|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/2021/QĐ-UBND
|
Bình
Phước, ngày 23 tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, BẢO QUẢN, BẢO
DƯỠNG TRỤ NƯỚC CHỮA CHÁY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 06 năm
2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa
cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định 117/2007/NĐ-CP
ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
Căn cứ Nghị định số 124/2011/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2011 của Chính
phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 117/2007/NĐ-CP
ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
04/2009/TTLT-BXD-BCA ngày 10 tháng 4 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Bộ
trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện việc cấp nước phòng cháy, chữa cháy tại đô
thị và khu công nghiệp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tỉnh tại Tờ trình số 472/TTr-SXD ngày 02 tháng 3
năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định trách
nhiệm quản lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng trụ nước chữa cháy trên địa bàn tỉnh
Bình Phước.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Xây dựng; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Tổng giám đốc Công ty Cổ phần cấp
thoát nước Bình Phước; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 06 tháng 04 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư
pháp);
- TTTU, TTHĐND tỉnh, UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Như điều 2;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm CNTT;
- LĐVP, P:KT, TH;
- Lưu: VT(Tri).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Tuệ Hiền
|
QUY ĐỊNH
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, BẢO QUẢN, BẢO DƯỠNG TRỤ NƯỚC CHỮA CHÁY
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND
ngày 23/3/2021 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định về trách nhiệm quản lý, sử dụng,
bảo quản, bảo dưỡng trụ nước chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý, sử dụng,
bảo quản, bảo dưỡng trụ nước chữa cháy trên địa bàn tỉnh
Bình Phước.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, một số từ ngữ được
hiểu như sau:
1. “Doanh nghiệp cấp nước” là doanh
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, có đăng ký hoạt động
chuyên ngành cung cấp nước sạch.
2. “Lực lượng chữa cháy tại chỗ” bao gồm lực lượng dân phòng, lực lượng chữa cháy cơ sở, lực lượng chữa
cháy chuyên ngành được giao nhiệm vụ chữa/ cháy tại địa
phương, khu vực, cơ sở.
3. “Mạng lưới cấp nước” là toàn bộ
các đường ống cái, ống nhánh, các hầm van, khóa, đồng hồ nước và các thiết bị cấp
nước phụ trợ khác do doanh nghiệp cấp nước quản lý.
4. “Trụ nước chữa cháy” còn gọi là trụ
cứu hỏa, là thiết bị chuyên dùng được lắp đặt vào hệ thống
đường ống nước để lấy nước phục vụ chữa
cháy. Trụ nước chữa cháy được chia làm 02 loại: Trụ chữa cháy nổi (trụ nối) và
trụ chữa cháy ngầm (trụ ngầm). Trụ chữa cháy bao gồm các bộ phận, màu sắc, kích
thước theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6379-1998: Thiết bị chữa cháy - Trụ nước chữa
cháy - Yêu cầu kỹ thuật.
Điều 4. Sử dụng
trụ nước chữa cháy
Chỉ có doanh
nghiệp cấp nước và Phòng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và Cứu nạn, cứu hộ
(PCCC và CNCH) - Công an tỉnh được mở trụ để kiểm tra áp lực
nước, duy tu bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế trụ. Lực lượng cảnh sát PCCC và
CNCH, lực lượng chữa cháy tại chỗ được mở nắp trụ nước chữa cháy lấy nước để
phục vụ công tác chữa cháy và thực tập, diễn tập phương án chữa
cháy trong khu vực. Nghiêm cấm mọi hành vi lấy nước từ các trụ nước chữa cháy
mà không vì mục đích phục vụ công tác PCCC.
Chương II
TRÁCH NHIỆM QUẢN
LÝ VÀ BẢO VỆ TRỤ NƯỚC CHỮA CHÁY
Điều 5. Trách nhiệm
của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an tỉnh
1. Tiếp nhận, khai thác sử dụng có hiệu
quả các trụ nước chữa cháy; kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất về tình trạng hoạt động
của trụ nước chữa cháy trên địa bàn toàn tỉnh, thông báo doanh nghiệp cấp nước
để sửa chữa, duy tu bảo dưỡng, thay thế trụ nước chữa cháy
kịp thời nhằm bảo đảm phục vụ tốt công tác cấp nước chữa cháy. Đồng thời nhằm phát hiện kịp thời các hành vi xâm phạm, gây hư hỏng làm mất
tác dụng của trụ nước chữa cháy để xử
phạt theo thẩm quyền quy định hoặc chuyển hồ sơ cho cơ
quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự.
2. Phối hợp với Đơn vị cấp nước trong
việc dự kiến kế hoạch sử dụng nước cần thiết cho công tác
PCCC hàng năm và xác nhận số lượng nước đã sử dụng cho công tác PCCC.
3. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để hướng dẫn, phổ biến, tuyên truyền và kiểm tra việc thực hiện quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý, sử dụng, bảo quản,
bảo dưỡng các trụ nước chữa cháy trong phạm vi địa phương.
4. Thẩm duyệt
thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với hệ thống cấp nước chữa cháy của các dự án
quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế
xuất, khu công nghệ cao; dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công trình hạ tầng kỹ
thuật có liên quan đến PCCC của đô thị, khu dân cư, khu công
nghiệp đúng quy định của pháp luật.
5. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn, lực lượng chữa cháy
tại chỗ, tổ dân phố, các hộ gia đình và từng người dân tổ
chức quản lý, bảo vệ an toàn trụ nước chữa cháy.
6. Tham mưu cho Công an tỉnh giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh kiểm tra năng lực đơn vị thi công, lắp đặt trụ nước chữa cháy
mới đảm bảo theo quy định về PCCC.
Điều 6. Trách nhiệm
của doanh nghiệp cấp nước
1. Bảo đảm nguồn nước đầy đủ, liên tục,
truyền dẫn đến trụ nước chữa cháy phục vụ cho PCCC, điều phối mạng lưới cấp nước
để tăng áp lực nước chữa cháy tại các địa điểm, khu vực
khi có yêu cầu của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH. Trường hợp có sự cố đột xuất cần ngưng nước để sửa chữa, doanh nghiệp
cấp nước phải thông báo kịp thời cho Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH.
2. Phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC
và CNCH thường xuyên, định kỳ kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế, bổ sung trụ nước chữa cháy theo quy định. Tiếp nhận thông tin liên
quan đến các sự cố hư hỏng trụ nước chữa cháy để nhanh
chóng khắc phục, bảo đảm việc cung cấp nước cho công tác PCCC được đầy đủ và liên tục. Bàn giao các trụ nước chữa cháy cho Phòng Cảnh sát
PCCC và CNCH sau khi đã sửa chữa, thay thế, bổ sung đảm bảo đúng theo quy định.
Điều 7. Trách nhiệm
của Sở Xây dựng
1. Chỉ đạo Thanh tra xây dựng trong việc
kiểm tra, giám sát, xử lý những hành vi xâm phạm trụ nước chữa cháy theo thẩm
quyền quy định.
2. Trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ
được giao, có trách nhiệm phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH tổ chức thực
hiện các quy định về PCCC trong quản lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng trụ nước
chữa cháy.
3. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản lý, bảo quản, bảo dưỡng nguồn nước sử dụng cho hoạt động PCCC. Rà soát lập, bổ sung quy hoạch
các trụ nước chữa cháy tại các tuyến đường, khu dân cư, các bến lấy nước tại
các khu vực, địa bàn có ao hồ, sông ngòi chưa được lắp đặt trên địa bàn toàn tỉnh
để thuận tiện cho việc khai thác, sử dụng phục vụ công tác chữa cháy. Phối hợp
với Công an tỉnh, doanh nghiệp cấp nước lập dự toán kinh
phí đầu tư, xây dựng trụ nước chữa cháy trên địa bàn tỉnh, gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Cấp phép xây dựng cho các dự án
quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp; dự án
xây dựng mới hoặc cải tạo công trình hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến PCCC của
đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp sau khi có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về PCCC và xác nhận nghiệm thu hoàn thành sau khi có
văn bản nghiệm thu của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh.
Điều 8. Trách nhiệm
của các cơ quan, ban, ngành và các đơn vị có liên quan
Căn cứ khả năng
ngân sách tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở
Tài chính thẩm định dự toán kinh phí đầu tư, xây dựng trụ nước chữa cháy trên
địa bàn tỉnh do Sở Xây dựng, Công an tỉnh và doanh nghiệp cấp nước
xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Các cơ quan, ban
ngành và các đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mình hỗ trợ và tạo điều kiện cho cơ quan, tổ chức có chức năng thực
hiện tốt Quy định này, đồng thời tổ chức thực hiện việc bảo vệ trụ nước chữa
cháy trong phạm vi đơn vị mình.
Điều 9. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC
và CNCH Công an tỉnh, các cơ quan thông tin đại chúng để
phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền việc thực hiện quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh
về quản lý và bảo vệ trụ nước chữa cháy.
2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn, Công an địa phương tổ chức bảo vệ các trụ
nước chữa cháy trong phạm vi địa bàn. Xử lý những hành vi vi phạm các quy định
về PCCC theo thẩm quyền.
Điều 10. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
1. Tổ chức phổ biến, hướng dẫn người
dân nâng cao ý thức tham gia thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, bảo
quản trụ nước chữa cháy. Xử lý những hành vi vi phạm các quy định về PCCC theo
thẩm quyền.
2. Xây dựng phong trào toàn dân tích
cực tham gia bảo vệ an toàn, đồng thời tố giác cho cơ quan
Công an truy xét các hành vi xâm phạm, phá hoại trụ nước chữa cháy để có biện pháp xử lý nghiêm minh.
3. Thông báo ngay cho Phòng Cảnh sát
PCCC và CNCH Công an tỉnh, doanh nghiệp cấp nước về những sự cố, hư hỏng trụ nước
chữa cháy để kịp thời sửa chữa, nhằm bảo đảm việc cung cấp nước PCCC được đầy đủ, liên tục.
Chương III
KINH PHÍ THỰC HIỆN
Điều 11. Kinh
phí kiểm tra, duy tu bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế trụ nước chữa cháy và kinh
phí cấp nước từ trụ nước chữa cháy phục vụ cho hoạt động phòng cháy chữa cháy
1. Kinh phí kiểm tra, duy tu bảo dưỡng,
sửa chữa, thay thế, bổ sung trụ nước chữa cháy do ngân sách tỉnh cấp theo cơ chế
khoán chi phí hàng năm cho doanh nghiệp cấp nước và có điều chỉnh cho phù hợp
khi cần thiết.
2. Kinh phí thi công, lắp đặt trụ nước
chữa cháy mới tại các tuyến đường, khu dân cư, khu đô thị, khu công nghiệp sau
thời điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành do chủ đầu tư bố trí theo thiết kế
dự toán đã được phê duyệt.
3. Nước phục vụ cho hoạt động PCCC
bao gồm: Nước dùng cho huấn luyện, diễn tập và chữa cháy.
Kinh phí cấp nước từ trụ nước chữa cháy phục vụ cho hoạt động
PCCC được ngân sách tỉnh cấp hàng năm theo dự trù của doanh nghiệp cấp nước,
căn cứ vào nhu cầu của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh. Hàng tháng,
Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh căn cứ vào kết quả công tác huấn luyện, diễn tập và chữa cháy thông báo khối lượng
nước đã sử dụng cho các doanh nghiệp cấp nước để làm cơ sở
tính chi phí phục vụ cho công tác PCCC và thanh quyết toán theo quy định. Kinh phí
sử dụng nước lấy từ hệ thống cấp nước
sạch tại cơ sở (sau đồng hồ nước) phục vụ công tác PCCC do
cơ sở đó chịu trách nhiệm chi trả cho Doanh nghiệp cấp nước.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 12. Tổ chức
thực hiện
Trong quá trình thực hiện Quyết định này
nếu gặp khó khăn, vướng mắc thì các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân kịp thời
báo cáo về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định pháp luật
hiện hành./.