Quản lý dược, Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Tổng
cục Dân số – Kế hoạch hóa gia đình và Vụ Pháp chế tổ chức thu thập, xác minh những
thông tin liên quan đến lĩnh vực phụ trách do các phương tiện thông tin đại
chúng đã đăng, phát cần xử lý, báo cáo Bộ trưởng 2 ngày 1 lần.
5. Báo Sức khỏe & Đời sống
có trách nhiệm đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
trên Báo Sức khoẻ & Đời sống
Chương 3:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Bộ, các đơn vị trực
thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu
trách nhiệm phổ biến, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị
mình và tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy chế này.
Điều 8.
Người phát ngôn phối hợp với Thủ trưởng các đơn vị trực
thuộc Bộ Y tế thực hiện nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
theo đúng quy định tại Quy chế này.
Điều 9.
Các cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ Y tế vi phạm
các quy định tại Quy chế này sẽ tuỳ thuộc tính chất và mức độ vi phạm mà vị xử
lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật./.
