|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
03/2012/QĐ-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 31 tháng 01 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÔNG TÁC
BẢO VỆ, CHĂM SÓC SỨC KHỎE NHÂN DÂN ĐẾN NĂM 2015 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức,
viên chức;
Căn cứ Thông tư số
139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản
lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức;
Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TU
ngày 03/11/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường lãnh đạo của Đảng
đối với công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân đến năm 2015 và những năm
tiếp theo; Nghị quyết số 21/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 của HĐND tỉnh khóa XVI,
kỳ họp thứ 2 phê chuẩn cơ chế, chính sách đối với công tác bảo vệ, chăm sóc sức
khỏe nhân dân đến năm 2015 và những năm tiếp theo;
Xét đề nghị của Sở Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số
chính sách đối với công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân đến năm 2015 và
những năm tiếp theo thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 03/11/2011 của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết số 21/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 của Hội đồng
nhân dân tỉnh khóa VXI, kỳ họp thứ 2.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường,
Xây dựng; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Cục Kiểm tra VB, Bộ Tư pháp;
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- UBMTTQ tỉnh, các đoàn thể cấp tỉnh;
- Chánh, Phó VP UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp, TT Công báo - Tin học;
- Lưu: VT, VX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Kim Cự
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC SỨC KHỎE
NHÂN DÂN ĐẾN NĂM 2015 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 03-NQ/TU
NGÀY 03/11/2011 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 21/2011/NQ-HĐND
NGÀY 16/12/2011 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA VXI, KỲ HỌP THỨ 2
(Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND ngày 31/01/2012 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Đối tượng, phạm vi điều chỉnh
1. Đối tượng áp dụng:
- Công chức, viên chức (kể cả cán bộ
y tế xã, phường, thị trấn; nhân viên y tế thôn bản, khối phố) thuộc ngành Y tế
Hà Tĩnh; công chức các phòng y tế huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Hà Tĩnh;
- Người thuộc diện thu hút các
chuyên ngành y, dược;
- Các cơ sở y tế trên địa bàn và
Trường Cao đẳng Y tế Hà Tĩnh.
2. Phạm vi điều chỉnh: Các hoạt động
phục vụ công tác quản lý, phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, dân số
- KHHGĐ, đào tạo và nghiên cứu khoa học của ngành Y tế đến năm 2015 và những
năm tiếp theo.
Chương 2.
CHÍNH SÁCH CỤ THỂ
Điều 2.
Chính sách thu hút nhân tài
1. Người có học hàm, học vị: Giáo
sư - Tiến sỹ, Phó Giáo sư - Tiến sỹ, Tiến sỹ khoa học, Tiến sỹ chuyên ngành y,
dược, nam không quá 50 tuổi, nữ không quá 45 tuổi, nếu có cam kết về làm việc
trong ngành Y tế Hà Tĩnh tối thiểu 10 năm:
a) Được hỗ trợ:
- Giáo sư - Tiến sỹ, Phó Giáo sư -
Tiến sỹ: 100.000.000 đồng;
- Tiến sỹ khoa học: 80.000.000 đồng;
- Tiến sỹ: 60.000.000 đồng.
b) Nếu chưa có đất ở và nhà ở, được
giao đất có thu tiền sử dụng đất theo giá đất do UBND tỉnh quy định tại vùng
quy hoạch đất ở.
2. Bác sỹ CKII, dược sỹ CKII, bác sỹ
nội trú, Thạc sỹ, bác sỹ, dược sỹ CKI (hệ chính quy), nam không quá 45 tuổi, nữ
không quá 40 tuổi, nếu có cam kết về làm việc trong Ngành Y tế Hà Tĩnh tối thiểu
10 năm, được hỗ trợ:
- Bác sỹ CKII, dược sỹ CKII, bác sỹ
nội trú: 50.000.000 đồng;
- Thạc sỹ, bác sỹ, dược sỹ CKI:
30.000.000 đồng;
3. Bác sỹ, dược sỹ đại học (hệ
chính quy): Có cam kết về làm việc trong Ngành Y tế Hà Tĩnh từ 5 năm trở lên,
ngoài chính sách được hưởng 100% lương khởi điểm trong thời gian tập sự còn được
hỗ trợ:
a) Tốt nghiệp đạt loại giỏi:
- Các trường Đại học Y Hà Nội, Đại
học Dược Hà Nội: 25.000.000 đồng;
- Các trường Đại học y, dược khác
trên toàn quốc: 20.000.000 đồng.
b) Tốt nghiệp đạt loại khá:
- Các trường Đại học Y Hà Nội, Đại
học Dược Hà Nội: 20.000.000 đồng;
- Các trường Đại học y, dược khác
trên toàn quốc: 15.000.000 đồng.
4. Hỗ trợ 100% học phí cho các sinh
viên (hệ chính quy) học tại các trường Đại học Y Hà Nội, Đại học Dược Hà Nội và
70% học phí cho các sinh viên đang học các trường đại học y, dược khác có cam kết
(của người học, gia đình) và xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú
(xã, phường, thị trấn) sau khi tốt nghiệp về công tác liên tục 10 năm trong
ngành Y tế Hà Tĩnh.
Điều 3.
Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực
1. Hỗ trợ 100% học phí đào tạo bác
sỹ cho trạm y tế xã, phường, thị trấn.
2. Các đối tượng khác thực hiện
theo quy định tại Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 21/06/2011 của UBND tỉnh.
Điều 4.
Chính sách ưu đãi cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức (trừ các đối tượng đã được hưởng hỗ trợ theo Nghị định số 64/2009/NĐ-CP
ngày 30/07/2009 của Chính phủ); nhân viên y tế thôn, bản.
1. Ngoài các chính sách quy định, hỗ
trợ thêm 30% lương cơ bản hàng tháng đối với bác sỹ, dược sỹ đại học công tác
trong lĩnh vực: Lao, tâm thần, pháp y. Hỗ trợ thêm 20% lương cơ bản hàng tháng
đối với bác sỹ công tác trong lĩnh vực: Y tế dự phòng, phòng chống HIV/AIDS.
2. Hỗ trợ cán bộ đi luân phiên theo
Đề án 1816 của Bộ Y tế: Từ cấp tỉnh xuống huyện, thị xã: Mức lương tối thiểu
nhân (*) hệ số 1,5/người/tháng; từ cấp huyện xuống xã: Mức lương tối thiểu nhân
(*) hệ số 01/người/tháng.
3. Hỗ trợ thêm ngoài lương cho:
- Bác sỹ công tác tại trạm y tế xã,
phường, thị trấn: Mức lương tối thiểu nhân (*) hệ số 01;
- Bác sỹ, dược sỹ đại học công tác
tại các bệnh viện, trung tâm y tế dự phòng huyện miền núi: Hương Sơn, Vũ Quang,
Hương Khê: Mức lương tối thiểu nhân (*) hệ số 0,5.
4. Hỗ trợ phụ cấp đặc thù cho bác sỹ,
dược sỹ đại học làm công tác quản lý nhà nước về y tế 30% lương cơ bản/người/tháng.
5. Hỗ trợ mức phụ cấp hàng tháng bằng
hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung cho nhân viên y tế làm việc tại khối
phố chưa được hưởng chế độ quy định tại Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày
11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
6. Bác sỹ, dược sỹ đại học hoặc cán
bộ y tế công tác từ 10 năm trở lên có hoàn cảnh khó khăn chưa có đất ở, nhà ở
được xem xét giao đất tại vùng quy hoạch đất ở, có thu tiền sử dụng đất theo
giá đất quy định của UBND tỉnh.
Điều 5.
Chính sách thu hút đầu tư phát triển
1. Ngân sách sự nghiệp hàng năm:
- Hàng năm ưu tiên bố trí từ nguồn
kinh phí chống xuống cấp để mua sắm trang thiết bị, nâng cấp, sửa chữa các cơ sở
y tế theo khả năng đáp ứng của ngân sách;
- Hàng năm bố trí từ nguồn kinh phí
chống xuống cấp để mua sắm trang thiết bị, nâng cấp, sửa chữa các cơ sở y tế tối
thiểu 20 tỷ đồng/năm.
2. Đầu tư phát triển:
- Bố trí đủ nguồn vốn đối ứng cho
các dự án y tế đã cam kết.
- Ưu tiên các nguồn vốn đầu tư hoàn
chỉnh dự án cải tạo, nâng cấp, xây dựng các bệnh viện đang dang dở, hoàn thành
đưa vào sử dụng;
- Hỗ trợ ngân sách tỉnh đầu tư xây
dựng cơ sở vật chất theo Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã tối thiểu 40% tổng mức
đầu tư/trạm y tế;
- Huy động các nguồn vốn hợp pháp
theo hướng xã hội hóa để đầu tư xây dựng khu khám, chữa bệnh theo yêu cầu tại Bệnh
viện đa khoa tỉnh;
- Tập trung các nguồn vốn (ngân
sách tập trung, hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, trái phiếu Chính phủ,
tiền bán đất, tài sản, vật kiến trúc trên đất tại cơ sở cũ, bổ sung từ sự nghiệp
đào tạo và các nguồn vốn hợp pháp khác) để đầu tư xây dựng Trường Cao đẳng Y tế
tại cơ sở mới theo đúng lộ trình;
- Tập trung các nguồn vốn (ngân
sách tập trung, hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, trái phiếu Chính phủ
và các nguồn vốn hợp pháp khác) để xây dựng trụ sở làm việc cho các Trung tâm Y
tế dự phòng tuyến huyện và triển khai các Đề án xây dựng các đơn vị khác đã được
phê duyệt;
- Xây dựng nhà công vụ cho cán bộ y
tế thuộc các đơn vị sự nghiệp y tế công tác tại các huyện miền núi: Hương Khê,
Vũ Quang, Hương Sơn.
Điều 6.
Chính sách xã hội hóa công tác y tế
Ưu tiên về lựa chọn địa điểm theo
vùng quy hoạch và giao đất để xây dựng các bệnh viện tư nhân; không thu thuế
thu nhập doanh nghiệp trong thời gian 10 năm kể từ khi đi vào hoạt động.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan
1. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở:
Tài chính, Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và
các Sở, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố, thị xã để triển khai thực
hiện chính sách này.
b) Hàng năm lập kế hoạch về nội
dung và nhu cầu kinh phí thực hiện các chính sách báo cáo Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành có liên quan tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để
trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
c) Định kỳ hàng năm tổng hợp đánh
giá tình hình thực hiện các chính sách trên báo cáo Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh.
2. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ thực hiện chính sách này gồm: Thu hút, đào
tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; ưu tiên chỉ tiêu thu hút và đào tạo cán bộ có chất
lượng cao.
b) Tham mưu, trình UBND tỉnh quyết
định hoặc quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức học tập, đào tạo theo phân
cấp quản lý.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở
Tài chính và các cơ quan có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh bố trí lồng ghép
các nguồn vốn (XDCB tập trung, Chương trình mục tiêu quốc gia, vốn hỗ trợ có mục
tiêu từ NSTW, vốn trái phiếu Chính phủ, đối ứng ODA…) để tăng cường đầu tư cơ sở
vật chất cho ngành Y tế.
4. Sở Tài chính
Căn cứ vào kế hoạch, nhiệm vụ và dự
kiến kinh phí của ngành Y tế, trên cơ sở khả năng ngân sách, chủ trì phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ngành có liên quan, thống nhất tham mưu cho UBND
tỉnh trình HĐND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn kinh phí thực hiện trong dự toán thu,
chi ngân sách hàng năm và trong quá trình thực hiện dự toán.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Xây dựng
Quy hoạch đảm bảo nhu cầu đất xây dựng
các cơ sở y tế theo quy hoạch tổng thể của ngành Y tế và phù hợp với quy hoạch
chung của tỉnh; đồng thời bố trí quỹ đất ở và nhà thực hiện chính sách thu hút
và ưu đãi cho các đối tượng theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thực hiện giao đất cho các đối tượng theo quy định của chính
sách trên, theo đúng phương án phê duyệt của UBND tỉnh và các quy định hiện
hành.
b) Bố trí ngân sách địa phương theo
tỷ lệ quy định để đầu tư xây dựng xã, phường, thị trấn đạt “Bộ tiêu chí Chuẩn
quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020”.
Điều 8.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc,
hay cần thiết sửa đổi, bổ sung các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Sở Y
tế để phối hợp với các Sở, ngành liên quan để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem
xét, quyết định./.
