ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
13/2011/QĐ-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 21 tháng 06 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ TUYỂN DỤNG VÀ NÂNG NGẠCH CÔNG
CHỨC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 28/11/2008;
Căn cứ Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định
về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31
tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số
24/2010/NĐ-CP;
Căn cứ Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết
một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Văn bản số 324/SNV-CCVC ngày 10/5/2011,
Giám đốc Sở Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 350/BC-STP ngày 04/5/2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định
tạm thời về tuyển dụng và nâng ngạch công chức.
Điều
2. Giao Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp với
các cơ quan liên quan tổ chức hướng dẫn thực hiện việc tuyển dụng và nâng ngạch
công chức.
Điều
3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày
kể từ ngày ban hành; bãi bỏ những nội dung liên quan đến tuyển dụng, nâng ngạch
công chức tại Quyết định số 43/2008/QĐ-UBND ngày 24/12/2008 của UBND tỉnh.
Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố, thị xã, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Website Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VB – Bộ Tư pháp;
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP, TX;
- Trung tâm Công báo – Tin học (để đăng tải).
- Lưu: VT, SNV, NC1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Kim Cự
|
QUY ĐỊNH
TẠM THỜI VỀ TUYỂN DỤNG VÀ NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2011 của
UBND tỉnh)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi:
Quy định về tuyển
dụng và nâng ngạch công chức các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thẩm quyền
quản lý của UBND tỉnh.
2. Đối tượng áp
dụng:
- Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (sau đây gọi là sở, ban, ngành); Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;
- Cán bộ, công
chức các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện.
Điều 2. Nội dung: quy
định về tuyển dụng, tiếp nhận, thi nâng ngạch các ngạch công chức.
Điều 3. Nguyên tắc
- Tuân thủ các
quy định của Luật Cán bộ, công chức, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật; đảm
bảo công khai, dân chủ, khách quan, phát huy trách nhiệm của các cấp, các
ngành, trách nhiệm của cá nhân và người đứng đầu;
- Đảm bảo số lượng,
chất lượng, đúng cơ cấu, ngành nghề cần tuyển, cơ cấu của các ngạch cần tuyển,
cần nâng ngạch theo quy định; phát huy quyền tự chủ về biên chế, tự chịu trách
nhiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao;
- Phân cấp tuyển
dụng phải gắn với việc quản lý thống nhất, thanh tra, kiểm tra của các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền.
Chương 2.
TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC
Điều
4. Việc tuyển dụng công chức thực hiện
theo Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, Điều 2, Điều 4, 5, 6, 7, 8 và Điều 10
Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết một
số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ (viết tắt là Thông tư số
13/2010/TT-BNV).
Điều
5. Cơ quan chịu trách nhiệm tuyển dụng
công chức
1. Nhiệm vụ và
thẩm quyền của UBND tỉnh
- Phê duyệt cơ cấu,
ngành nghề cần tuyển dụng công chức của các cơ quan, đơn vị;
- Thông báo tuyển
dụng;
- Tổ chức tuyển
dụng;
- Thành lập:
+ Hội đồng tuyển
dụng;
+ Hội đồng kiểm
tra sát hạch;
- Phê duyệt kết
quả;
- Báo cáo Bộ Nội
vụ;
- Quyết định tuyển
dụng;
- Giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phúc khảo;
- Quyết định
hình thức tuyển dụng công chức hàng năm; xem xét việc phân cấp tuyển dụng đối với
một số ngành, đơn vị đủ điều kiện tổ chức tuyển dụng.
2. Nhiệm vụ của
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã:
- Báo cáo UBND tỉnh
(qua Sở Nội vụ vào Quý I hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh):
+ Xây dựng kế hoạch,
cơ cấu ngành nghề, vị trí việc làm cần tuyển dụng phù hợp với cơ cấu công chức
đã được phê duyệt;
+ Số lượng, cơ cấu
ngành nghề đề nghị tiếp nhận, đề nghị thu hút;
+ Số lượng, cơ cấu
ngành nghề đề nghị tuyển dụng;
- Xây dựng các đề
thi môn nghiệp vụ, chuyên ngành đảm bảo phù hợp vị trí việc làm cần tuyển,
trình UBND tỉnh xem xét quyết định đề thi chính thức (khi chưa có ngân hàng đề
thi môn nghiệp vụ chuyên ngành).
- Tổ chức kiểm
tra, sát hạch đối với trường hợp tiếp nhận, trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng,
trường hợp chuyển cán bộ công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên
theo Thông tư 13/2010/TT-BNV.
3. Nhiệm vụ của
Sở Nội vụ:
- Giúp UBND tỉnh
tổng hợp cơ cấu, vị trí việc làm, ngành nghề cần tuyển dụng công chức hàng năm
của các cơ quan, đơn vị;
- Tham mưu giúp
UBND tỉnh:
+ Thông báo tuyển
dụng công chức;
+ Thành lập Hội
đồng kiểm tra sát hạch đối với trường hợp tiếp nhận, trường hợp đặc biệt trong
tuyển dụng, trường hợp chuyển cán bộ công chức cấp xã thành công chức cấp huyện
trở lên (theo Điều 13 Thông tư 13/2010/TT-BNV); Hội đồng thi tuyển, Hội đồng
xét tuyển công chức theo hướng dẫn tại Thông tư 13/2010/TT-BNV;
+ Tuyển dụng
công chức khi có Quyết định phê duyệt kết quả thi tuyển, xét tuyển;
+ Báo cáo xin ý
kiến Bộ Nội vụ đối với trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng;
+ Tham mưu giúp
UBND tỉnh lập hồ sơ trình Bộ Nội vụ đối với trường hợp tiếp nhận không qua thi
tuyển, xét tuyển (02 tháng một lần), trường hợp đặc biệt thì thực hiện mỗi
tháng một lần;
+ Tham mưu việc quyết
định hình thức tuyển dụng công chức hàng năm; tổ chức thí điểm phân cấp tuyển dụng
công chức khi được UBND tỉnh giao.
Điều
6. Trường hợp không thành lập Hội đồng tuyển
dụng, giám sát thi tuyển, xét tuyển, quyết định tuyển dụng và nhận việc, xếp ngạch,
bậc lương đối với trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt
buộc khi được tuyển dụng, trường hợp được miễn thực hiện chế độ tập sự, thực hiện
theo Điều 5, Điều 9, Điều 11 Thông tư 13/2010/TT-BNV của Bộ Nội vụ, Điều 18, Điều
29 (phụ lục số 2) Quy chế thi tuyển, xét tuyển công chức ban hành kèm theo
Thông tư 13/2010/TT-BNV.
Chương 3.
NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC
Điều
7. Xây dựng kế hoạch thi nâng ngạch công
chức (kỳ thi chưa áp dụng theo nguyên tắc cạnh tranh): nhân viên lên cán sự,
nhân viên, cán sự lên chuyên viên.
1. Cơ quan trực
tiếp quản lý công chức báo cáo số lượng, cơ cấu ngạch công chức hiện có; đề nghị
số lượng còn thiếu dự thi và những công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham dự
kỳ thi nâng ngạch của từng ngạch gửi Sở Nội vụ để trình UBND tỉnh và gửi Bộ Nội
vụ để thống nhất trước khi tổ chức kỳ thi nâng ngạch.
2. Kế hoạch tổ
chức thi nâng ngạch công chức lên ngạch cán sự, lên ngạch chuyên viên hoặc
tương đương thực hiện sau khi UBND tỉnh phê duyệt về số lượng, chỉ tiêu, cơ cấu;
tùy theo tình hình thực tế Sở Nội vụ tham mưu giúp UBND tỉnh lập kế hoạch tổ chức
thi nâng ngạch (02 hoặc 3 năm tổ chức thi 01 lần).
Điều
8. Tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch,
cử công chức dự thi nâng ngạch, nội dung, hình thức thi nâng ngạch, hồ sơ đăng
ký dự thi nâng ngạch công chức, thực hiện theo Điều 16 Thông tư 13/2010/TT-BNV,
Điều 2, Điều 3, Điều 4 Phụ lục số 5 ban hành kèm theo Thông tư 13/2010/TT-BNV.
Điều
9. Cơ quan chịu trách nhiệm thi nâng ngạch
công chức
1. Nhiệm vụ và
thẩm quyền của UBND tỉnh
- Phê duyệt số
lượng, cơ cấu các ngạch công chức đăng ký thi tuyển của các cơ quan, đơn vị;
- Thông báo kỳ
thi nâng ngạch;
- Tổ chức thi
nâng ngạch nhân viên lên cán sự, nhân viên, cán sự lên chuyên viên theo quy chế,
nội quy thi nâng ngạch công chức ban hành kèm theo Thông tư 13/2010/TT-BNV của
Bộ Nội vụ;
- Thành lập Hội
đồng thi nâng ngạch;
- Phê duyệt kết
quả kỳ thi;
- Quyết định
nâng ngạch;
- Giải quyết khiếu
nại, tố cáo;
2. Nhiệm vụ của
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;
+ Báo cáo UBND tỉnh
(qua Sở Nội vụ)
- Xây dựng số lượng,
cơ cấu ngạch công chức dự thi nằm trong cơ cấu công chức đã được duyệt;
- Tháng 01 hàng
năm gửi văn bản và danh sách báo cáo Sở Nội vụ để tổng hợp trình UBND tỉnh.
3. Nhiệm vụ của
Sở Nội vụ
- Giúp UBND tỉnh
tổng hợp số lượng, cơ cấu ngạch công chức và danh sách những người đủ tiêu chuẩn
và điều kiện dự thi nâng ngạch;
- Tham mưu giúp
UBND tỉnh:
+ Thông báo thi
nâng ngạch công chức;
+ Thành lập Hội
đồng thi nâng ngạch công chức;
+ Tổ chức thi
nâng ngạch công chức;
+ Tuyển dụng
công chức đối với trường hợp không thành lập hội đồng;
+ Giải quyết khiếu
nại, tố cáo;
+ Phê duyệt kết
quả thi nâng ngạch công chức;
+ Nâng ngạch
công chức khi có Quyết định phê duyệt kết quả thi nâng ngạch của UBND tỉnh.
Điều
10. Bổ nhiệm ngạch và xếp lương
Căn cứ thông báo
kết quả kỳ thi nâng ngạch công chức, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh bổ nhiệm ngạch
(theo phân cấp) đối với công chức trúng tuyển, theo quy định tại Thông tư số
02/2007/TT-BNV ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương khi
nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức.
Chương 4.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
11. Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với
các cơ quan liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện quy định này.
Trong quá trình
thực hiện nếu có những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp đề nghị
các cấp, các ngành, các đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định./.