Quyết định 1276/QĐ-UBND năm 2022 về kế hoạch tổ chức Phong trào thi đua “Cùng cả nước, Lâm Đồng chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021-2025

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA “CÙNG CẢ NƯỚC, LÂM ĐỒNG CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013;

Căn cứ Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 47-KH/TU ngày 03/6/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để xây dựng tỉnh Lâm Đồng đạt tiêu chí tỉnh nông thôn mới trước năm 2025;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 340/TTr-SNV ngày 30/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cùng cả nước, Lâm Đồng chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CÙNG CẢ NƯỚC, LÂM ĐỒNG CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1276/QĐ-UBND ngày 14/7/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Tiếp tục huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vận động các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chủ động, trách nhiệm, tích cực tham gia thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh ủy về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; phát huy lợi thế của địa phương phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, góp phần tích cực vào Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2021 - 2025 và đến năm 2025, Lâm Đồng là tỉnh phát triển khá của cả nước.

b) Tổ chức thực hiện Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, có chất lượng và hoàn thành chỉ tiêu được giao[1], gắn với thực hiện các nội dung về phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân trong các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy.

2. Yêu cầu:

a) Việc thực hiện Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025 phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, UBND các huyện, thành phố, đơn vị, doanh nghiệp

b) Phong trào thi đua tiếp tục được triển khai sâu rộng từ tỉnh đến cấp cơ sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp với thực tiễn ở địa phương, cơ sở; gắn triển khai Phong trào với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh” tránh trùng lặp, chồng chéo trong quá trình tổ chức thực hiện; phát huy tính sáng kiến, sáng tạo của các ngành, các tầng lớp nhân dân; huy động, tập trung được các nguồn lực của nhà nước, địa phương cũng như toàn xã hội.

c) Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng các xã, huyện đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu phải thực chất, công khai, minh bạch, khách quan, tránh chạy theo thành tích để tạo động lực thúc đẩy Phong trào thi đua phát triển. Hàng năm, kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các mô hình triển khai có hiệu quả.

d) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị các cấp trong việc tổ chức quán triệt, triển khai chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội và Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ, các quy định, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM.

đ) Đến năm 2025, các địa phương trong tỉnh tiến hành tổng kết Phong trào thi đua, biểu dương, khen thưởng kịp thời các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, mô hình mới, cách làm sáng tạo trong phong trào thi đua xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU THI ĐUA

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA “CÙNG CẢ NƯỚC, LÂM ĐỒNG CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16/11/2013;

Căn cứ Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 47-KH/TU ngày 03/6/2022 của Tỉnh ủy Lâm Đồng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để xây dựng tỉnh Lâm Đồng đạt tiêu chí tỉnh nông thôn mới trước năm 2025;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 340/TTr-SNV ngày 30/6/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cùng cả nước, Lâm Đồng chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 - 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CÙNG CẢ NƯỚC, LÂM ĐỒNG CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI” GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1276/QĐ-UBND ngày 14/7/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Tiếp tục huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vận động các tầng lớp nhân dân, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chủ động, trách nhiệm, tích cực tham gia thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh ủy về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; phát huy lợi thế của địa phương phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu chủ yếu của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM) giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, góp phần tích cực vào Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2021 - 2025 và đến năm 2025, Lâm Đồng là tỉnh phát triển khá của cả nước.

b) Tổ chức thực hiện Phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, có chất lượng và hoàn thành chỉ tiêu được giao[1], gắn với thực hiện các nội dung về phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân trong các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy.

2. Yêu cầu:

a) Việc thực hiện Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025 phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, UBND các huyện, thành phố, đơn vị, doanh nghiệp

b) Phong trào thi đua tiếp tục được triển khai sâu rộng từ tỉnh đến cấp cơ sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực, phù hợp với thực tiễn ở địa phương, cơ sở; gắn triển khai Phong trào với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh” tránh trùng lặp, chồng chéo trong quá trình tổ chức thực hiện; phát huy tính sáng kiến, sáng tạo của các ngành, các tầng lớp nhân dân; huy động, tập trung được các nguồn lực của nhà nước, địa phương cũng như toàn xã hội.

c) Việc công nhận, biểu dương, khen thưởng các xã, huyện đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu phải thực chất, công khai, minh bạch, khách quan, tránh chạy theo thành tích để tạo động lực thúc đẩy Phong trào thi đua phát triển. Hàng năm, kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các mô hình triển khai có hiệu quả.

d) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị các cấp trong việc tổ chức quán triệt, triển khai chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội và Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ, các quy định, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM.

đ) Đến năm 2025, các địa phương trong tỉnh tiến hành tổng kết Phong trào thi đua, biểu dương, khen thưởng kịp thời các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay, mô hình mới, cách làm sáng tạo trong phong trào thi đua xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU THI ĐUA

1. Mục tiêu thi đua:

Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh gắn với thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, quá trình đô thị hoá, đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; thực hiện xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu và NTM cấp thôn, bản. Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn, thúc đẩy bình đẳng giới. Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn của tỉnh đồng bộ và từng bước hiện đại, bảo đảm môi trường, cảnh quan nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp, an toàn, giàu bản sắc văn hóa truyền thống, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.

2. Chỉ tiêu thi đua:

a) Có 100% (111 xã) số xã đạt chuẩn NTM; có ít nhất 42,3% số xã đạt chuẩn NTM nâng cao; trong đó, 15,3% số xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

b) Có 100% số đơn vị cấp huyện đạt chuẩn NTM/ hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM; trong đó:

- Có ít nhất 2 huyện đạt chuẩn huyện NTM nâng cao và huyện Đơn Dương đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu về nông nghiệp công nghệ cao theo hướng thông minh[2]; trong đó đến năm 2025 có 95% diện tích đất sản xuất nông nghiệp (đối với sản xuất rau, hoa) và chăn nuôi bò sữa (đối với sản xuất thức ăn, quy trình kỹ thuật nuôi) ứng dụng công nghệ cao theo hướng thông minh.

- Huyện Đức Trọng hoàn thành Đề án huyện NTM trong quá trình đô thị hóa thị hóa[3] theo Quyết định số 676/QĐ-TTg ngày 18/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ; có ít nhất 01 đến 02 xã NTM kiểu mẫu, 100% các xã ngoài đô thị đạt NTM nâng cao.

- Huyện Đạ Tẻh đạt chuẩn huyện NTM kiểu mẫu về cảnh quan nông thôn.

c) Tiếp tục xây dựng NTM nâng cao và NTM kiểu mẫu đối với các xã, huyện đã được công nhận đạt chuẩn NTM giai đoạn 2010-2021; thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng ít nhất 1,5 lần so với năm 2020.

d) Trước năm 2025, Lâm Đồng được công nhận là tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM.

III. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

Nội dung thi đua tập trung vào việc tổ chức đạt được chất lượng và đảm bảo tiến độ hoàn thành các chỉ tiêu thi đua tại khoản 2 Mục II; thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng và hướng dẫn tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua; gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”, “Khu dân cư tiêu biểu, khu dân cư kiểu mẫu”. Đồng thời, tuyên truyền, vận động, tăng cường sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để chung sức xây dựng NTM; tổ chức giám sát thực hiện xây dựng nông thôn góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả của Phong trào. Tập trung phát huy sáng kiến, cải tiến trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chính sách, đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh.

2. UBND các huyện, thành phố căn cứ tình hình thực tế tiếp tục phát động, hướng dẫn, đôi mới nội dung, hình thức triển khai thực hiện Phong trào thi đua ở địa phương; trong đó cần tập trung các nội dung thi đua sau:

a) Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể, phù hợp với từng vùng, địa bàn và dân cư làm mục tiêu để tổ chức, triển khai, đánh giá Phong trào thi đua.

b) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc xây dựng NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu phù hợp với từng địa bàn và đối tượng dân cư.

c) Huy động mọi nguồn lực tích cực tham gia, đóng góp trí tuệ, công sức, phát huy nội lực, tăng cường đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa trong xây dựng NTM.

d) Lắng nghe, tập hợp ý kiến nhân dân; tuyên truyền, vận động củng cố, tăng cường sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để chung sức xây dựng NTM.

đ) Từng xã, huyện, thành phố phấn đấu hoàn thành sớm hoặc đúng theo kế hoạch, đảm bảo thực sự chất lượng các chỉ tiêu, nhiệm vụ xây dựng NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu và tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí sau khi đạt chuẩn.

e) Thực hiện đồng bộ để nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện xây dựng NTM theo quy hoạch nhằm không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nông thôn gắn với quá trình đô thị hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn[4] cơ bản đồng bộ, hiện đại, đảm bảo tính kết nối nông thôn, đô thị và giao thông đối ngoại; tiếp tục thực có hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn[5]; phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn nông thôn[6]; tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, nâng độ che phủ rừng đạt từ 55% trở lên, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu[7]; khôi phục, bảo tồn, tôn tạo và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống vật thể, phi vật thể của dân tộc đang lưu truyền ở nông thôn; xác định đối tượng và quan tâm chất lượng công tác dạy nghề[8]; thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững[9], đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc thiểu số[10], quy mô hộ nghèo và cận nghèo năm 2025 giảm trên 50% so với năm 2020[11]; đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đảm bảo vệ sinh môi trường cảnh quan nông thôn[12]; phát triển kinh tế số, thúc đẩy chuyển đổi số trong nông nghiệp là một trong những lĩnh vực thế mạnh của tỉnh[13]; giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội nông thôn; đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa nền hành chính[14].

g) Phát triển nguồn nhân lực cho khu vực nông thôn; trong đó, chú ý đến nguồn nhân lực chất lượng cao để phục vụ phát triển nông nghiệp thông minh, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, chuyển đổi số, thương mại điện tử; chú trọng đào tạo nghề nông thôn, nâng cao tay nghề, khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật để người lao động tự tạo việc làm, nâng cao thu nhập.

h) Khuyến khích đổi mới sáng tạo và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và khởi nghiệp ở nông thôn; phát triển kinh tế tập thể, tổ hợp tác giai đoạn 2021 - 2025[15].

i) Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động củng cố, tăng cường sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân trong thực hiện các chương trình trọng tâm, công trình, dự án trọng điểm của tỉnh như: huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, phát triển nông nghiệp các công trình thủy lợi trọng điểm lớn, các hồ: Đông Thanh, KaZam và Ta Hoét,..; đầu tư các chương trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn, tái sử dụng chất thải nông nghiệp; vận động nhân dân hưởng ứng thực hiện thu hồi đất giao mặt bằng sạch để triển khai các công trình trọng điểm của tỉnh phần lớn nằm trên địa bàn nông thôn như cao tốc Bảo Lộc - Tân Phú và Liên Khương - Bảo Lộc, các dự án phát triển đô thị, du lịch,...

k) Các ngành, các cấp của tỉnh phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu thi đua đúng tiến độ, kế hoạch, đảm bảo chất lượng các chỉ tiêu, nhiệm vụ và không có nợ đọng trong xây dựng cơ bản NTM.

l) Đánh giá năng lực thực hiện Chương trình xây dựng NTM và tổ chức Phong trào thi đua; đẩy mạnh công tác truyền thông về xây dựng NTM; phát hiện, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến trong Phong trào thi đua.

3. Nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện xây dựng NTM theo quy hoạch nhằm nâng cao đời sống kinh tế - xã hội nông thôn gắn với quá trình đô thị hoá; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội cơ bản đồng bộ, hiện đại, đảm bảo kết nối nông thôn - đô thị.

4. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn theo hướng toàn diện, bền vững, hiện đại; phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp chế biến nông sản và dịch vụ theo hướng kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp sinh thái, phát huy lợi thế về địa hình, khí hậu, cảnh quan thiên nhiên và hạ tầng kinh tế, xã hội; lồng ghép, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả với Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025, để sử dụng, phát huy có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư tại khu vực nông thôn, góp phần thu hẹp dần khoảng cách về mức sống, thu nhập của đồng bào DTTS và vùng khó khăn so với mặt bằng chung của tỉnh.

5. Năm 2023, các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, UBND các huyện, thành phố chủ động tiến hành sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm để tiếp tục thực hiện, đến năm 2025 tiến hành tổng kết Phong trào thi đua theo đúng tiến độ.

V. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ THI ĐUA, HÌNH THỨC VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG

1. Đối tượng, tiêu chí thi đua:

a) Đối với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các nhiệm vụ của thành viên Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025 theo sự phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh.

- Nghiên cứu để kịp thời điều chỉnh các văn bản hướng dẫn và tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoàn thiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy xây dựng NTM. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, vận động thành viên, đoàn viên, hội viên, người dân thực hiện phong trào thi đua, tạo sự đồng thuận, lan tỏa trong xã hội về xây dựng NTM.

- Tiếp tục đăng ký và tham gia chỉ đạo, hỗ trợ (có địa chỉ và kết quả cụ thể) đối với địa phương trong xây dựng NTM.

b) Đối với cấp huyện:

- Huyện đạt chuẩn NTM, đạt chuẩn NTM nâng cao và là đơn vị tiêu biểu trong phong trào xây dựng NTM của tỉnh.

- Không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng NTM.

c) Đối với cấp xã:

- Đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao và là xã tiêu biểu trong phong trào xây dựng NTM của huyện; không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng NTM.

- Đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và là xã có kết quả nâng cao chất lượng tiêu chí NTM toàn diện, nổi bật; không nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng NTM.

d) Đối với thôn, buôn thuộc các xã đặc biệt khó khăn khu vực vùng núi đạt chuẩn NTM theo các tiêu chí NTM do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.

đ) Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã:

- Có những đóng góp cụ thể, thiết thực trong xây dựng NTM và được cấp có thẩm quyền ghi nhận.

- Có liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; bảo tồn và phát triển ngành nghề truyền thống của địa phương, có nhiều sản phẩm OCOP được xếp hạng từ 3 sao trở lên; phối hợp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và giải quyết được nhiều việc làm cho người dân trên địa bàn nông thôn.

e) Đối với cá nhân, gia đình:

- Cán bộ, công chức, viên chức nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng NTM.

- Người lao động (nông dân, công nhân...), thành viên hợp tác xã và các gia đình tích cực hưởng ứng, tham gia Phong trào thi đua với những việc làm thiết thực (đóng góp tiền của, công sức, đất đai...) hoặc có mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, có phát minh, sáng chế trong lao động, sản xuất góp phần vào việc xây dựng NTM.

g) Đối tượng khác:

Khuyến khích các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các hội, doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, các gia đình, cá nhân trong và ngoài nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài... có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, vật chất xây dựng NTM; sản xuất giỏi, có thu nhập cao và giúp đỡ cộng đồng trong xây dựng NTM ở địa phương.

2. Hình thức và tiêu chuẩn khen thưởng

a) Hình thức khen thưởng:

- Huân chương Lao động.

- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.

- Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Giấy khen.

b) Công tác khen thưởng:

- Khen thưởng cấp Nhà nước: thực hiện khi có hướng dẫn của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương.

- Khen thưởng hàng năm:

+ Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, xem xét khen thưởng theo thẩm quyền cho tập thể, cá nhân và gia đình có nhiều thành tích trong thực hiện Phong trào thi đua.

+ Các huyện, thành phố đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho các xã đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao, kiểu mẫu của địa phương.

- Khen thưởng Sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023:

+ Mỗi huyện lựa chọn, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho các tập thể, gia đình và cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc, nổi bật trong Phong trào thi đua nhưng không quá 05 trường hợp/địa phương, riêng các thành phố không quá 03 trường hợp.

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Văn phòng Điều phối xây dựng NTM) theo dõi phong trào thi đua chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) xem xét, lựa chọn từ 03 đến 05 tập thể, 04 đến 06 cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu thuộc các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp để đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen.

- Khen thưởng tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025:

+ Đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước cho các huyện đạt chuẩn NTM kiểu mẫu trong giai đoạn 2021 - 2025.

+ Cờ Thi đua của UBND tỉnh (theo khoản 2 Điều 12 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 1284/QĐ-UBND ngày 15/7/2020 của UBND tỉnh):

• Các huyện đạt chuẩn NTM nâng cao trong giai đoạn 2021 - 2025;

• Các huyện đạt chuẩn NTM trong giai đoạn 2021 - 2025;

• Các xã tiêu biểu xuất sắc đạt chuẩn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021 - 2025.

+ Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh:

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Văn phòng Điều phối xây dựng NTM) chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) xem xét:

• Lựa chọn 05 đến 07 xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021 - 2025, có thành tích tiêu biểu, xuất sắc, nổi bật trong triển khai thực hiện phong trào;

• Lựa chọn 05 đến 07 xã có kết quả nâng cao chất lượng tiêu chí NTM toàn diện, nổi bật và đạt chuẩn NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025;

• Lựa chọn từ 02 đến 03 xã đặc biệt khó khăn có nhiều nỗ lực vươn lên trong xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025.

• Lựa chọn các doanh nghiệp có liên kết, phối hợp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và giải quyết việc làm trên địa bàn nông thôn mang lại hiệu quả cao.

Mỗi sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, mức độ tham gia Phong trào thi đua và thành tích đạt được lựa chọn 01 đến 02 tập thể, 01 đến 02 cá nhân tiêu biểu xuất sắc, nổi bật trong Phong trào thi đua để đề nghị khen thưởng. Riêng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng NTM) lựa chọn 02 đến 03 tập thể, 03 đến 04 cá nhân để đề nghị khen thưởng.

Các huyện, thành phố: mỗi huyện chọn 03 đến 04 tập thể, 04 đến 06 cá nhân, gia đình có thành tích tiêu biểu xuất sắc, nổi bật có nhiều đóng góp trong xây dựng NTM để đề nghị khen thưởng; riêng các thành phố chọn 02 đến 03 tập thể, 03 đến 04 cá nhân, gia đình.

c) Tiêu chuẩn khen thưởng:

Căn cứ thành tích trong thực hiện Phong trào thi đua “Cùng cả nước, Lâm Đồng chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2021 - 2025, việc xét khen thưởng cho các tập thể, gia đình và cá nhân tiêu biểu, xuất sắc được thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

d) Kinh phí tổ chức phong trào thi đua và khen thưởng:

Thực hiện theo quy định hiện hành; khoản 7 Mục VI của Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Văn phòng Điều phối xây dựng NTM Trung ương, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.

V. HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật về công tác thi đua, khen thưởng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối xây dựng NTM) là đầu mối chủ trì, tiếp nhận, tổng hợp hồ sơ đề nghị khen thưởng; phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) và các cơ quan, địa phương, đơn vị có liên quan thẩm định đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Văn phòng Điều phối xây dựng NTM) chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh), các sở, ngành, cơ quan có liên quan trong tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách; tổ chức triển khai, sơ kết, tổng kết Phong trào thi đua và theo dõi tổng hợp báo cáo định kỳ Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh để chỉ đạo.

2. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức Phong trào thi đua và bình xét khen thưởng; nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến; hướng dẫn sơ kết, tổng kết và thẩm định hồ sơ khen thưởng; tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương theo định kỳ, đột xuất

3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp chỉ đạo, phát động, tuyên truyền, vận động công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên tích cực tham gia Phong trào thi đua; phát hiện, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến trong phạm vi tỉnh.

4. UBND các huyện, thành phố căn cứ kế hoạch vào điều kiện cụ thể xây dựng kế hoạch thực hiện, hướng dẫn tổ chức triển khai Phong trào thi đua đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến độ. Các hình thức tuyên truyền phải phù hợp, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức “Xây dựng NTM là quá trình liên tục, thường xuyên, có điểm bắt đầu nhưng không có điểm kết thúc”, xây dựng NTM bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu, bền vững, lấy người dân làm chủ thể tham gia và hưởng thụ thành quả của NTM, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn; qua đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện Phong trào thi đua giai đoạn 2021 - 2025.

5. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan truyền thông, định hướng thông tin, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng, bám sát cơ sở nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, những mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả trong thực hiện Phong trào thi đua.

6. Hàng năm, các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan báo cáo tình hình tổ chức thực hiện Phong trào thi đua về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh và báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, đồng thời gửi Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng) để tổng hợp báo cáo Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.

7. Các thành viên Ban chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh, thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn thì các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; UBND các huyện, thành phố phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Văn phòng Điều phối xây dựng NTM tỉnh) hoặc Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.