|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/2016/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 16
tháng 06 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo
dục;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Liên bộ
Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo
dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số
983/TTr-SGDĐT ngày 8/6/2016, Báo cáo thẩm định số 99/BC-STP
ngày 13/5/2016 của Sở Tư pháp, Công văn thẩm định số 863/SNV-TCBC&TCPCP
ngày 02/6/2016 của Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo
dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số
835/2012/QĐ-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về
việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở
Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Kạn.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Tài chính,
Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ, Tư pháp, GD&ĐT;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT.HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- UBMTTQ tỉnh;
- Như Điều 3 (t/h);
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
UBND các huyện, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử, Trung tâm Công báo tỉnh
- LĐVP;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lý Thái Hải
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ngày 16 tháng 6 năm 2016 của UBND
tỉnh Bắc Kạn)
Điều 1. Vị trí
và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực
hiện chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy định của
pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền
của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính
nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa phương;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển
sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Dự thảo hướng
dẫn cụ thể chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo
theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thông tư Liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng
5 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh và các văn bản
pháp luật khác liên quan;
đ) Dự thảo văn bản
quy định cụ thể về điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp
phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào
tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định cho phép
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại
hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của
các tổ chức, cá nhân nước ngoài) trực thuộc Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban
hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành
pháp luật về giáo dục thuộc phạm vi quản lý
được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm
về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi
trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và
theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm,
thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng
kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học,
công nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin,
lưu trữ phục vụ công tác quản lý của Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân điển hình
tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục ở địa phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm
tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo
về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế
chuyên môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo của các cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển
sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục;
công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập ở địa phương
và các hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục
thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc
huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển
giáo dục ở địa phương; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định
của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào tạo trình
độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc
Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm trường cao đẳng sư phạm) theo quy định
của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động có liên
quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương;
hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp
luật.
13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước các tổ chức dịch vụ du học
tự túc theo quy định của pháp luật; thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo
dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
14. Giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục
trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành
đào tạo, công khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục
theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy
chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt
động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục
có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các
tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự
toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết
định giao dự toán chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các
nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
18. Thực hiện cải cách hành chính,
công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng
phí; công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có
liên quan đến giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu
ngạch viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các
cơ sở trực thuộc; thực hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi
dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm
vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
20. Quản lý về tài chính, tài sản, cơ sở
vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
21. Thực hiện thống
kê, thông tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục của địa phương
với Ủy ban nhân dân
tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo
quy định của pháp luật.
Điều 3. Lãnh đạo
Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Kạn
1. Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Kạn có
Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo. Trách nhiệm cụ
thể của Giám đốc Sở như sau:
a) Căn cứ các quy định hiện hành của
pháp luật và phân công của Ủy ban nhân
dân tỉnh, ban hành quy chế làm việc của Sở và chỉ đạo, kiểm tra thực hiện;
b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở
Giáo dục và Đào tạo và các công việc được Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
phân công hoặc ủy quyền. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm
quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện giải quyết thì Giám đốc Sở phải chủ
động làm việc với Giám đốc Sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
c) Có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức, hoạt động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo
công tác, cung cấp tài liệu trước Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu; trả lời kiến
nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề
liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc Sở, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên
quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo.
d) Căn cứ quy định về phân cấp quản
lý tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh để quyết định:
Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng
đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm người
đứng đầu, cấp phó người đứng đầu trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm thuộc
Sở); công nhận, không công nhận hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản
lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao
gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
3. Phó Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt
công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được
Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho tổ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ chính sách khác
đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức cán bộ;
d) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
đ) Phòng Chính trị, tư tưởng;
e) Phòng Giáo dục mầm non;
f) Phòng Giáo dục tiểu học;
g) Phòng Giáo dục trung học;
h) Phòng Giáo dục thường xuyên -
Chuyên nghiệp;
i) Phòng Khảo thí và Quản lý chất lượng giáo dục.
2. Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo, gồm:
a) Các trường trung học phổ thông;
b) Các trường phổ thông có nhiều cấp
học, trong đó có cấp trung học phổ thông;
c) Các trường Phổ thông dân tộc nội
trú;
d) Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng
nghiệp;
đ) Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh;
e) Trung tâm ngoại ngữ, tin học;
f) Trường, lớp
dành cho người khuyết tật;
g) Trường cao đẳng sư phạm (nếu có);
h) Trường trung cấp sư phạm (nếu có);
i) Trường, cơ sở thực hành sư phạm và
các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 5. Biên chế
của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được UBND tỉnh giao hằng năm trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng nhiệm vụ, phạm vi hoạt động
và nằm trong tổng biên chế công chức, tổng số lượng người
làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của
tỉnh.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị trí việc làm cơ cấu chức danh công chức, viên chức được cấp
có thẩm quyền phê duyệt hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch
biên chế công chức, số lượng người làm việc theo quy định
của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt Quy định này. Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có nội dung nào cần bổ sung sửa đổi, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với Sở Nội vụ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định./.
