|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1177/QĐ-UBND
|
Bình Thuận, ngày
10 tháng 5 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ
PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
1012/QĐ-TTg ngày 03 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm
2020, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số
200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics
Việt Nam đến năm 2025;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Công thương tại Tờ trình số 870/TTr-SCT ngày 19 tháng 4 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch nâng cao
năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh
Bình Thuận.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công Thương;
- Chủ tịch, các PCT.UBND tỉnh;
- Lưu: VT, ĐTQH&XD, KT. Thường.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hai
|
KẾ HOẠCH
NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS
ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1177 /QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2018 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
- Phát triển dịch vụ logistics
thành một ngành dịch vụ đem lại giá trị gia tăng cao, gắn dịch vụ logistics với
phát triển sản xuất hàng hóa, xuất nhập khẩu và thương mại trong nước nói chung
và trong tỉnh nói riêng, phát triển hạ tầng giao thông vận tải và công nghệ
thông tin.
- Phát triển thị trường dịch vụ
logistics lành mạnh, tạo cơ hội bình đẳng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành
phần kinh tế, khuyến khích thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước.
2. Mục tiêu cụ thể
- Tập trung thu hút đầu tư,
khuyến khích thành lập các doanh nghiệp dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh, đồng
thời hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp dịch vụ logistics theo phương châm hiện
đại, chuyên nghiệp nhằm đảm bảo sức cạnh tranh trên thị trường, ứng dụng các
công nghệ mới trong phát triển dịch vụ logistics. Tổ chức đào tạo nguồn nhân lực
chuyên nghiệp, có đủ trình độ về logistics, góp phần thúc đẩy thuận lợi hóa
thương mại, tái cấu trúc hoạt động sản xuất của doanh nghiệp.
- Hình thành trung tâm phát triển
dịch vụ logistics, đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa tổng hợp, phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận và các tỉnh lân cận.
II. Nhiệm vụ,
giải pháp thực hiện Kế hoạch
1. Triển khai các chính
sách, pháp luật về dịch vụ logistics
- Nghiên cứu, áp dụng triệt để
có hiệu quả các chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ logistics.
- Kiểm tra, rà soát, triển khai
các văn bản phát triển dịch vụ logistics cho phù hợp với tình hình thực tế và
điều kiện của tỉnh.
- Nghiên cứu, áp dụng và xây dựng
chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics tại địa phương.
2. Hoàn thiện kết cấu hạ tầng
logistics
- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch,
cơ cấu sản xuất địa phương gắn với phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics. Triển
khai đồng bộ các giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư; khuyến khích, thu
hút đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng logistics, nhất là hạ tầng giao thông vận tải,
hạ tầng kho bãi và ứng dụng mới trong logistics.
- Xây dựng Cảng tổng hợp Vĩnh
Tân đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa tổng hợp, phục vụ phát triển kinh tế
- xã hội tỉnh Bình Thuận và các tỉnh thuộc khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.
- Xây dựng đường cao tốc Dầu
Giây - Phan Thiết, Phan Thiết - Vĩnh Hảo và Vĩnh Hảo - Cam Lâm; sân bay Phan
Thiết.
3. Nâng cao năng lực doanh
nghiệp và chất lượng dịch vụ
- Khuyến khích, hướng dẫn doanh
nghiệp trong một số ngành chủ lực của tỉnh áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng
tiên tiến như: dệt may, da giày, đồ gỗ, nông sản, thủy sản…
- Từng bước tích hợp sâu dịch vụ
logistics với các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, hoạt động xuất nhập
khẩu, lưu thông hàng hóa trong nước và các ngành dịch vụ khác.
- Phối hợp tổ chức hội thảo, tập
huấn tập trung vào các doanh nghiệp dịch vụ vận tải, kho bãi, logistics hiện hữu
trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao năng lực dịch vụ của các công ty này.
- Khuyến khích và có chính sách
hỗ trợ các doanh nghiệp logistics phối hợp với các cơ sở đào tạo để tiếp nhận học
sinh, sinh viên ngành logistics đến tham quan, thực tập.
4. Phát triển thị trường dịch
vụ logistics
- Đẩy mạnh xúc tiến thương mại
cho dịch vụ logistics; thu hút nguồn hàng xuất nhập khẩu qua Cảng tổng hợp Vĩnh
Tân và ngược lại.
- Khuyến khích sự liên doanh,
liên kết giữa các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm tạo nên sức mạnh để triển
khai, phát triển dịch vụ logistics và mở rộng tầm hoạt động của các doanh nghiệp.
5. Đào tạo, nâng cao nhận thức
và chất lượng nguồn nhân lực
- Đào tạo nguồn nhân lực ngành
logistics (trình độ cao đẳng trở xuống) nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho địa
phương. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về logistics cho cán bộ quản lý
nhà nước ở các sở, ngành, địa phương, cán bộ quản lý doanh nghiệp để vận dụng
trong hoạt động chuyên môn của đơn vị mình.
- Tư vấn hướng nghiệp cho học
sinh đăng ký xét tuyển vào các ngành, chuyên ngành logistics đáp ứng nhu cầu
nhân lực địa phương. Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở đào tạo trong tỉnh
đào tạo hoặc liên kết đào tạo (trình độ đại học, sau đại học) ngành logistics.
- Dành chỉ tiêu thích hợp cho ứng
viên Đề án 100 giai đoạn 2 đi đào tạo đại học, sau đại học ngành logistics ở nước
ngoài.
6. Các nhiệm vụ khác
- Đầu tư trang thiết bị kiểm
tra, đo lường và kiểm định phương tiện phục vụ hoạt động logistics.
- Theo dõi và đánh giá hệ thống
chỉ tiêu thống kê và thu thập dữ liệu thống kê về logistics.
- Bố trí kinh phí hàng năm cho
các đơn vị triển khai thực hiện.
III. Kinh
phí triển khai thực hiện Kế hoạch
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch
được sử dụng từ nguồn: vốn ngân sách Nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn vay từ các
tổ chức tín dụng, tài trợ quốc tế và nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy
định của pháp luật.
2. Căn cứ những nội dung cụ thể
và giải pháp thực hiện được nêu trong Kế hoạch này, Thủ trưởng các sở, ngành có
liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch
thực hiện hàng năm và lập dự toán nhu cầu kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.
IV. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
1. Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo, tăng cường
kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm (trước
ngày 30 tháng 11 hàng năm) hoặc đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh,
gửi báo cáo đánh giá kết quả triển khai thực hiện đến Ủy ban nhân dân tỉnh
(thông qua Sở Công thương) để tổng hợp.
2. Trong quá trình tổ chức thực
hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, kịp thời báo cáo và đề xuất Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh (thông qua Sở Công thương) để điều chỉnh, bổ sung, bảo đảm kế hoạch
được thực hiện có hiệu quả và đồng bộ./.
|
STT
|
Nhiệm vụ
|
Kết quả đạt được
|
Cơ quan chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
I
|
Triển khai các chính sách,
pháp luật về dịch vụ logistics
|
|
1
|
Nghiên cứu, áp dụng triệt để có
hiệu quả các chính sách, pháp luật về phát triển dịch vụ logistics
|
Tạo cơ sở pháp lý thuận lợi
cho hoạt động logistics
|
Sở Công thương
|
Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành, địa phương
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Kiểm tra, rà soát, triển khai
các văn bản phát triển dịch vụ logistics cho phù hợp với tình hình thực tế và
điều kiện của tỉnh
|
Tạo cơ sở pháp lý thuận lợi
cho hoạt động logistics
|
Sở Công thương
|
Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành, địa phương
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Nghiên cứu, áp dụng và xây dựng
chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics tại địa phương
|
Tạo cơ sở pháp lý thuận lợi
cho hoạt động logistics
|
Sở Công thương
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018-2025
|
|
II
|
Hoàn thiện kết cấu hạ tầng
logistics
|
|
1
|
Rà soát, điều chỉnh quy hoạch,
cơ cấu sản xuất địa phương gắn với phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics
|
Đảm bảo các quy hoạch, kế hoạch
phát triển hạ tầng và dịch vụ logistics phù hợp với kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018-2015
|
|
2
|
Triển khai đồng bộ các giải
pháp cải thiện môi trường đầu tư; khuyến khích, thu hút đầu tư vào lĩnh vực hạ
tầng logistics, nhất là hạ tầng giao thông vận tải, hạ tầng kho bãi và ứng dụng
mới trong logistics
|
Đảm bảo thực hiện đúng quy định
tại các văn bản pháp luật do Thủ tướng Chính phủ, Bộ và các cơ quan ngang Bộ
ban hành. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 04/NQ-TU ngày
23/8/2016 của Tỉnh ủy về việc “Đẩy mạnh huy động các nguồn lực đầu tư phát
triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đến năm 2020” và các Chương trình hành
động ban hành kèm theo
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
3
|
Xây dựng Cảng tổng hợp Vĩnh
Tân đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa tổng hợp, phục vụ phát triển kinh
tế - xã hội tỉnh Bình Thuận và các tỉnh thuộc khu vực Nam Trung Bộ và Tây
Nguyên
|
|
Sở Giao thông vận tải và Công ty Cổ phần Cảng Tổng hợp Vĩnh Tân
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
4
|
Xây dựng đường cao tốc Dầu
Giây - Phan Thiết, Phan Thiết - Vĩnh Hảo và Vĩnh Hảo - Cam Lâm
|
Kế hoạch thông xe vào năm 2020
theo tiến độ của Bộ Giao thông vận tải
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2020
|
|
5
|
Xây dựng sân bay Phan Thiết
|
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
III
|
Nâng cao năng lực doanh
nghiệp và chất lượng dịch vụ
|
|
1
|
Khuyến khích, hướng dẫn doanh
nghiệp trong một số ngành áp dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến:
dệt may, da giày, gỗ, nông sản, thực phẩm…
|
Doanh nghiệp một số ngành áp
dụng mô hình quản trị chuỗi cung ứng tiên tiến trong quá trình sản xuất, kinh
doanh, trong đó chú trọng triển khai các hoạt động logistics trên nền tảng ứng
dụng công nghệ thông tin và các công nghệ mới trong logistics
|
Sở Công thương
|
Các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp
|
2021
|
|
2
|
Từng bước tích hợp sâu dịch vụ
logistics với các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, hoạt động xuất nhập
khẩu, lưu thông hàng hóa trong nước và các ngành dịch vụ khác
|
Nâng cao số lượng doanh nghiệp
sản xuất, thương mại có sử dụng dịch vụ logistics để nâng cao hiệu quả hoạt động
của đơn vị mình
|
Sở Công thương
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
3
|
Phối hợp tổ chức hội thảo, tập
huấn tập trung vào các doanh nghiệp dịch vụ vận tải, kho bãi, logistics hiện
hữu trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao năng lực dịch vụ của các công ty này
|
Nâng cao năng lực dịch vụ của
các doanh nghiệp
|
Sở Giao thông vận tải
|
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; các sở, ban, ngành, địa
phương, doanh nghiệp
|
2018 - 2025
|
|
4
|
Khuyến khích và có chính sách
hỗ trợ các doanh nghiệp logistics phối hợp với các cơ sở đào tạo để tiếp nhận
học sinh, sinh viên ngành logistics đến tham quan, thực tập
|
Tạo điều kiện cho học sinh,
sinh viên tiếp cận công việc thực tế
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Ban quản lý các Khu công nghiệp Bình Thuận, các cơ sở đào tạo, doanh
nghiệp
|
2018 - 2025
|
|
IV
|
Phát triển thị trường dịch
vụ logistics
|
|
1
|
Đẩy mạnh xúc tiến thương mại
cho dịch vụ logistics; thu hút nguồn hàng từ các nước Lào, Campuchia, Thái
Lan, Trung Quốc… vào Việt Nam qua Cảng tổng hợp Vĩnh Tân và ngược lại; hỗ trợ
nâng cao hiệu quả khai thác, mở rộng nguồn hàng
|
Đăng cai, tổ chức các Hội thảo,
Hội chợ, triển lãm về logistics; tham gia các Hội chợ, triển lãm về logistics
và tổ chức cơ hội đầu tư, hợp tác
|
Sở Công thương
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
2
|
Khuyến khích sự liên doanh, liên
kết giữa các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm tạo nên sức mạnh triển khai,
phát triển dịch vụ logistics và mở rộng tầm hoạt động của các doanh nghiệp
|
Nâng cao vai trò của các
doanh nghiệp trong hoạt động đẩy mạnh phát triển dịch vụ logistics
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
V
|
Đào tạo, nâng cao nhận thức
và chất lượng nguồn nhân lực
|
|
1
|
Đào tạo nguồn nhân lực ngành
logistics (trình độ Cao đẳng trở xuống) nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho địa
phương
|
Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
triển khai đào tạo nghề liên quan đến logistics
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các sở, ban, ngành, địa phương, cơ sở giáo dục nghề nghiệp
|
2018 - 2025
|
|
2
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức về logistics cho cán bộ quản lý nhà nước ở các sở, ngành, địa phương,
cán bộ quản lý doanh nghiệp để vận dụng trong hoạt động chuyên môn của đơn vị
mình
|
Tổ chức đào tạo cơ bản về
logistics cho cán bộ quản lý nhà nước và cán bộ quản lý doanh nghiệp để có thể
vận dụng trong hoạt động chuyên môn của đơn vị mình
|
Sở Giao thông vận tải
|
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; các sở, ban, ngành, địa
phương, doanh nghiệp
|
2018 - 2025
|
|
3
|
Tư vấn hướng nghiệp cho học sinh
đăng ký xét tuyển vào các ngành, chuyên ngành logistics đáp ứng nhu cầu nhân
lực địa phương. Tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở đào tạo trong tỉnh đào
tạo hoặc liên kết đào tạo (trình độ đại học, sau đại học) ngành logistics
|
Các cơ sở đào tạo triển khai
đào tạo ngành logistics
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
Các sở, ban, ngành, địa phương, Trường Cao đẳng, Đại học
|
2018 - 2025
|
|
4
|
Dành chỉ tiêu thích hợp cho ứng
viên Đề án 100 giai đoạn 2 đi đào tạo đại học, sau đại học ngành logistics ở
nước ngoài
|
Nâng cao trình độ, đáp ứng
nhu cầu nhân lực tại địa phương
|
Sở Nội vụ
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
VI
|
Các nhiệm vụ khác
|
|
1
|
Đầu tư trang thiết bị kiểm
tra, đo lường và kiểm định phương tiện phục vụ hoạt động logistics
|
Đảm bảo tính chính xác, trung
thực trong giao nhận hàng hóa
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
|
2
|
Theo dõi và đánh giá hệ thống
chỉ tiêu thống kê và thu thập dữ liệu thống kê về logistics
|
Hình thành hệ thống chỉ tiêu
thống kê và tiến hành thu thập dữ liệu thống kê
|
Cục Thống kê
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2019
|
|
3
|
Trong khả năng cân đối của
ngân sách hàng năm; kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, dự toán của
các đơn vị đề nghị, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí chi thường
xuyên hàng năm cho các đơn vị thực hiện theo quy định
|
Triển khai đề án liên quan đến
phát triển dịch vụ logistics
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ban, ngành, địa phương
|
2018 - 2025
|
