|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/2019/QĐ-UBND
|
Bình
Dương, ngày 05 tháng
4 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ Y TẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế
và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế
tại Tờ trình số 27/TTr-SYT ngày 25/3/2019 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số
28/BC-STP ngày 22/3/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Bình Dương.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15/4/2019 và thay thế Quyết định số 33/2008/QĐ-UBND ngày 07/8/2008 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Sở Y tế tỉnh Bình Dương.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở Nội vụ, Tài chính, Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VPCP;‘
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Y tế;
- Cục Kiểm tra văn bản VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT. HĐND tỉnh ;
- Đoàn ĐBQH tỉnh ;
- UB MTTQ VN tỉnh ;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- LĐVP, TH, HCTC;
- Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về pháp luật (Sở Tư pháp);
- TTCB, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, H.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Thanh Liêm
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ TỈNH BÌNH
DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Sở Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
nhà nước về y tế, bao gồm: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức
năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; trang thiết
bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa
gia đình; sức khỏe sinh sản và công tác y tế khác trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật.
2. Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt
động của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra,
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
Thực hiện theo quy định tại Điều 2
Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 11/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế
và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức
1. Lãnh đạo Sở Y tế
a) Sở Y tế có Giám đốc và và không quá
03 Phó Giám đốc;
b) Giám đốc Sở Y tế là người đứng đầu
Sở Y tế, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà
nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn tỉnh; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Y tế; báo
cáo trước Hội đồng nhân dân tỉnh, trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
c) Phó Giám đốc Sở Y tế là người giúp
Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở
Y tế và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở Y tế vắng mặt,
một Phó Giám đốc Sở Y tế được Giám đốc Sở Y tế ủy nhiệm điều hành các hoạt động
của Sở.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
các chức vụ này do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật.
2. Các tổ chức tham mưu tổng hợp và
chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở Y tế
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức cán bộ;
d) Phòng Nghiệp vụ Y;
đ) Phòng Nghiệp vụ Dược;
e) Phòng Kế hoạch - Tài chính.
Văn phòng có 01 Chánh Văn phòng,
01-02 Phó Chánh Văn phòng. Thanh tra có 01 Chánh Thanh tra, 01-02 Phó Chánh
Thanh tra. Mỗi phòng có 01 Trưởng phòng và 01 - 02 Phó Trưởng phòng.
Chức vụ Chánh Văn phòng, Trưởng phòng
do Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm. Chức vụ Chánh Thanh tra do Giám đốc Sở bổ
nhiệm, miễn nhiệm sau khi thỏa thuận với Chánh Thanh tra tỉnh. Các chức vụ còn
lại do Giám đốc Sở quyết định.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể
của các tổ chức chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở do Giám đốc Sở Y tế quy định trên
cơ sở quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở do Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành.
3. Các cơ quan trực thuộc Sở Y tế
a) Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình;
b) Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.
Các Chi cục trên có tư cách pháp
nhân, có con dấu, tài khoản riêng và cơ cấu tổ chức của Chi cục có không quá 03
Phòng.
4. Các đơn vị sự nghiệp công lập trực
thuộc Sở Y tế
a) Lĩnh vực y tế dự phòng, chuyên
ngành tuyến tỉnh
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật;
- Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản;
- Trung tâm Sức khỏe Lao động và môi
trường.
b) Các bệnh viện đa khoa và chuyên
khoa tuyến tỉnh
- Bệnh viện Đa khoa tỉnh;
- Bệnh viện Y học cổ truyền;
- Bệnh viện Phục hồi chức năng;
c) Lĩnh vực Kiểm nghiệm: Trung tâm Kiểm
nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm.
d) Lĩnh vực Pháp Y: Trung tâm Pháp y
tỉnh.
đ) Lĩnh vực Giám định Y khoa: Trung
tâm Giám định Y khoa tỉnh.
e) Trung tâm Y tế huyện, thị xã,
thành phố: thực hiện 03 chức năng: dự phòng, khám chữa bệnh và dân số, gồm:
- Trung tâm y tế thành phố Thủ Dầu Một;
- Trung tâm y tế thị xã Thuận An;
- Trung tâm y tế thị xã Dĩ An;
- Trung tâm y tế thị xã Tân Uyên;
- Trung tâm y tế thị xã Bến Cát;
- Trung tâm y tế huyện Dầu Tiếng;
- Trung tâm y tế huyện Phú Giáo;
- Trung tâm y tế huyện Bàu Bàng;
- Trung tâm y tế huyện Bắc Tân Uyên;
Trạm y tế, Phòng khám đa khoa khu vực
xã, phường, thị trấn trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố là đơn vị y tế thuộc
Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố. Tùy theo yêu cầu, nhiệm vụ ở mỗi giai
đoạn và trình độ, chất lượng của đội ngũ cán bộ y tế. Giám đốc Sở Y tế đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thay đổi
cơ cấu tổ chức; thành lập các bệnh viện, các Trung tâm Y tế cho phù hợp.
Điều 4. Biên chế,
số lượng người làm việc
1. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc tại Sở Y tế và trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Y tế được
giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động
và nằm trong tổng biên chế công chức, trong các cơ quan, tổ
chức hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị
sự nghiệp công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt;
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Y tế
chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng
người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trình Ủy ban nhân dân tỉnh để
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật bảo đảm
thực hiện nhiệm vụ được giao.
Chương II
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế độ
làm việc
1. Sở Y tế làm việc theo chương
trình, kế hoạch công tác hàng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn tại Quy định này.
2. Sở Y tế làm việc theo chế độ thủ
trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ. Giám đốc Sở là người đứng đầu, quyết
định các công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở và chịu
trách nhiệm cao nhất trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế và trước pháp luật về
toàn bộ các hoạt động của Sở Y tế.
3. Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám
đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công; đồng thời cùng Giám đốc Sở liên đới chịu trách nhiệm trước cấp
trên về việc tham mưu, đề xuất của mình trong lĩnh vực công tác được phân công.
4. Giám đốc Sở Y tế có thể ủy quyền
cho Phó Giám đốc Sở giải quyết các công việc cụ thể khác và các Phó Giám đốc Sở
không được ủy quyền lại cho cấp dưới.
5. Khi có những vấn đề phát sinh vượt
quá thẩm quyền của Giám đốc Sở Y tế hay chưa được sự thống nhất ý kiến của các
Sở, ngành, đoàn thể liên quan, Giám đốc Sở báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh để
xin ý kiến chỉ đạo giải quyết.
6. Chế độ hội họp
Định kỳ (do Giám đốc Sở Y tế quy định),
lãnh đạo Sở tổ chức họp giao ban với Trưởng, Phó các phòng, ban thuộc Sở và Thủ
trưởng các tổ chức, đơn vị trực thuộc Sở để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm
vụ và chỉ đạo triển khai công tác cho thời gian tới.
Giữa năm, Sở Y tế tổ chức Sơ kết 6
tháng, cuối năm tổ chức hội nghị Tổng kết công tác y tế toàn tỉnh, để đánh giá
tình hình hoạt động của ngành và đề ra mục tiêu, phương hướng, biện pháp phát
triển ngành y tế trong thời gian tới. Ngoài ra, Sở Y tế tổ chức đánh giá công
tác chương trình mục tiêu quốc gia và đánh giá hoạt động ngành y tế (theo định
kỳ) trong toàn tỉnh.
Khi cần thiết, Sở Y tế có thể tổ chức
các cuộc họp bất thường để phổ biến, triển khai các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách
về công tác y tế do Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Bộ Y tế đề ra.
Điều 6. Mối quan
hệ công tác
1. Đối với Bộ Y tế
Sở Y tế chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của Bộ Y tế; thực hiện đầy đủ chế độ
thông tin báo cáo, tình hình công tác chuyên môn cho Bộ theo định kỳ và theo
yêu cầu đột xuất.
2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh
Sở Y tế chịu sự lãnh đạo trực tiếp của
Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức, biên chế và hoạt động. Giám đốc Sở Y tế có
trách nhiệm báo cáo theo định kỳ và đột xuất về kết quả công tác của ngành; đồng
thời tham mưu đề xuất các biện pháp chuyên ngành trong công tác quản lý nhà nước
về y tế.
Trước khi thực hiện các chủ trương
công tác của các bộ, ngành có liên quan đến chương trình, kế hoạch chung của tỉnh,
Giám đốc Sở Y tế phải báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Đối với các Sở, ban, ngành, đoàn
thể của tỉnh
Sở Y tế có mối quan hệ hợp tác, bình đẳng,
phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh trong lĩnh vực công tác có
liên quan để cùng hoàn thành nhiệm vụ được giao.
4. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
Sở Y tế phối hợp với Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện tốt chức
năng quản lý nhà nước về lĩnh vực y tế trên địa bàn.
Trong phạm vi nhiệm vụ được phân
công, Sở Y tế được yêu cầu Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo
tình hình về các vấn đề có liên quan
bằng văn bản hoặc trực tiếp trao đổi để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao
theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Đối với Phòng Y tế huyện, thị xã,
thành phố
Sở Y tế có trách nhiệm chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ và lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở
đối với Phòng Y tế. Trưởng Phòng Y tế có trách nhiệm báo
cáo tình hình công tác chuyên môn cho Sở theo định kỳ và
theo yêu cầu đột xuất.
6. Đối với các doanh nghiệp và cá
nhân hoạt động trong lĩnh vực y tế theo các thành phần kinh tế
Sở Y tế giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước đối với cá nhân và các đơn vị kinh tế hoạt động trong lĩnh vực y tế
thuộc các thành phần kinh tế. Các cá nhân và đơn vị này phải chấp hành sự hướng
dẫn, kiểm tra và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Sở.
7. Đối với các cơ quan, đơn vị của
Trung ương và các tỉnh, thành khác hoạt động có liên quan đến lĩnh vực y tế
trên địa bàn tỉnh.
Sở Y tế có mối quan hệ với các cơ
quan, đơn vị để giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về
lĩnh vực y tế; đồng thời Sở có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ
quan, đơn vị này hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Điều 7. Điều khoản
thi hành
Trong quá trình triển khai, nếu có
khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, kịp thời
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.