Quyết định 1237/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý, giải quyết của Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu

Số hiệu 1237/QĐ-UBND
Ngày ban hành 24/09/2021
Ngày có hiệu lực 24/09/2021
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Lai Châu
Người ký Tống Thanh Hải
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1237/QĐ-UBND

Lai Châu, ngày 24 tháng 9 năm 2021

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ, GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH LAI CHÂU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một của liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 8/4/2020 của Văn phòng Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 1100/TTr-STP ngày 20/9/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý, giải quyết của Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu.

(có Phụ lục 01, 02 quy trình nội bộ chi tiết kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

1. Giao Sở Tư pháp lập danh sách đăng ký tài khoản cho cán bộ, công chức được phân công thực hiện các bước xử lý công việc quy định tại các quy trình nội bộ ban hành kèm theo Quyết định này, gửi Văn phòng UBND tỉnh để thiết lập cấu hình điện tử trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

2. Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ quy trình ban hành kèm theo Quyết định này thiết lập, tin học hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống Thông tin một cửa điện tử tỉnh Lai Châu tại địa chỉ https://dichvucong.laichau.gov.vn.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp; Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm soát TTHC - Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Văn phòng UBND tỉnh: V4, CB;
- VNPT Lai Châu;
- Lưu: VT, KSTT.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Tống Thanh Hải

 

PHỤ LỤC 1

QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC NUÔI CON NUÔI
(Kèm theo Quyết định số:    /QĐ-UBND ngày    tháng 9 năm 2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu)

1. Thủ tục: Giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài đối với trẻ em sống ở cơ sở nuôi dưỡng

Cơ sở nuôi dưỡng đánh giá việc trẻ em cần được nhận làm con nuôi, lập hồ sơ trẻ em, xin ý kiến cơ quan chủ quản (là cơ quan trực tiếp quản lý cơ sở nuôi dưỡng, tùy từng trường hợp, cơ quan chủ quản có thể là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Hội chữ thập đỏ, Hội bảo trợ người khuyết tật và trẻ em mồ côi…). Cơ quan chủ quản cho ý kiến đối với hồ sơ do cơ sở nuôi dưỡng lập, đánh giá việc trẻ em cần được nhận làm con nuôi trong thời hạn 05 ngày làm việc và gửi Sở Tư pháp kèm theo hồ sơ trẻ em để xử lý (qua Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh).

Thứ tự công việc

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Đơn vị thực hiện

Thời gian giải quyết (ngày)

Bước 1

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, nhập hồ sơ vào hệ thống và chuyển về Sở Tư pháp (qua phòng Hành chính và Bổ trợ tư pháp)

Công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công

Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh

0,5 ngày

Bước 2

Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra và dự thảo văn bản gửi lấy ý kiến của những người có liên quan

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính - Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp

18 ngày

Bước 3

Lãnh đạo sở phê duyệt văn bản gửi lấy ý kiến của những người có liên quan

Lãnh đạo sở

Sở Tư pháp

01 ngày

Bước 4

Văn thư phát hành văn bản lấy ý kiến

Văn thư

Văn phòng Sở Tư pháp

0.5 ngày

Bước 5

- Những người có liên quan thay đổi ý kiến

- Công an tỉnh xác minh nguồn gốc của trẻ em bị bỏ rơi.

- Cục nuôi con nuôi thẩm định hồ sơ

Những người có liên quan; Công an tỉnh; Sở Tư pháp, Cục nuôi con nuôi

Những người có liên quan; Các cơ quan: Công an tỉnh; Sở Tư pháp, Cục nuôi con nuôi - Bộ Tư pháp

+ Thời gian những người liên quan thay đổi ý kiến đồng ý về việc cho trẻ em làm con nuôi nước ngoài: 30 ngày, kể từ ngày được lấy ý kiến.

+ Thời gian Công an tỉnh xác minh nguồn gốc trẻ em đối với trẻ bị bỏ rơi là 30 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của Sở Tư pháp. Trường hợp Công an cấp tỉnh đã xác minh được thông tin về cha mẹ đẻ của trẻ em bị bỏ rơi nhưng không liên hệ được, Sở Tư pháp tiến hành niêm yết tại trụ sở Sở Tư pháp và gửi văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối cùng của cha mẹ đẻ trẻ em thực hiện niêm yết thông báo về việc cho trẻ em bị bỏ rơi làm con nuôi tại trụ sở cơ quan (thời hạn là 60 ngày, kể từ ngày nhận được kết quả xác minh (đối với Sở Tư pháp) và 60 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Sở Tư pháp (đối với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối cùng của cha mẹ đẻ trẻ em).

- Sau đó, tham mưu hoàn chỉnh hồ sơ gửi Cục con nuôi để thẩm định hồ sơ của người nước ngoài nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi: Cục con nuôi xử lý trong thời hạn 15 ngày.

(Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ)

Bước 6

Giới thiệu trẻ em làm con nuôi: Sau khi nhận được hồ sơ của người nhận nuôi con nuôi do Cục nuôi con nuôi gửi, Sở Tư pháp giới thiệu trẻ em và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý kiến

- Hoàn thiện hồ sơ và xây dựng văn bản xin ý kiến UBND tỉnh về việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính và BTTP, Sở Tư pháp

25 ngày

- Lãnh đạo sở phê duyệt văn bản gửi UBND tỉnh cho ý kiến đối với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi

Lãnh đạo sở

Sở Tư pháp

4,5 ngày

- Văn thư phát hành văn bản gửi

Văn thư

Văn phòng Sở Tư pháp

1/2 ngày

Bước 7

UBND tỉnh cho ý kiến đối với việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi (đối với trẻ thuộc diện thông qua thủ tục giới thiệu)

- Tiếp nhận hồ sơ chuyển lãnh đạo Văn phòng để phân công xử lý

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Phân công chuyên viên xử lý hồ sơ

Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Xử lý hồ sơ

Chuyên viên

5 ngày

Thẩm định, trình ký lãnh đạo UBND tỉnh

Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh

1 ngày

- Phê duyệt văn bản cho ý kiến

Lãnh đạo UBND tỉnh

UBND tỉnh

2.5 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Bước 8

Sở Tư pháp làm văn bản báo cáo Cục nuôi con nuôi kèm theo văn bản đồng ý của UBND tỉnh (trong trường hợp UBND tỉnh chấp thuận)

- Tham mưu báo cáo

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính và BTTP

1/2 ngày

- Lãnh đạo sở phê duyệt

Lãnh đạo sở

Sở Tư pháp

1/4 ngày

- Phát hành văn bản gửi Cục nuôi con nuôi

Văn thư

Văn phòng

1/4 ngày

Bước 9

- Cục con nuôi kiểm tra kết quả giải quyết việc nuôi con nuôi theo quy định tại điểm d và điểm đ khoản 2 Điều 28 và khoản 3 Điều 36 Luật nuôi con nuôi

- Thông báo về sự đồng ý của người nhận con nuôi đối với trẻ em được giải quyết cho làm con nuôi, xác nhận trẻ em được nhập cảnh và thường trú tại nước mà trẻ em được nhận làm con nuôi

Lãnh đạo và chuyên viên của Cục Nuôi con nuôi

Cục nuôi con nuôi

Tổng thời gian 45 ngày, thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC

Bước 10

Quyết định cho trẻ làm con nuôi nước ngoài

- Tham mưu văn bản trình UBND tỉnh sau khi nhận được hồ sơ của người nhận nuôi con nuôi do Cục Nuôi con nuôi gửi

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính - Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp

6 ngày

- Lãnh đạo sở ký và chuyển văn thư phát hành

Lãnh đạo sở

Sở Tư pháp

01 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư sở

Văn phòng Sở Tư pháp

1/2 ngày

- Tiếp nhận hồ sơ chuyển lãnh đạo phân công xử lý

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Phân công xử lý hồ sơ

Lãnh đạo Văn phòng

1/2 ngày

Chuyên viên xử lý hồ sơ

Chuyên viên

04 ngày

Thẩm định, trình ký lãnh đạo UBND tỉnh

Lãnh đạo Văn phòng

1/2 ngày

- Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt

Lãnh đạo UBND tỉnh

UBND tỉnh

1,5 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Bước 11

Tổ chức Lễ giao nhận con nuôi

Lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo Sở Tư pháp, Trung tâm công tác xã hội, đại diện tổ chức con nuôi và gia đình nhận con nuôi

UBND tỉnh; Sở Tư pháp; Trung tâm công tác xã hội; Tổ chức con nuôi; Gia đình nhận con nuôi

60 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của Sở Tư pháp hoặc không quá 90 ngày, trong trường hợp có lý do chính đáng không thể có mặt tại lễ giao nhận con nuôi đúng thời hạn 60 ngày (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC).

2. Thủ tục giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài đối với trường hợp cha dượng, mẹ kế nhận con riêng của vợ hoặc chồng; cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm con nuôi

Thứ tự công việc

Nội dung công việc

Trách nhiệm xử lý công việc

Đơn vị thực hiện

Thời gian giải quyết (ngày làm việc)

Bước 1

Tiếp nhận hồ sơ, quét (scan), thu phí, lệ phí (nếu có) chuyển về Sở Tư pháp (qua Phòng Hành chính và BTTP)

Công chức tại Trung tâm Phục vụ hành chính công

Trung tâm Phục vụ hành chính công

1/2 ngày

Bước 2

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và lấy ý kiến của những người có liên quan

- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính - Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp

18 ngày

- Lãnh đạo sở ký và chuyển văn thư phát hành

Lãnh đạo sở

Lãnh đạo sở

01 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư sở

Văn phòng sở

1/2 ngày

Bước 3

Lấy ý kiến của những người có liên quan và xác nhận trẻ em đủ điều kiện Sở Tư pháp xác nhận trẻ em đủ điều kiện để cho làm con nuôi nước ngoài và thông báo người nhận hồ sơ và gửi Cục nuôi con nuôi kèm theo văn bản xác nhận trẻ đủ điều kiện cho làm con nuôi, các văn bản lấy ý kiến

Cha mẹ đẻ hoặc người giám hộ và ý kiến của trẻ em từ đủ 9 tuổi; Sở Tư pháp

Cha mẹ đẻ hoặc người giám hộ và ý kiến của trẻ em từ đủ 9 tuổi); Sở Tư pháp

Thời gian những người liên quan thay đổi ý kiến đồng ý về việc cho trẻ em làm con nuôi nước ngoài: 30 ngày, kể từ ngày được lấy ý kiến (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC)

Bước 4

Cục nuôi con nuôi kiểm tra, thẩm định hồ sơ của người nhận nuôi và người được nhận làm con nuôi

Cục nuôi con nuôi

Bộ Tư pháp

+ Đối với trường hợp trẻ em được nhận làm con nuôi ở những nước chưa có quan hệ hợp tác về nuôi con nuôi quốc tế với Việt Nam, Cục Con nuôi tiến hành kiểm tra, thẩm định hồ sơ của người nhận con nuôi, người được nhận làm con nuôi và chuyển hồ sơ cho Sở Tư pháp: 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, hồ sơ đã được nộp lệ phí theo quy định.

+ Đối với trường hợp trẻ em được nhận làm con nuôi ở những nước có quan hệ hợp tác về nuôi con nuôi quốc tế với Việt Nam trong khuôn khổ Công ước Lahay 1993:

Cục Con nuôi kiểm tra, thẩm định hồ sơ của người nhận con nuôi, người được nhận làm con nuôi và thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của nước nơi người nhận con nuôi thường trú: 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, hồ sơ đã được nộp lệ phí theo quy định.

Cục Con nuôi thông báo cho Sở Tư pháp về việc cơ quan có thẩm quyền của nước nơi người nhận con nuôi thường trú xác nhận trẻ em được nhập cảnh và thường trú tại nước mà trẻ em được nhận làm con nuôi: 15 ngày.

(Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC)

Bước 5

UBND tỉnh ban hành quyết định việc nuôi con nuôi nước ngoài

- Tham mưu văn bản trình UBND tỉnh sau khi nhận được hồ sơ của người nhận nuôi con nuôi do Cục Nuôi con nuôi gửi

Lãnh đạo phòng Hành chính và BTTP

Phòng Hành chính - Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp

6 ngày

- Lãnh đạo sở ký và chuyển văn thư phát hành

Lãnh đạo sở

Sở Tư pháp

01 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư sở

Văn phòng Sở Tư pháp

1/2 ngày

- Tiếp nhận hồ sơ chuyển lãnh đạo phân công xử lý

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Phân công xử lý hồ sơ

Lãnh đạo Văn phòng

1/2 ngày

Chuyên viên xử lý hồ sơ

Chuyên viên

4 ngày

Thẩm định, trình ký lãnh đạo UBND tỉnh

Lãnh đạo Văn phòng

1/2 ngày

- Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt

Lãnh đạo UBND tỉnh

UBND tỉnh

1,5 ngày

- Văn thư phát hành văn bản

Văn thư

Văn phòng UBND tỉnh

1/2 ngày

Bước 6

Tổ chức Lễ giao nhận con nuôi

Thời gian người nhận con nuôi có mặt ở Việt Nam để trực tiếp nhận con nuôi: 60 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của Sở Tư pháp hoặc không quá 90 ngày, trong trường hợp có lý do chính đáng không thể có mặt tại lễ giao nhận con nuôi đúng thời hạn 60 ngày.

Lãnh đạo Sở Tư pháp, gia đình giao con nuôi, gia đình nhận con nuôi

Sở Tư pháp; Gia đình giao con nuôi; Gia đình nhận con nuôi

Thời gian người nhận con nuôi có mặt ở Việt Nam để trực tiếp nhận con nuôi: 60 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo của Sở Tư pháp hoặc không quá 90 ngày, trong trường hợp có lý do chính đáng không thể có mặt tại lễ giao nhận con nuôi đúng thời hạn 60 ngày (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) .

3. Thủ tục Giải quyết việc người nước ngoài thường trú ở Việt Nam nhận trẻ em Việt Nam làm con nuôi

Người nước ngoài thường trú tại Việt Nam nhận con nuôi nộp hồ sơ của mình và của người được nhận làm con nuôi tại Sở Tư pháp nơi người được giới thiệu làm con nuôi thường trú:

[...]