|
BỘ
TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
2845/QĐ-BTC
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ NGƯỜI PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG
TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số
178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số
118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số
77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng 05 năm 2007 v/v Ban hành Quy chế phát ngôn và cung
cấp thông tin cho báo chí;
Căn cứ Quyết định số
3526/QĐ-BTC ngày 19 tháng 11 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban
hành Quy chế làm việc của Bộ Tài chính;
Xét đề nghị của Chánh Văn
phòng Bộ Tài chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Người phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Tài chính.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 1999/QĐ-BTC ngày 19/5/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc
ban hành Quy chế người phát ngôn của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Chánh Văn phòng Bộ
Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ và Giám đốc Sở Tài chính các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Lãnh đạo Bộ;
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Giám đốc Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, VP.
|
BỘ
TRƯỞNG
Vương Đình Huệ
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2845/QĐ-BTC Ngày 24 tháng 11 năm 2011
của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Tài chính theo các quy định
của pháp luật về báo chí hiện hành.
Điều 2.
Người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Bộ Tài chính (sau đây gọi là Người phát ngôn) là người
được Bộ trưởng Bộ Tài chính giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí.
2. Hoạt động của Người phát ngôn
tuân theo các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác tư tưởng, thông tin
báo chí và theo quy định tại Quy chế làm việc của Bộ Tài chính.
Người phát ngôn thay mặt Bộ trưởng
Bộ Tài chính phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ
thể được giao, bao gồm:
- Tình hình và kết quả tổ chức
thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính.
- Chương trình hành động của Ban
Cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ Tài chính; những kết quả, thành tích của cán bộ,
công chức, viên chức ngành Tài chính trong việc thực hiện các Nghị quyết của Đảng,
Quốc hội, Nhà nước và Chính phủ trong công tác tài chính.
- Các Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết
định và công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác tài chính của Ban
Cán sự Đảng và Lãnh đạo Bộ Tài chính.
- Nội dung các cuộc hội nghị, cuộc
họp của Bộ Tài chính cần thiết phải tuyên truyền rộng rãi đến các cấp, các
ngành và nhân dân.
- Quan điểm và ý kiến giải quyết
của Lãnh đạo Bộ Tài chính về công tác tài chính - ngân sách nhà nước và các vấn
đề liên quan khác thuộc ngành Tài chính mà dư luận xã hội và báo chí quan tâm.
- Các hoạt động đối nội, đối ngoại
khác của ngành Tài chính và Lãnh đạo Bộ Tài chính cần được công bố với báo chí
do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định.
Chương II
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP
THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3. Phát
ngôn và cung cấp thông tin định kỳ
1. Nội dung phát ngôn với báo
chí của Người phát ngôn là thông tin chính thức thông qua hình thức họp báo, đăng
tải trên Cổng Thông tin Điện tử của Bộ Tài chính. Thông tin được cung cấp cho
các cơ quan thông tấn báo chí ở Trung ương và địa phương bằng hình thức Thông
cáo báo chí (do Người phát ngôn ký lưu hành), Thông tin báo chí (do Văn phòng Bộ
thực hiện).
Cổng Thông tin Điện tử của Bộ
Tài chính có trách nhiệm cập nhật thông tin theo các quy định hiện hành để cung
cấp kịp thời, chính xác thông tin chính thống cho các cơ quan thông tấn báo chí
trong cả nước.
2. Bộ Tài chính và các đơn vị
thuộc Bộ tổ chức cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về lĩnh vực thuộc phạm
vi quản lý cho Cổng Thông tin Điện tử của Bộ Tài chính và các cơ quan thông tấn
báo chí theo quy định hiện hành. Hàng tháng hoặc ít nhất 3 tháng một lần cung cấp
thông tin định kỳ cho báo chí trên Cổng Thông tin Điện tử, Trang tin Điện tử của
đơn vị; Ít nhất 6 tháng một lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ
cho báo chí. Việc tổ chức họp báo thực hiện theo quy định hiện hành;
Khi thấy cần thiết, Bộ Tài chính
tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại
các cuộc giao ban hàng tuần do Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
Ban Tuyên giáo Trung ương và Hội Nhà báo Việt Nam thực hiện.
Điều 4. Phát
ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường
Người phát ngôn có trách nhiệm
phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các trường
hợp đột xuất, bất thường sau đây:
1. Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã hội
thuộc phạm vi quản lý của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, các đơn vị cần kịp thời
chủ động đề xuất, tham mưu ý kiến về quan điểm và cách xử lý, báo cáo Lãnh đạo
Bộ và người phát ngôn để cung cấp thông tin cho báo chí nhằm định hướng dư luận
xã hội trong thời gian chậm nhất là hai (02) ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ
quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp
thông tin về các sự kiện, vấn đề, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của của Bộ Tài
chính được nêu trên báo chí.
Điều 5. Quyền
và trách nhiệm của Người phát ngôn
1. Người phát ngôn của Bộ Tài
chính chịu sự quản lý trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Tài chính, được nhân danh, đại
diện cho Bộ trưởng Bộ Tài chính phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Chỉ
những thông tin do người phát ngôn cung cấp mới được coi là thông tin chính thống
của Bộ Tài chính.
Cơ quan báo chí, nhà báo có
trách nhiệm đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do
Người phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ họ tên Người phát ngôn của Bộ
Tài chính.
2. Người phát ngôn có quyền yêu
cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Giám đốc Sở Tài chính các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương cung cấp thông tin cần thiết theo định hướng tuyên
truyền chung của Bộ, đồng thời chủ động cung cấp thông tin về các vấn đề được
báo chí phản ánh có liên quan đến đơn vị để phát ngôn, cung cấp thông tin định
kỳ, đột xuất cho báo chí theo quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy chế này; để
trả lời các phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công
dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định của
pháp luật.
3. Khi có căn cứ cho rằng báo
chí đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực quản lý, Người phát ngôn được
quyền yêu cầu cải chính những thông tin không đúng sự thật liên quan đến quan
điểm, hoạt động của ngành Tài chính, Lãnh đạo Bộ Tài chính và yêu cầu cơ quan
báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.
4. Người phát ngôn có quyền từ
chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong các trường hợp
sau:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà
nước; những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề
không thuộc quyền hạn phát ngôn;
b) Các vụ việc đang được xác
minh, làm rõ hoặc chưa xét xử, trừ trường hợp các cơ quan hành chính nhà nước,
cơ quan điều tra có yêu cầu cần thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho
hoạt động điều tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm;
c) Những văn bản chính sách, đề
án đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được cấp
có thẩm quyền cho phép phổ biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội.
4. Người phát ngôn chịu trách
nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài chính về thực hiện nhiệm vụ của Người phát ngôn và
thông tin cung cấp cho báo chí và phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài
chính về tính chính xác, tính trung thực của nội dung phát ngôn và thông tin
cung cấp cho báo chí.
Điều 6.
Trách nhiệm của Văn phòng Bộ
1. Văn phòng Bộ Tài chính là đầu
mối có trách nhiệm giúp Người phát ngôn của Bộ Tài chính thực hiện nhiệm vụ
theo quy định tại Quy chế này.
2. Chịu trách nhiệm theo dõi những
thông tin về ngành Tài chính trên các phương tiện thông tin đại chúng (thông
qua điểm báo ngày), báo cáo kịp thời cho Lãnh đạo Bộ những vấn đề được báo chí
phản ánh có liên quan đến ngành Tài chính. Phối hợp với các đơn vị có liên quan
báo cáo Bộ những vấn đề báo nêu, đồng thời tham mưu, đề xuất, báo cáo Bộ và Người
phát ngôn các nội dung cần thông tin và phát ngôn với báo chí.
3. Tiếp nhận thông tin, chủ động
trả lời, hoặc phân công các đơn vị có liên quan chủ động trả lời những vấn đề
dư luận xã hội quan tâm trong phạm vi thẩm quyền của Chánh Văn phòng Bộ hoặc thẩm
quyền của Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính.
4. Tham mưu, đề xuất cho Lãnh đạo
Bộ và Người phát ngôn hình thức cung cấp thông tin cho báo chí thông qua họp
báo (định kỳ hoặc đột xuất), thông cáo báo chí, thông tin báo chí để thông tin
cho báo chí về nội dung tại Điều 3 của Quy chế này và cùng Lãnh đạo Bộ chủ trì
buổi họp báo. Đồng thời phối hợp với các đơn vị có liên quan báo cáo Bộ về nội
dung thông tin và công tác chuẩn bị hậu cần cho buổi họp báo.
Điều 7.
Trách nhiệm của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính
1. Các đơn vị thuộc và trực thuộc
Bộ Tài chính có trách nhiệm chuẩn bị nội dung thông tin tuyên truyền, đồng thời
phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Bộ trong việc cung cấp thông tin những vấn đề cần
thiết phải tuyên truyền trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, có tác
động lớn trong xã hội thuộc phạm vi quản lý để định hướng dư luận xã hội.
2. Theo dõi những thông tin về
ngành Tài chính trên Trang Điện tử Bộ Tài chính (Chuyên mục Thông tin nội bộ -
Điểm báo ngày) và trên các phương tiện thông tin đại chúng. Chủ động đề xuất các
vấn đề cần thông tin và phát ngôn của Bộ với báo chí để định hướng đúng dư luận.
3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc
và trực thuộc Bộ Tài chính chuẩn bị nội dung thông tin và chịu trách nhiệm trước
Lãnh đạo Bộ và Người phát ngôn về tính chính xác, trung thực của nội dung thông
tin đối với những vấn đề cần phát ngôn có liên quan đến lĩnh vực quản lý của
đơn vị.
4. Chủ động phối hợp với Văn
phòng Bộ tham mưu, đề xuất các nội dung cần thông tin và phát ngôn với báo chí,
báo cáo Bộ và Người phát ngôn. Đề xuất hình thức cung cấp thông tin cho báo chí
thông qua họp báo, thông cáo báo chí, thông tin báo chí. Trường hợp nếu đề xuất
tổ chức buổi họp báo có Lãnh đạo Bộ - Người phát ngôn chủ trì, các đơn vị có liên
quan chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung và cùng Lãnh đạo Bộ chủ trì buổi họp
báo.
5. Vụ Kế hoạch tài chính chịu
trách nhiệm về công tác chuẩn bị cơ sở vật chất và kinh phí theo đúng chế độ
quy định để phục vụ các buổi họp báo do Lãnh đạo Bộ - Người phát ngôn chủ trì.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Người phát ngôn của Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Thủ
trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Giám đốc Sở Tài chính các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Quy chế này; định kỳ hàng quý báo cáo
việc thực hiện với Bộ trưởng Bộ Tài chính./.