|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/2019/QĐ-UBND
|
Cà
Mau, ngày 31 tháng 01
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật an toàn, vệ sinh lao động
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 46/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công
trình;
Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP
ngày 18 ngày 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình;
Căn cứ Nghị định số 39/2016/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật an toàn, vệ sinh lao động;
Căn cứ Nghị định số 44/2016/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
an toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn lao động và quan
trắc môi trường lao động;
Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP
ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định
số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư
xây dựng;
Căn cứ Thông tư số 04/2017/TT-BXD
ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 3515/TTr-SXD ngày 27 tháng 12 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân
công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 02 năm 2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Xây dựng, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp (để kiểm tra);
- Cổng Thông tin điện tử của Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh Cà Mau;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Phòng QHXD (Ut02), NC, TH, NN-TN;
- Lưu: VT, M.A186/1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Bi
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG
TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành theo Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định việc phân công,
phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng cho Sở Xây dựng,
các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Giao thông vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Công Thương), Ban Quản lý Khu kinh tế và UBND các huyện,
thành phố Cà Mau.
Điều 3. Nguyên
tắc chung
Phân định rõ trách nhiệm, nâng cao
tính chủ động và trách nhiệm trong quản lý nhà nước về an
toàn lao động trong thi công xây dựng công trình của Sở
Xây dựng, các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ban Quản lý Khu kinh
tế và UBND các huyện, thành phố Cà Mau đảm bảo nguyên tắc thống nhất, không
trái với các quy định pháp luật hiện hành.
Chương II
QUY ĐỊNH TRÁCH
NHIỆM CỤ THỂ
Điều 4. Trách nhiệm
của Sở Xây dựng
1. Hướng dẫn triển khai thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý vi phạm
về an toàn lao động đối với các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng trên
địa bàn tỉnh:
a) Kiểm tra theo kế hoạch định kỳ, đột
xuất công tác quản lý an toàn lao động trên công trường đối với chủ đầu tư và
các nhà thầu.
b) Kiểm tra sự
tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý an toàn lao động đối với chủ đầu
tư và các nhà thầu tham gia hoạt động đầu tư xây dựng; việc lập và thực hiện kế
hoạch tổng hợp về an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu trên công trường
xây dựng.
c) Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội thực hiện công tác kiểm tra an toàn vệ sinh lao động; tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn; thanh tra, kiểm tra vi phạm pháp luật
an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật mất an toàn lao động.
d) Xử lý vi phạm hành chính theo quy
định pháp luật.
3. Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng điều tra xác định nguyên nhân sự cố về máy,
thiết bị, vật tư theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 19 Thông tư số
04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng 3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, các công
trình thuộc quyền quản lý của Sở Xây dựng.
4. Cập nhật thông tin các chủ thể
tham gia hoạt động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình trên địa bàn và gửi báo cáo về Bộ Xây dựng để công bố trên
Trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng. Tổng hợp, báo cáo về Bộ Xây dựng và Hội
đồng an toàn vệ sinh lao động tỉnh Cà Mau về công tác quản lý an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn theo quy định và báo cáo đột xuất
khi có yêu cầu.
Điều 5. Trách nhiệm
các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Giao thông vận tải, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Công Thương)
1. Hướng dẫn, kiểm tra, đề xuất xử lý
vi phạm về an toàn lao động đối với các chủ thể tham gia
hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền mình quản lý:
a) Kiểm tra theo kế hoạch định kỳ
công trình xây dựng chuyên ngành về quản lý chất lượng công trình xây dựng theo
kế hoạch hàng năm, đột xuất công tác quản lý an toàn lao động trên công trường
đối với chủ đầu tư và các nhà thầu.
b) Kiểm tra sự tuân thủ các quy định
của pháp luật về quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia hoạt động đầu tư xây dựng; việc lập và thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu trên công trường
xây dựng.
c) Đề xuất Sở Xây dựng xử phạt vi phạm
hành chính về công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình theo
quy định.
d) Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội thực hiện công tác kiểm tra an toàn vệ sinh lao động; tuyên truyền
phổ biến pháp luật an toàn; thanh tra, kiểm tra vi phạm pháp luật an toàn, vệ
sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật mất an toàn lao động
thuộc thẩm quyền Sở quản lý.
2. Phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị
có liên quan điều tra xác định nguyên nhân sự cố về máy, thiết bị, vật tư theo
quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 19 Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng
3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình chuyên ngành thuộc thẩm quyền Sở quản
lý.
3. Cung cấp thông tin các chủ thể
tham gia hoạt động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình; báo cáo về công tác an toàn lao động và gửi về Sở Xây dựng
trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 6. Trách nhiệm
của Ban Quản lý Khu kinh tế và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
1. Kiểm tra theo kế hoạch định kỳ, đột
xuất công tác quản lý an toàn lao động trên công trường của chủ đầu tư và các
nhà thầu thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.
2. Kiểm tra sự tuân thủ các quy định
của pháp luật về quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu tham
gia hoạt động đầu tư xây dựng; việc lập và thực hiện kế hoạch tổng hợp về an
toàn lao động của chủ đầu tư và các nhà thầu trên công trường xây dựng.
3. Phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị
có liên quan điều tra xác định nguyên nhân sự cố về máy, thiết bị, vật tư theo
quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 19 Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30 tháng
3 năm 2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình.
4. Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tuyên truyền phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; thanh
tra, kiểm tra vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao
động, sự cố kỹ thuật mất an toàn lao động thuộc thẩm quyền mình quản lý.
5. Cung cấp thông tin các chủ thể
tham gia hoạt động đầu tư xây dựng vi phạm về an toàn lao động trong thi công
xây dựng công trình; báo cáo về công tác an toàn lao động và gửi về Sở Xây dựng
trước ngày 10 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 7. Thẩm quyền
kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình của Sở
Xây dựng, các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Giao thông vận tải,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương)
1. Sở Xây dựng kiểm tra công tác an
toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình dân dụng;
công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình công nghiệp nhẹ; công
trình hạ tầng kỹ thuật; công trình giao thông trong đô thị trừ công trình đường
sắt, công trình cầu vượt sông và đường quốc lộ.
2. Sở Giao thông vận tải kiểm tra
công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình
giao thông trừ các công trình giao thông do Sở Xây dựng quản lý.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối
với công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn.
4. Sở Công Thương kiểm tra công tác
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đối với công trình công
nghiệp trừ các công trình công nghiệp do Sở Xây dựng quản lý.
Điều 8. Thẩm quyền
kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình của Ban
Quản lý Khu kinh tế; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
1. Ban Quản lý Khu kinh tế:
Kiểm tra công tác an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình đối với các công trình trong phạm vi khu
công nghiệp và khu kinh tế trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố:
Kiểm tra công tác an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình đối với các công trình được UBND tỉnh ủy quyền
và thuộc thẩm quyền quản lý của UBND huyện, thành phố Cà Mau.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Tổ chức
thực hiện
1. Giám đốc Sở Xây dựng, các Sở quản
lý công trình xây dựng chuyên ngành (Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Công Thương), Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có
liên quan tổ chức thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan phản ánh kịp
thời về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.