|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN GÒ VẤP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2024/QĐ-UBND
|
Gò Vấp, ngày 17
tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính
phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều về biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Thông tư số 11/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30
tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân
dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 11/2022/QĐ-UBND ngày 15
tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về quy trình
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 18/2023/QĐ-UBND ngày 05
tháng 5 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội quận tại Tờ trình số 520/TTr-LĐTBXH ngày 11 tháng 7 năm 2024; ý
kiến thẩm định của Phòng Tư pháp tại Báo cáo số 176/BC-PTP ngày 02 tháng 02 năm
2024 và ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ tại Công văn số 100/PNV ngày 25 tháng
01 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
thuộc Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng
7 năm 2024. Quyết định này thay thế Quyết định số 10/2018/QĐ-UBND ngày 24 tháng
8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Gò Vấp.
Điều 3. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng
Nội vụ, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân phường và các tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3; (để thực hiện)
- UBND Thành phố; (để báo cáo)
- Sở Lao động - Thương binh và xã hội; (để báo cáo)
- Sở Nội vụ: P.TCBC; (để báo cáo)
- Sở Tư pháp: P. KTrVB; (để kiểm tra)
- Thường trực Quận ủy; (để báo cáo)
- UBND quận: CT và các PCT; (để báo cáo)
- Trung tâm Công báo Thành phố; (để đăng Công báo)
- Ủy ban MTTQVN và các đoàn thể quận; (để giám sát)
Ban Tiếp công dân quận; (để niêm yết)
- Bộ phận TN&TKQ quận; (để niêm yết)
- Trang thông tin điện từ quận; (để công khai)
- Lưu: VT, PLĐTBXH, H.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Trí Dũng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN GÒ VẤP
(Kèm theo Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân quận Gò Vấp)
Điều 1. Phạm vi và đối tượng
điều chỉnh
1. Phạm vi
Quy định này quy định chức năng, nhiệm vụ, chế độ
làm việc, phối hợp trong công tác của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
thuộc Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân quận; các
cá nhân, tổ chức có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp, thực hiện chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Lao động,
tiền lương trong khu vực kinh doanh và việc làm; giáo dục nghề nghiệp (trừ sư
phạm); tiền công; bảo hiểm xã hội; an toàn, vệ sinh lao động; người có công; bảo
trợ xã hội; trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn
theo quy định của pháp luật; góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành
hoặc lĩnh vực công tác ở địa phương.
2. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí
việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban
nhân dân quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân quận dự thảo quyết định;
quy hoạch, kế hoạch phát triển trung hạn và hằng năm; chương trình, biện pháp tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước được giao; dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban
nhân dân quận.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận dự thảo các
văn bản về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội thuộc thẩm quyền ban hành
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo phân công.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch,
kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội được giao; theo dõi thi
hành pháp luật.
4. Giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước theo
quy định của pháp luật đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội
và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực lao động, người
có công và xã hội.
5. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định
đối với các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức dịch vụ
việc làm, cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở hỗ trợ nạn nhân, cơ sở cung cấp dịch vụ
hỗ trợ bình đẳng giới, dịch vụ phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới,
cơ sở trợ giúp trẻ em trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền.
6. Quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ trên địa bàn theo phân cấp.
7. Tiếp nhận hồ sơ và thực hiện xác định số lao động
thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội tạm thời nghỉ việc đối với cơ quan, đơn vị,
tổ chức, doanh nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân quận quản lý xin tạm dừng đóng vào
quỹ hưu trí và tử tuất; thực hiện quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội trong phạm
vi địa phương theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân quận; rà soát, kiểm tra, đối chiếu danh sách đối tượng tham gia bảo
hiểm y tế do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý.
8. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực lao
động, người có công và xã hội đối với cán bộ, công chức phường trên địa bàn.
9. Phối hợp với các ngành, đoàn thể xây dựng phong
trào toàn dân chăm sóc, giúp đỡ người có công với cách mạng và các đối tượng
chính sách xã hội.
10. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật đối với
lĩnh vực phụ trách để kịp thời đề xuất hoặc tham mưu cơ quan có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định, văn bản không còn phù hợp thực tế
hoặc quy định pháp luật hiện hành.
11. Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực dược phân công phụ
trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật;
giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của
pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân quận.
12. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và
chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn thuộc quận.
13. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ
và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban
nhân dân quận và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
14. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách,
chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật, theo
phân công của Ủy ban nhân dân quận.
15. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản
của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định của pháp luật và theo
phân công của Ủy ban nhân dân quận.
16. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
quận giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Tổ chức bộ máy
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hoạt động
theo chế độ thủ trưởng. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Trưởng phòng,
không quá hai (02) Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên
môn, nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được
giao, Ủy ban nhân dân quận quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng của
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cho phù hợp.
1. Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Sở quản lý ngành, lĩnh vực về tổ chức,
hoạt động của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; báo cáo công tác trước Ủy
ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ quan chuyên
môn, các tổ chức chính trị - xã hội quận giải quyết những vấn đề liên quan đến
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ
nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng theo
Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân quận.
2. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
3. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng,
kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định
của pháp luật.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận quyết định trong tổng biên chế công chức đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm chất, trình
độ, năng lực của công chức; văn tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và nâng
cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng.
Điều 6. Chế độ làm việc và sinh
hoạt, hội họp
1. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội làm việc
theo chế độ thủ trưởng và Quy chế làm việc của Phòng; đảm bảo nguyên tắc tập
trung dân chủ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
a) Trưởng phòng phụ trách, điều hành toàn bộ các hoạt
động của Phỏng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các Phó Trưởng phòng phụ
trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết
các công việc phát sinh.
b) Phó Trưởng phòng khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng
khác, chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, trình Trưởng phòng quyết định
các vấn đề chưa nhất trí với Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới phát
sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết.
c) Trong trường hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu của
các công chức giải quyết công việc thuộc Phó Trưởng phòng phụ trách, yêu cầu đó
được thực hiện và công chức phải báo cáo đến Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ
trách biết.
2. Chế độ sinh hoạt, hội họp
Trưởng Phó Phòng họp giao ban Lãnh đạo định kỳ để nắm
tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác; trao đổi ý kiến và thực hiện
chỉ đạo giải quyết các công việc thường xuyên.
Họp giải quyết công việc giữa Lãnh đạo phòng với
công chức định kỳ, hàng tháng, hàng quý và 6 tháng để giải quyết công việc thường
xuyên và đề ra phương hướng nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phải thực hiện hoặc bàn
giải quyết những vướng mắc trong hoạt động quản lý, điều hành; họp đột xuất để
triển khai các công việc cần thiết theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận hoặc
Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị Thành phố có liên quan.
Điều 7. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Sở Lao động Thương binh và Xã hội và các
cơ quan có liên quan
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chịu sự hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định kỳ và theo yêu cầu của
Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội.
Cử công chức phối hợp với các cơ quan có liên quan
thực hiện thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực lao động bảo hiểm xã hội; an toàn,
vệ sinh lao động; người có công; bảo trợ xã hội; trẻ em; bình đẳng giới; phòng,
chống tệ nạn xã hội trên địa bàn khi có yêu cầu.
2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chịu sự lãnh
đạo, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công
tác theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và
nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phụ trách
và phải thường xuyên báo cáo với lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận về những mặt
công tác đã được phân công;
Theo định kỳ phải báo cáo với Ủy ban nhân dân quận
về nội dung công tác của Phòng và đề xuất các biện pháp giải quyết công tác
chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực liên quan.
3. Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân quận
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và phối hợp trên cơ sở
bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung của Ủy ban nhân dân
quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận. Trường hợp
chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn khác, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ
động tập hợp các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
4. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và
các tổ chức chính trị xã hội, các ban, ngành, đơn vị sự nghiệp của quận
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ
chức chính trị xã hội, các ban, ngành, đơn vị sự nghiệp của quận có yêu cầu, kiến
nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm tham mưu
Ủy ban nhân dân quận giải quyết, trả lời kiến nghị theo thẩm quyền.
5. Đối với Ủy ban nhân dân phường
Phối hợp, hỗ trợ Ủy ban nhân dân các phường thực hiện
các nội dung quản lý nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng.
Hướng dẫn công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành,
lĩnh vực công tác do Phòng quản lý.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận Gò Vấp, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân phường và công chức công tác Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội có trách nhiệm thực hiện Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội sau khi được Ủy
ban nhân dân quận ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề
vượt quá thẩm quyền thì đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân quận trình Ủy
ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết hoặc bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.