Quyết định 1384/QĐ-BNN-KH năm 2013 về Chương trình hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững theo Quyết định 899/QĐ-TTg do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1384/QĐ-BNN-KH

Hà Nội, ngày 18 tháng 06 năm 2013

Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ NN&PTNT;
- Đảng ủy Bộ NN&PTNT;
- Công đoàn Ngành NN&PTNT;
- Website Bộ NN&PTNT;
- Lưu: VT, KH.

BỘ TRƯỞNG




Cao Đức Phát

TT

Cơ quan chủ trì thực hiện

Nhiệm vụ

Thời gian

Ghi chú

A

Kế hoạch triển khai chung

Các đơn vị căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và Đề án tái cơ cấu của ngành nghiên cứu xây dựng Đề án tái cơ cấu/ hoặc Kế hoạch triển khai thực hiện thuộc lĩnh vực phụ trách

30/7/2013

B

Các nhiệm vụ cụ thể

1

Tổng cục Thủy lợi

Điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển

1.1

Hoàn thành các dự án rà soát quy hoạch thủy lợi trong điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng; chỉ đạo triển khai thực hiện các quy hoạch đã phê duyệt.

2014-2015

1.2

Xây dựng và rà soát, điều chỉnh các dự án quy hoạch thủy lợi phục vụ chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông - lâm - ngư - diêm nghiệp theo Đề án tái cơ cấu ngành.

2014-2015

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

1.3

Đầu tư các công trình thủy lợi phục vụ chuyển đổi cơ cấu kinh tế.

2013-2020

1.4

Xây dựng kế hoạch, chương trình ưu tiên phục vụ tái cơ cấu; đẩy mạnh triển khai chương trình nước sạch nông thôn.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

1.5

Trình Quốc hội thông qua Dự án Luật Phòng, chống thiên tai; xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống thiên tai

2013

1.6

Xây dựng Dự án Luật Thủy lợi.

2015

1.7

Đề án nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các hệ thống công trình thủy lợi; ứng dụng kỹ thuật sử dụng nước tiết kiệm.

2013

2

Tổng cục Thủy sản

Điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển

2.1

Lập quy hoạch, chỉ đạo thực hiện các biện pháp đồng bộ hình thành các vùng nuôi (tôm, cá tra...) bền vững.

2013-2014

2.2

Điều chỉnh quy hoạch thủy sản toàn quốc.

2013-2015

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

2.3

Chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình đầu tư khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá, ưu tiên công trình phục vụ trực tiếp tái cơ cấu.

2011-2020

2.4

Các dự án ưu tiên phát triển ngành thủy sản.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

2.5

Đề xuất các biện pháp bổ sung để tiếp tục khuyến khích ngư dân nâng cao hiệu quả đánh bắt xa bờ

2013

2.6

Cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển, đảo.

2014

2.7

Cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, thâm canh.

2014

2.8

Xây dựng Dự án Luật Thủy sản sửa đổi.

2016

3

Tổng cục Lâm nghiệp

Điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển

3.1

Hoàn thành và tổ chức thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Lâm nghiệp ngay sau khi Bộ trưởng phê duyệt.

Từ 6 tháng cuối năm 2013

3.2

Thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng toàn quốc, vùng theo cơ cấu rừng mới trên cơ sở thực hiện các dự án quy hoạch lâm nghiệp.

2014-2015

3.3

Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 ở cấp quốc gia và theo vùng kinh tế

2014-2015

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

3.4

Xây dựng các dự án ưu tiên phát triển ngành lâm nghiệp.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

3.5

Đề xuất và chỉ đạo thực hiện các chính sách khuyến khích trồng rừng gỗ lớn

2013-2014

3.6

Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư ban đầu, cho vay tín dụng ưu đãi để trồng rừng phù hợp với từng loại cây trồng, thời gian hoàn trả vốn vay khi có sản phẩm khai thác chính

2014-2015

3.7

Cơ chế, chính sách đặc thù đối với công ty lâm nghiệp nhà nước.

2014-2015

3.8

Cơ chế chia sẻ lợi ích từ dịch vụ môi trường rừng.

2014-2015

3.9

Thử nghiệm mô hình đồng quản lý rừng giữa tổ chức quản lý rừng với người dân và cộng đồng địa phương

2014-2015

3.10

Thử nghiệm mô hình hợp tác công tư trong bảo vệ, phát triển rừng.

2014-2015

4

Cục Trồng trọt

Điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển

4.1

Quy hoạch tổng thể sử dụng đất lúa toàn quốc đến 2020, tầm nhìn 2030.

2013

4.2

Rà soát quy hoạch các loại cây trồng chủ lực; đề xuất phương án điều chỉnh cơ cấu cây trồng phù hợp với nhu cầu thị trường, đồng thời phát huy được các cây trồng là lợi thế của Việt Nam; trước mắt là vụ Thu Đông năm 2013 ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

Thường xuyên

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

4.3

Xây dựng các dự án ưu tiên phát triển ngành trồng trọt.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

4.4

Hoàn thành Thông tư hướng dẫn thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa.

2013

4.5

Sửa đổi Pháp lệnh giống cây trồng.

2014

4.6

Cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất quy mô lớn gắn với chế biến, tiêu thụ (theo mô hình cánh đồng mẫu lớn).

2014

5

Cục Bảo vệ thực vật

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

5.1

Tăng cường kế hoạch giám sát phòng chống sâu bệnh, quản lý sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất, chế biến, bảo quản các loại nông sản có nguồn gốc thực vật.

Thường xuyên

5.2

Xây dựng Dự án Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật.

2013

6

Cục Chăn nuôi

Điều chỉnh, xây dựng quy hoạch phát triển

6.1

Điều chỉnh quy hoạch chăn nuôi toàn quốc.

2013-2014

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

6.2

Các dự án ưu tiên phát triển ngành chăn nuôi.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

6.3

Nghiên cứu đề xuất chính sách phát triển chăn nuôi bền vững theo hướng trang trại, tập trung, an toàn dịch bệnh.

2013-2014

6.4

Hoàn thành chính sách khuyến khích, các giải pháp nâng cao hiệu quả phát triển chăn nuôi nông hộ

2013

6.5

Sửa đổi Pháp lệnh giống vật nuôi.

2014

7

Cục Thú y

7.1

Tăng cường giám sát phòng chống dịch bệnh, quản lý sử dụng hóa chất, thuốc thú y trong sản xuất chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản; chế biến và bảo quản các sản phẩm có nguồn gốc động vật.

Thường xuyên

Rà soát, thực hiện các chương trình/dự án quan trọng

7.2

Các dự án ưu tiên phát triển ngành thú y.

2013-2020

Rà soát, sửa đổi, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách

7.3

Xây dựng Đề án Đảm bảo an toàn thực phẩm trong giết mổ, vận chuyển gia súc gia cầm.

2013

7.4

Xây dựng Dự án Luật Thú y.

2015

8

Cục Chế biến, TM NLTS và NM

8.1

Rà soát quy hoạch phát triển ngành muối.

2014-2015

8.2

Nghiên cứu đề xuất cơ chế, chính sách, giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất và các chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp chế biến sâu nông sản nhằm nâng cao giá trị gia tăng (tăng cường năng lực bảo quản, hiện đại hóa công nghệ chế biến, giảm tổn thất sau thu hoạch…).

2014

8.3

Hoàn thiện Đề án Nâng cao giá trị gia tăng hàng nông, lâm, thủy sản

2014

8.4

Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm, bảo đảm lợi ích của nông dân

Thường xuyên

8.5

Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản.

Hàng năm

9

Cục Quản lý chất lượng NLTS

9.1

Đẩy mạnh triển khai đề án tăng cường quản lý chất lượng nông lâm thủy sản và muối.

Thường xuyên

9.2

Triển khai Đề án Xây dựng và phát triển mô hình chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn trên phạm vi toàn quốc.

2013

10

Cục Kinh tế hợp tác và PTNT

10.1

Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới phục vụ thực hiện Đề án.

Thường xuyên

10.2

Đề xuất, hoàn thiện các chính sách, giải pháp cụ thể để phát triển các hình thức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp; chính sách liên kết "4 nhà".

2013

10.3

Đẩy mạnh triển khai các chương trình phát triển nông thôn, giảm nghèo.

Thường xuyên

11

Cục QL XD CT

11.1

Xây dựng Đề án: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về xây dựng chuyên ngành nông nghiệp và PTNT.

2013-2015

11.2

Rà soát các dự án đầu tư và đề xuất phương án điều chỉnh theo định hướng tái cơ cấu đầu tư công.

Thường xuyên

12

Vụ Kế hoạch

12.1

Xây dựng kế hoạch hành động của Bộ triển khai thực hiện Đề án.

T6/2013

12.2

Hướng dẫn rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy hoạch ngành, sản phẩm.

2013

12.3

Rà soát quy hoạch ngành nông nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn 2030; đề xuất điều chỉnh, bổ sung.

2015

12.4

Rà soát các chương trình, dự án đầu tư và kế hoạch đầu tư trung hạn 2013-2015; điều chỉnh cơ cấu vốn đầu tư.

Thường xuyên

12.5

Rà soát, đề xuất kế hoạch cụ thể, các giải pháp nhằm tái cơ cấu đầu tư công.

Hàng năm

12.6

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư tư nhân và hợp tác công tư (PPP) trong nông nghiệp.

2013-2014

12.7

Tổ chức Hội nghị phổ biến Đề án tại 3 vùng (Bắc, Trung, Nam).

QIII, IV/2013

13

Vụ Khoa học CN&MT

13.1

Hướng dẫn các đơn vị liên quan triển khai thực hiện chương trình khung về nghiên cứu khoa học và khuyến nông theo các Quyết định số "1258" và "1259" của Bộ.

2013

13.2

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế chính sách phát triển nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ, khuyến nông phục vụ thực hiện Đề án.

2013-2014

13.3

Xây dựng chính sách và giải pháp huy động nguồn lực xã hội tham gia hoạt động khoa học và công nghệ của ngành nông nghiệp và PTNT.

2014

14

Vụ Hợp tác quốc tế

14.1

Xây dựng chương trình, chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài (bao gồm vốn ODA, FDI) vào ngành nông nghiệp đến năm 2020.

2013

14.2

Đưa nội dung tái cơ cấu vào các chương trình hợp tác, đàm phán để kêu gọi nguồn lực quốc tế tham gia thực hiện Đề án.

Hàng năm

15

Vụ Tổ chức cán bộ

15.1

Thành lập Ban chỉ đạo Tái cơ cấu của Bộ.

T6/2013

15.2

Rà soát, điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý nhà nước của ngành và các đơn vị trực thuộc Bộ; hoàn thành Thông tư liên Bộ, kiện toàn bộ máy hoạt động của ngành.

2013

15.3

Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho ngành, ưu tiên triển khai chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn.

2013-2014

15.4

Xây dựng kế hoạch trọng điểm đào tạo nhân lực: Cán bộ khuyến nông, thú y, bảo vệ thực vật, thuyền trưởng, máy trưởng tàu cá...

2013

16

Vụ Tài chính

16.1

Xây dựng kế hoạch và phân bổ dự toán ngân sách cho hoạt động của Bộ theo hướng ưu tiên thực hiện Đề án tái cơ cấu.

Hàng năm

16.2

Nghiên cứu cơ chế, chính sách tài chính hỗ trợ các đơn vị sự nghiệp khoa học, đào tạo nâng cao năng lực, thực hiện đổi mới theo Đề án tái cơ cấu.

Hàng năm

17

Vụ Pháp chế

17.1

Rà soát, tổng hợp đề xuất kế hoạch điều chỉnh, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thực hiện mục tiêu của Đề án.

2013-2014

18

Ban Đổi mới và QLDN

18.1

Chỉ đạo thực hiện tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ và nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp.

Thường xuyên

18.2

Nghiên cứu hình thức tổ chức hoạt động doanh nghiệp sau CPH.

2015

18.3

Sửa đổi Nghị định 200/2004/NĐ-CP về sắp xếp, đổi mới và phát triển lâm trường quốc doanh.

2014

19

Thanh tra Bộ

19.1

Nâng cao năng lực hệ thống thanh tra đáp ứng công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Thường xuyên

20

Trung tâm Khuyến nông QG

20.1

Tổ chức các hoạt động khuyến nông, mô hình khuyến nông phục vụ thực hiện Đề án; hỗ trợ các địa phương thực hiện tái cơ cấu sản xuất thông qua hoạt động khuyến nông.

Hàng năm

20.2

Nghiên cứu cơ chế nhà nước tham gia đầu tư với doanh nghiệp (PPP) thông qua hỗ trợ kinh phí khuyến nông.

2013-2014

20.3

Sửa đổi Nghị định 02/2010/NĐ-CP về Khuyến nông.

2014

21

Các Viện

21.1

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức nghiên cứu các cơ chế, chính sách; giải pháp khoa học phục vụ thực hiện Đề án, đặc biệt bám sát Chương trình khung về nghiên cứu khoa học và công nghệ ngành nông nghiệp và PTNT, Chương trình khung về Khuyến nông giai đoạn 2013-2020 (tại các Quyết định số 1258 và 1259/QĐ-BNN-KHCN ngày 04/6/2013 của Bộ), điều chỉnh chiến lược, kế hoạch nghiên cứu khoa học phù hợp với Đề án.

2013-2015

22

Các Trường

22.1

Xây dựng, điều chỉnh chiến lược, kế hoạch đào tạo của đơn vị phù hợp với định hướng tái cơ cấu của ngành, đáp ứng nhu cầu thực hiện Đề án.

2013-2015

23

Tập đoàn Cao su VN, các Tổng công ty, Công ty

23.1

Căn cứ Đề án tái cơ cấu của đơn vị đã được phê duyệt, tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, xây dựng kế hoạch triển khai và tham gia vào quá trình tái cơ cấu toàn ngành

2013-2015

24

Báo Nông nghiệp VN, Tạp chí NN &PTNT

24.1

Đưa tin tuyên truyền về Đề án, kế hoạch hành động và quá trình thực hiện.

Thường xuyên

25

Các Sở NN và PTNT

25.1

Xây dựng kế hoạch hành động triển khai thực hiện Đề án và các nhiệm vụ cụ thể được phân công trong Quyết định 899/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

2013