ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
06/2021/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày 25
tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CỤ THỂ MỘT SỐ MỨC CHI SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 06 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của. Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6
năm 2014;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng
01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 44/2020/NO-HĐND ngày 13 tháng
12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phân định cụ thể các nhiệm vụ
chi về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lai Châu;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ
trình số 22/TTr-STC ngày 04/3/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định một số mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường
thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường (bao gồm các nhiệm vụ, dự án, đề tài,
chương trình bảo vệ môi trường) do ngân sách nhà nước bảo đảm trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan
đến việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường.
Điều 2. Nguồn kinh phí thực hiện
a) Nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường do
ngân sách địa phương bảo đảm theo phân cấp ngân sách.
b) Nguồn hỗ trợ của ngân sách Trung ương và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nội dung, mức chi
1. Quy định cụ thể một số mức chi sự nghiệp bảo vệ
môi trường trên địa bàn tỉnh (có phụ lục kèm theo).
2. Đối với các nhiệm vụ, dự án chưa quy định cụ thể
tại khoản 1 Điều này chi theo định mức, đơn giá, chế độ chi tiêu tài chính hiện
hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
3. Các nội dung khác liên quan
đến kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường không quy định tại Quyết định này, thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày
06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo
vệ môi trường.
Điều 4. Trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Hướng dẫn về chuyên môn, nhiệm vụ trọng tâm hoạt
động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
b) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng
hợp các đề án, dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường sử dụng kinh phí sự nghiệp môi
trường của tỉnh.
c) Tổng hợp nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi sự
nghiệp môi trường của ngân sách tỉnh gửi Sở Tài chính thẩm định trình cấp có thẩm
quyền quyết định.
d) Hàng năm phối hợp với Sở Tài chính lập phương án
phân bổ kinh phí sự nghiệp môi trường của tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định.
e) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tổ chức thanh
tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh về tình
hình thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường; quản lý và sử dụng, thanh quyết toán
kinh phí sự nghiệp môi trường.
2. Sở Tài chính
a) Hàng năm căn cứ tình hình thực tế, khả năng cân
đối của ngân sách địa phương để tham mưu bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện nhiệm
vụ chi về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan liên quan thực hiện việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
trong công tác quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp môi trường
theo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo sử dụng kinh phí đúng mục đích, tiết
kiệm và hiệu quả.
3. UBND các huyện, thành phố
a) Hàng năm cân đối bố trí kinh phí thực hiện các
nhiệm vụ chi sự nghiệp môi trường theo phân cấp ngân sách.
b) Hướng dẫn, chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện các quy định của Quyết định,
quản lý, kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.
c) Báo cáo kết quả tình hình phân bổ, quản lý, sử dụng,
thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện, thành
phố và gửi Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
4. UBND các xã, phường, thị trấn
a) Căn cứ nhiệm vụ chi sự nghiệp bảo vệ môi trường
của ngân sách cấp xã, thực hiện lập dự toán chi tiết và phê duyệt các nhiệm vụ
bảo vệ môi trường trên địa bàn (nếu có) gửi UBND các huyện, thành phố quyết định.
b) Báo cáo tình hình phân bổ, quản lý, sử dụng,
thanh quyết toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa bàn xã, phường,
thị trấn và gửi Phòng Tài chính và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, thành
phố.
5. Các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và đối chiếu với quy
định phân định cụ thể các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường, các cơ quan, đơn vị
thực hiện lập dự toán chi tiết nhiệm vụ, dự án về bảo vệ môi trường gửi cơ quan
tài nguyên và môi trường cùng cấp tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp xem
xét, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.
b) Quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí sự
nghiệp môi trường đảm bảo theo quy định tại Quyết định này và các văn bản liên
quan.
Điều 5. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10 tháng 4
năm 2021.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Chính phủ; Báo cáo
- Bộ Tài chính; Báo cáo
- Bộ TNMT; Báo cáo
- TT. Tỉnh ủy; Báo cáo
- TT. HĐND tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu;
- Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, Kt4.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Trọng Hải
|
PHỤ LỤC
MỘT SỐ MỨC CHI SỰ NGHIỆP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 06/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu)
ĐVT: Nghìn đồng
STT
|
Nội dung chi
|
Đơn vị tính
|
Mức chi
|
Ghi chú
|
1
|
Lập nhiệm vụ, dự án:
|
|
|
|
1.1
|
Lập nhiệm vụ
|
Nhiệm vụ
|
1.500
|
|
1.2
|
Lập dự án
|
Dự án
|
|
|
a
|
Dự án có giá trị dưới 500 triệu đồng
|
|
2.000
|
|
b
|
Dự án có giá trị từ 500 triệu đồng đến dưới
2.000 triệu đồng
|
|
3.000
|
|
c
|
Dự án có giá trị từ 2.000 triệu đồng
|
|
4.000
|
|
1.3
|
Lập dự án có tính chất như dự án đầu tư
|
|
Mức chi áp dụng
theo quy định như nguồn vốn đầu tư
|
|
2
|
Họp Hội đồng xét duyệt
dự án, nhiệm vụ (nếu có)
|
Buổi họp
|
|
Không tính chi họp
Hội đồng đối với nhiệm vụ được giao thường xuyên hằng năm
|
2.1
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
350
|
2.2
|
Thành viên, thư ký
|
Người/buổi
|
250
|
2.3
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
100
|
2.4
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
350
|
2.5
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
Bài viết
|
200
|
|
3
|
Lấy ý kiến thẩm định dự
án bằng văn bản của chuyên gia và nhà quản lý (tối đa không quá 05 bài viết)
|
Bài viết
|
400
|
Trường hợp không
thành lập Hội đồng
|
4
|
Điều tra, khảo sát
|
|
|
|
4.1
|
Lập mẫu phiếu điều tra
|
Phiếu mẫu được duyệt
|
350
|
|
4.2
|
Chi cho đối tượng cung cấp thông tin (tổ chức, cá
nhân)
|
|
Thực hiện theo Nghị
quyết số: 28/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định
nội dung, mức chi các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh
|
|
4.3
|
Chi cho điều tra viên; công quan trắc, khảo sát,
lấy mẫu (trường hợp thuê ngoài)
|
Người/ngày công
|
Mức tiền công 01
người/ngày tối đa không quá 150% mức lương cơ sở tính theo lương ngày do nhà
nước quy định cho đơn vị sự nghiệp công lập tại thời điểm thuê ngoài (22
ngày)
|
|
4.4
|
Chi cho người dẫn đường
|
Người/ngày
|
100
|
Chỉ áp dụng cho điều
tra thuộc vùng núi cao, vùng sâu cần có người địa phương dẫn đường và người
phiên dịch cho điều tra viên
|
4.5
|
Chi cho người phiên dịch tiếng dân tộc
|
Người/ngày
|
200
|
|
5
|
Báo cáo tổng kết dự
án, nhiệm vụ:
|
Báo cáo
|
|
|
|
- Nhiệm vụ
|
|
3.000
|
|
|
- Dự án
|
|
|
|
|
Dự án có giá trị dưới 500 triệu đồng
|
|
6.000
|
|
|
Dự án có giá trị từ 500 triệu đồng đến dưới 2.000
triệu đồng
|
|
8.000
|
|
|
Dự án có giá trị từ 2.000 triệu đồng trở lên
|
|
10.000
|
|
6
|
Hội đồng thẩm định báo
cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định quy hoạch bảo vệ môi
trường, Hội đồng thẩm định khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường,
theo quyết định của cấp có thẩm quyền (nếu có)
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
500
|
|
Phó Chủ tịch Hội đồng (nếu có)
|
Người/buổi
|
400
|
|
Ủy viên, thư ký Hội đồng
|
Người/buổi
|
250
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
100
|
|
Bài nhận xét của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
400
|
|
Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng (nếu có)
|
Bài viết
|
250
|
|
Ý kiến nhận xét, đánh giá của chuyên gia, nhà quản
lý đối với các báo cáo đã được chủ đầu tư hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng
(số lượng nhận xét do cơ quan thẩm định quyết định nhưng không quá 03)
|
Bài viết
|
300
|
|
7
|
Hội thảo khoa học (nếu
có)
|
Người/buổi hội thảo
|
|
|
|
Người chủ trì
|
|
400
|
|
|
Thư ký hội thảo
|
|
250
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
100
|
|
|
Báo cáo tham luận
|
Bài viết
|
300
|
|
8
|
Hội đồng nghiệm thu dự
án, nhiệm vụ
|
|
|
|
8.1
|
Nghiệm thu nhiệm vụ:
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
300
|
|
|
Thành viên, thư ký
|
Người/buổi
|
150
|
|
8.2
|
Nghiệm thu dự án:
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
Người/buổi
|
500
|
|
|
Thành viên, thư ký Hội đồng
|
Người/buổi
|
300
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện
|
Bài viết
|
400
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng (nếu có)
|
Bài viết
|
300
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Người/buổi
|
100
|
|
9
|
Chi hợp đồng lao động thực
hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp huyện, cấp xã
|
|
|
|
9.1
|
Hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công
tác bảo vệ môi trường cấp huyện
|
Người/tháng
|
Mức chi hợp đồng
lao động bằng 1,0 lần hệ số lương bậc 1 công chức loại A1 theo Nghị định số
204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với CB,
CC, VC và LLVTND với mức LCS do NN quy định
|
|
9.2
|
Hợp đồng lao động thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công
tác bảo vệ môi trường cấp xã
|
Người/tháng
|
Mức chi hợp đồng
lao động bằng 1,2 lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định
|
|
10
|
Chi giải thưởng môi trường:
|
|
|
|
|
+ Tổ chức
|
|
|
|
|
Giải Nhất
|
Giải
|
3.000
|
|
|
Giải Nhì
|
Giải
|
2.000
|
|
|
Giải Ba
|
Giải
|
1.000
|
|
|
+ Cá nhân
|
|
|
|
|
Giải Nhất
|
Giải
|
2.000
|
|
|
Giải Nhì
|
Giải
|
1.500
|
|
|
Giải Ba
|
Giải
|
1.000
|
|