ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
12/2016/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày 21
tháng 04 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng
4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ
Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo,
Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân thành phố; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân
thành phố quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy định của
pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân thành phố; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở
địa phương;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh đối với
các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân
thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết định theo quy định của pháp
luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Dự thảo hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định tại Khoản 1 Điều
10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ, Thông tư
liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo, Bộ Nội vụ và các văn bản pháp luật khác liên quan;
đ) Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu
chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập, chia
tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định cho phép thành lập, sáp nhập,
chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ
sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài) trực thuộc
Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn,
phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về giáo dục thuộc phạm vi quản
lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về việc
xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm
quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa
học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa
phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý của
Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và
thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục ở địa phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh
tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện
mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế chuyên môn, việc
thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo của các cơ sở
giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ,
kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng
xã hội học tập ở địa phương và các hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền
quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc huy động, quản
lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục ở địa phương; kiểm tra việc thực
hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc
Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào tạo trình độ trung cấp
chuyên nghiệp đối với trường trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc Sở theo quy định
của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ
hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm trường
cao đẳng sư phạm) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
12. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước
về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phi
chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật.
13. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước
các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật; thực hiện hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân
dân thành phố.
14. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện kiểm
tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều
kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng
giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm
định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu
tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép
hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo
dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của
pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phương; hướng
dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo
dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân sách giáo dục đối với các
cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu
hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
18. Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực
hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra, kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục và xử lý vi
phạm theo quy định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ
cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp
và số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc; thực hiện chế độ tiền
lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công
chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật
và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
20. Quản lý về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất
được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân thành phố.
21. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ và
hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục của địa phương với Ủy
ban nhân dân thành phố và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và 03 Phó
Giám đốc.
2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước
pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Trách nhiệm cụ thể của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
a) Căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật và
phân công của Ủy ban nhân dân thành phố, ban hành quy chế làm việc của Sở và chỉ
đạo, kiểm tra việc thực hiện;
b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được Ủy ban
nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công hoặc ủy quyền.
Đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả
năng và điều kiện giải quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phải chủ động
làm việc với Giám đốc sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định;
c) Có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức, hoạt
động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài liệu
trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố khi có yêu cầu; trả lời kiến
nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố về những vấn
đề liên quan giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc Sở, người
đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc thực
hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Căn cứ quy định về phân cấp quản lý tổ chức cán
bộ của Ủy ban nhân dân thành phố để quyết định: Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng
đầu trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm thuộc Sở); công nhận, không công
nhận hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận
hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các
cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân
dân thành phố, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn theo
quy định của pháp luật.
3. Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người
giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng
mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của
Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ
chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo
1. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức Cán bộ;
d) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
đ) Phòng Chính trị, tư tưởng;
e) Phòng Giáo dục mầm non;
g) Phòng Giáo dục tiểu học;
h) Phòng Giáo dục trung học;
i) Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục;
k) Phòng Giáo dục Thường xuyên.
2. Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo, gồm: Trường cao đẳng sư phạm; trường trung cấp sư phạm; trường trung học
phổ thông; trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú có cấp trung học phổ thông; trung tâm kỹ
thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm ngoại
ngữ, tin học; trường, lớp dành cho người khuyết tật; trường, cơ sở thực hành sư
phạm và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý
nhà nước của Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 5. Biên chế của Sở Giáo dục
và Đào tạo
1. Biên chế công chức, số lượng người làm việc của
Sở Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng,
nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức, tổng số lượng
người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của
thành phố được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và
danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ
xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc theo quy định của
pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 6. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04 tháng 5
năm 2016, đăng báo Cần Thơ chậm nhất là ngày 26 tháng 4 năm 2016 và thay thế
Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2012 của Ủy ban nhân dân
thành phố về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và
biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Điều 7. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ
trưởng cơ quan, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Thành Thống
|