|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 44/2020/NQ-HĐND
|
Lai
Châu, ngày 13 tháng 12 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
PHÂN ĐỊNH CỤ THỂ CÁC NHIỆM VỤ CHI VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LAI CHÂU
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí
sự nghiệp môi trường;
Xét Tờ trình số 2676/TTr-UBND ngày
20 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về phân định cụ thể các
nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Báo cáo thẩm tra
số 446/BC-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2020 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân
dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phân định cụ thể các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi
trường trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Phân định nhiệm vụ chi về bảo vệ
môi trường do ngân sách nhà nước bảo đảm (bao gồm các nhiệm vụ, dự án, đề tài, chương
trình bảo vệ môi trường) từ nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường trên địa
bàn tỉnh.
b) Các nội dung chi bảo vệ môi trường
từ nguồn kinh phí khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết này.
c) Trong quá trình thực hiện, nếu các
văn bản quy định được dẫn chiếu áp dụng Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới thì áp dụng theo văn bản mới.
2. Đối tượng áp dụng
a) Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố (cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (cấp
xã).
b) Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có
liên quan đến việc sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.
3. Nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh
a) Xây dựng, điều chỉnh chiến lược, kế
hoạch, quy trình kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật, quy
chuẩn kỹ thuật môi trường, chương trình, đề án về bảo vệ môi trường trên địa
bàn tỉnh.
b) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức và ý thức bảo vệ môi trường;
tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ môi trường; chi giải thưởng, khen thưởng
về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định.
c) Hoạt động thẩm định báo cáo đánh
giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường; hoạt động xác
nhận kế hoạch bảo vệ môi trường; thẩm định các nhiệm vụ khác theo quy định của
pháp luật về bảo vệ môi trường được chi từ nguồn sự nghiệp môi trường, thuộc
trách nhiệm của tỉnh.
d) Hoạt động của hệ thống quan trắc
và phân tích môi trường do các cơ quan, đơn vị tỉnh quản lý theo Quy hoạch tổng
thể mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia đến năm 2020 đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (bao gồm vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa,
hiệu chỉnh, kiểm định, thay thế thiết bị phụ trợ, công cụ, dụng cụ); xây dựng
và thực hiện các chương trình quan trắc hiện trạng môi trường, các tác động đối
với môi trường của tỉnh.
đ) Hỗ trợ công tác kiểm soát ô nhiễm
môi trường (bao gồm kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến
môi trường); xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh theo quy
định của pháp luật về bảo vệ môi trường; phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố
môi trường trên địa bàn tỉnh.
e) Hỗ trợ công tác quản lý chất thải,
điều tra, đánh giá các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường, đánh giá sức chịu tải
của môi trường thuộc nhiệm vụ của tỉnh theo quy định của pháp luật về bảo vệ
môi trường; thống kê, cập nhật tình hình phát sinh chất thải, sản phẩm thải bỏ.
g) Hỗ trợ công tác xử lý ô nhiễm môi
trường theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (bao gồm các nội dung: điều
tra khảo sát, phân tích đánh giá tình hình ô nhiễm môi trường, lập kế hoạch, đề
án, dự án khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường, mua bản quyền công nghệ xử
lý chất thải nếu có, kiểm tra, nghiệm thu dự án).
h) Hỗ trợ công tác bảo tồn đa dạng
sinh học theo khoản 1 Điều 4 Thông tư Liên tịch số 160/2014/TTLT-BTC-BTNMT ngày
29 tháng 10 năm 2014 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng
dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà
nước thực hiện các nhiệm vụ, dự án theo Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học
đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (không bao gồm công tác lập, thẩm định và
điều chỉnh quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học).
i) Xây dựng và duy trì hoạt động hệ
thống thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường (bao gồm thu thập, xử lý, trao đổi
thông tin, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống thông tin dữ
liệu); thống kê môi trường, xây dựng cơ sở dữ liệu thống kê môi trường; báo cáo
công tác bảo vệ môi trường của tỉnh.
k) Hỗ trợ duy trì, vận hành các công
trình xử lý ô nhiễm môi trường công cộng; hỗ trợ sửa chữa, cải tạo các công
trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường cho các làng nghề được khuyến khích
phát triển.
l) Hoạt động kiểm tra các công trình
bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án; kiểm tra, xác nhận hoàn
thành khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường, hoạt động kiểm tra việc thực
hiện giấy chứng nhận, giấy phép về môi trường theo quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
m) Hỗ trợ chủ đầu tư dự án xây dựng
công trình bảo vệ môi trường để thực hiện dịch vụ thu gom, phân loại, vận chuyển,
xử lý, giảm thiểu, tái chế chất thải trên địa bàn tỉnh.
n) Hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của tỉnh và
theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
o) Hoạt động của Ban chỉ đạo, Ban điều
hành, Văn phòng thường trực về bảo vệ môi trường được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết
định.
p) Vốn đối ứng các dự án hợp tác quốc
tế có tính chất chi sự nghiệp về bảo vệ môi trường.
q) Hỗ trợ vốn điều lệ cho Quỹ Bảo vệ
môi trường tỉnh.
r) Các hoạt động bảo vệ môi trường
khác thuộc trách nhiệm của tỉnh.
4. Nhiệm vụ chi ngân sách cấp huyện
a) Xây dựng chương trình kế hoạch bảo
vệ môi trường; tổ chức đánh giá và lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường trên
địa bàn cấp huyện.
b) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức và ý thức bảo vệ môi trường;
tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về bảo vệ môi trường trên địa bàn cấp huyện; chi
khen thưởng về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện quyết định.
c) Hỗ trợ công tác kiểm soát ô nhiễm
môi trường; phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố môi trường trên địa bàn cấp
huyện.
d) Hỗ trợ công tác quản lý chất thải,
điều tra, đánh giá các nguồn thải gây ô nhiễm môi trường, thống kê, cập nhật
tình hình phát sinh chất thải, sản phẩm thải bỏ thuộc địa bàn cấp huyện.
đ) Hỗ trợ công tác xử lý ô nhiễm môi
trường theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt (bao gồm các nội dung: điều
tra khảo sát, phân tích đánh giá tình hình ô nhiễm môi trường, lập kế hoạch, đề
án, dự án khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường, mua bản quyền công nghệ xử
lý chất thải nếu có, kiểm tra, nghiệm thu dự án). Dự án về bảo vệ môi trường
khác theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
e) Quản lý các công trình vệ sinh
công cộng; hỗ trợ thiết bị, phương tiện thu gom rác thải, vệ sinh môi trường ở
nơi công cộng, khu dân cư theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện; hỗ trợ
các hoạt động bảo vệ môi trường của các tổ chức tự quản về môi trường trên địa
bàn cấp huyện.
g) Hỗ trợ duy trì, vận hành các công
trình xử lý ô nhiễm môi trường công cộng do cấp huyện quản lý; hỗ trợ sửa chữa,
cải tạo các công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường cho các làng nghề được
khuyến khích phát triển trên địa bàn cấp huyện.
h) Hỗ trợ chủ đầu tư dự án xây dựng
công trình bảo vệ môi trường để thực hiện dịch vụ thu gom, phân loại, vận chuyển,
xử lý, giảm thiểu, tái chế chất thải trên địa bàn cấp huyện.
i) Hoạt động xác nhận kế hoạch bảo vệ
môi trường theo quy định (bao gồm văn phòng phẩm, phô tô tài liệu, làm thêm giờ,
đi lại kiểm tra thực tế).
k) Hỗ trợ công tác bảo tồn đa dạng
sinh học trên địa bàn cấp huyện quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư Liên tịch
số 160/2014 ngày 29/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
l) Hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân nhân cấp huyện và theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
m) Hợp đồng lao động để thực hiện nhiệm
vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp huyện.
n) Hoạt động của Ban Chỉ đạo bảo vệ
môi trường được Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
o) Các hoạt động bảo vệ môi trường
khác thuộc trách nhiệm của cấp huyện.
5. Nhiệm vụ chi ngân sách cấp xã
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch bảo
vệ môi trường; tổ chức đánh giá và lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường trên địa
bàn cấp xã.
b) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức và ý thức bảo vệ môi trường
trên địa bàn cấp xã; khen thưởng về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân
được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.
c) Hỗ trợ duy trì, vận hành các công
trình xử lý ô nhiễm môi trường công cộng; hỗ trợ sửa chữa, cải tạo các công
trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường cho các làng nghề được khuyến khích
phát triển.
d) Hỗ trợ công tác thống kê, cập nhật
tình hình phát triển chất thải và kiểm soát ô nhiễm môi trường của cấp xã.
đ) Quản lý, vận hành và duy tu, bảo
dưỡng theo quy định các dự án, công trình bảo vệ môi trường trên địa bàn được cấp
có thẩm quyền giao.
e) Hỗ trợ công tác kiểm soát môi trường
và các nguồn ô nhiễm môi trường; ứng phó, khắc phục sự cố môi trường do thiên
tai gây ra hoặc chưa xác định rõ nguyên nhân trên địa bàn cấp xã.
g) Hỗ trợ chủ đầu tư dự án xây dựng
công trình bảo vệ môi trường để thực hiện dịch vụ thu gom, phân loại, vận chuyển,
xử lý, giảm thiểu, tái chế chất thải trên địa bàn cấp xã.
h) Hỗ trợ công tác kiểm tra việc thực
hiện pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của cấp xã và theo quyết
định của cấp có thẩm quyền.
i) Hỗ trợ các hoạt động bảo vệ môi
trường của các tổ chức tự quản về môi trường trên địa bàn cấp xã (hợp tác xã, tổ
dân phố, các tổ chức chính trị xã hội) theo thẩm quyền.
k) Các hoạt động bảo vệ môi trường
khác thuộc trách nhiệm của cấp xã.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc
thực hiện Nghị quyết.
Điều 3. Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân
tỉnh Lai Châu khóa XIV, kỳ họp thứ mười lăm thông qua ngày 13 tháng 12 năm 2020
và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chính phủ;
- Các bộ: Tài chính; Tài nguyên
và Môi trường;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ VN tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Giàng Páo Mỷ
|