KẾ HOẠCH
PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2007 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 12
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2007/QĐ-UBND ngày 06 tháng 3 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân quận 12)
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU:
1. Thông qua công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức,
lao động và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn dân cư, từ đó tăng cường ý thức
tự giác thực hiện pháp luật, tạo ý thức “Sống và làm việc theo Hiến pháp và
pháp luật”, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận;
2. Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp
luật phải được phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan đơn vị địa phương, được tổ chức
triển khai theo từng chuyên đề, chuyên ngành, theo đối tượng phù hợp với tình
hình thực tế của địa phương, phải được lồng ghép với các cuộc vận động các
phong trào thi đua khác gắn liền với công tác cải cách hành chính, công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, đồng thời gắn với việc thực hiện quy chế
dân chủ cơ sở, công tác hòa giải cơ sở, qua đó góp phần hoàn thành nhiệm vụ
chính trị kinh tế xã hội năm 2007.
3. Thường
xuyên có sự đổi mới về phương pháp, hình thức tuyên truyền để phù hợp với các đối
tượng, tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đến khu phố, tổ
dân phố nhằm giúp các tầng lớp nhân dân bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích chính
đáng của mình. Thường xuyên đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật trên các
phương tiện thông tin đại chúng như: Bản tin quận 12, Đài Truyền thanh các phường…
qua đó đưa được nhiều thông tin pháp luật đến với người dân, giúp họ hiểu biết,
chấp hành pháp luật, góp phần đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong xã
hội.
II. NHỮNG NỘI DUNG VĂN BẢN
PHÁP LUẬT CHỦ YẾU CẦN PHỔ BIẾN TRONG NĂM 2007:
Căn cứ vào nội dung các văn bản pháp luật được
Quốc hội khóa XI thông qua kỳ họp thứ 10 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
năm 2007, căn cứ Quyết định số 01/2007/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2007 của Ủy
ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch triển khai công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật năm 2007 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ tình hình thực tế trên địa bàn quận 12,
năm 2007 cần tập trung tuyên truyền những văn bản quy phạm pháp luật sau đây:
1. Luật Nhà ở; 2. Luật Công chứng;
3. Luật Bảo hiểm xã hội; 4. Luật Chuyển giao
công nghệ;
5. Luật Bình đẳng giới; 6. Luật sửa đổi bổ sung
một số điều
7. Luật Kinh doanh bất động sản; của Luật Tổ chức
Quốc hội;
8. Luật Trợ giúp pháp lý; 9. Luật Tương trợ tư
pháp;
10. Luật Cư trú; 11. Luật Phòng chống nhiễm
virút gây
12. Luật Quản lý thuế; ra hội chứng suy giảm miễn
dịch ở
13. Luật Đê điều; người (HIV/AIDS);
Ngoài những văn bản luật nêu trên, trong năm
2007 căn cứ vào điều kiện và nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cơ quan, đơn vị, địa
phương, doanh nghiệp… sẽ tiếp tục tuyên truyền các văn bản pháp luật sau đây:
Luật Hôn nhân và gia đình, Bộ Luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật
Giáo dục, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật
Phòng, chống tham nhũng; Luật Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Thương mại, Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Giao thông đường bộ, Luật Đầu tư, Luật Đấu
thầu, Luật Doanh nghiệp… một số Nghị định của Chính phủ và Quyết định, Chỉ thị
của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố liên quan đến thủ tục hành
chính….
III. MỘT SỐ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN
KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG NĂM 2007:
1. Công tác chỉ đạo:
- Tiếp tục phát huy vai trò trách nhiệm của Hội
đồng Phối hợp CTPBGDPL quận và phường trong việc tham mưu cho UBND các cấp tổ
chức tuyên truyền các nội dung pháp luật theo từng chuyên đề đến các tầng lớp
nhân dân và đội ngũ cán bộ công chức.
- Để nâng cao hiệu quả hoạt động phổ biến, giáo
dục pháp luật, Hội đồng Phối hợp cấp quận, phường phải xây dựng và thực hiện
quy chế phối hợp giữa ngành Tư pháp và các cơ quan đoàn thể như: Hội Luật gia, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đoàn Lao động, Đoàn Thanh
niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân và các ngành khác;
- Duy trì và nâng cao chất lượng các cuộc họp
hàng quý, 6 tháng, năm của Hội đồng Phối hợp quận và phường; tăng cường việc
đôn đốc, kiểm tra, báo cáo, rút kinh nghiệm trong công tác tuyên truyền phổ biến,
giáo dục pháp luật để công tác này ngày càng đi vào chiều sâu, có hiệu quả.
- Việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật
phải luôn hướng về cơ sở, phục vụ tích cực cho việc triển khai thực hiện các
nhiệm vụ cơ sở, cải tiến và áp dụng các hình thức tuyên truyền phổ biến pháp luật
sinh động, có hiệu quả.
Căn cứ vào tình hình thực tế và nhu cầu địa
phương, đơn vị, các thành viên Hội đồng Phối hợp CTPBGDPL cần chủ động chọn lựa
đối tượng, chuyên đề và hình thức phù hợp để triển khai thực hiện như pano, áp
phích, khẩu hiệu, xe loa tuyên truyền, biểu diễn văn nghệ, phát tờ bướm, tổ chức
hội thi, phát thanh, tuyên truyền miệng, bản tin đăng chuyên mục hỏi đáp những
văn bản pháp luật mới ban hành… qua đó thu hút được nhiều đối tượng tham dự.
- Tăng cường củng cố, xây dựng và bồi dưỡng kiến
thức pháp luật cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật của quận và Tuyên truyền viên
phường. Thường xuyên huy động đội ngũ Báo cáo viên pháp luật tham gia tuyên
truyền phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở và doanh nghiệp, qua đó nâng cao
trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong việc triển khai thực hiện tốt
các nhiệm vụ theo đúng pháp luật, đồng thời giúp nhân dân và người lao động hiểu
và chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Tăng cường hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động
kết hợp với các buổi tuyên truyền pháp luật tại địa phương, qua đó góp phần giải
đáp kịp thời các thắc mắc của người dân liên quan đến chủ trương, chính sách của
Đảng cũng như các quy định của pháp luật.
- Các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật phải
gắn với phong trào thi đua ở địa phương, đơn vị, trực tiếp phục vụ các nhiệm vụ
chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, các cấp, các ngành.
2. Thời gian thực hiện:
Căn cứ vào nhu cầu thực tế của địa phương, Thường
trực Hội đồng Phối hợp CTPBGDPL bố trí thời gian phổ biến, giáo dục pháp luật cụ
thể như sau:
- Quí 1: Luật Bảo hiểm xã hội và Nghị định số
152/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Luật Nghĩa vụ quân sự sửa đổi bổ sung, Luật Khiếu
nại tố cáo, Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định số 158/2005/NĐ-CP, Luật
Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…
- Quí 2: Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Giao thông đường bộ và các nghị định hướng dẫn thực
hiện, Luật Công chứng, Luật Phòng, chống nhiễm virút gây ra hội chứng suy giảm
miễn dịch ở người (HIV/AIDS); Luật Nhà ở, Nghị định số 150/2005/NĐ-CP…, Bộ Luật
Dân sự năm 2005…
- Quí 3: Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Cư trú, Luật
Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, Luật Bình đẳng giới…
- Quí 4: Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Quản
lý thuế, Luật Tương trợ tư pháp…
3. Một số biện pháp thực hiện:
Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận 12 và
căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị, ban ngành, thành viên Hội đồng Phối hợp
quận, phường lập và tổ chức thực hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cho
cấp, ngành mình để tổng hợp kế hoạch chung về công tác phổ biến giáo dục, pháp
luật. Việc tuyên truyền phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và có sơ kết,
rút kinh nghiệm để đưa được nhiều kiến thức pháp luật đến các đối tượng.
- Thực hiện việc xây dựng tủ sách pháp luật ở
các cơ quan, doanh nghiệp, trường học, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động, học sinh, học viên nghiên cứu nâng cao hiểu biết
pháp luật, nghiên cứu, qua đó nâng cao kiến thức pháp luật.
- Lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
vào các hoạt động khác của cơ quan; coi việc học tập pháp luật là một trong những
tiêu chuẩn bình xét, đề bạt nâng lương, nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức
trách nhiệm công chức trong thi hành công vụ, phục vụ nhân dân.
Nhằm đảm bảo việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật và các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đầy đủ, chính xác,
nhanh chóng, kịp thời đến mọi đối tượng, cần phải tiếp tục củng cố và nâng cao
năng lực hoạt động của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
các phường.
- Phòng Tư pháp lập quy chế phối hợp các cơ
quan, đoàn thể Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đoàn Lao động, Quận
đoàn, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Luật gia, Bảo hiểm xã hội và các
thành viên khác tổ chức tuyên truyền pháp luật, tổ chức hội thảo, hội thi để
không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng báo cáo
viên pháp luật cấp quận đồng thời, tiếp tục củng cố và xây dựng mạng lưới cộng
tác viên trợ giúp pháp lý, tuyên truyền viên pháp luật và hòa giải viên ở cơ sở
thông qua việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền, hòa giải và
trang bị kiến thức, tài liệu pháp luật cho mọi đối tượng;
- Ban An toàn giao thông quận phối hợp với các
phòng, ban, ngành, đoàn thể tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền pháp luật về
giao thông đường bộ cho các đối tượng, góp phần giảm thiểu việc vi phạm pháp luật
về giao thông và tai nạn giao thông trên địa bàn quận.
- Tòa án nhân dân quận 12 thường xuyên tăng cường
các buổi xét xử lưu động, nhất là các vụ án liên quan đến ma túy, mại dâm, trộm
cắp, cướp giật và các vụ án vi phạm trật tự an toàn xã hội… để thông qua các
phiên tòa lưu động đẩy mạnh việc tuyên truyền pháp luật cho nhân dân.
- Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật các phường cần tập trung các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
+ Xây dựng kế hoạch hoạt động của Hội đồng Phối
hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngay từ những ngày đầu của tháng 3
năm 2007, lập kế hoạch hàng quý, hàng tháng nội dung kế hoạch triển khai những
văn bản pháp luật theo quy định. Tổ chức các hội thi tìm hiểu pháp luật phù hợp
với từng loại đối tượng và nhu cầu thực tế của địa phương.
+ Tăng cường củng cố đội ngũ tuyên truyền viên,
hòa giải viên cơ sở, đảm bảo số lượng, chất lượng; có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp
vụ, kiến thức pháp luật, kỹ năng hòa giải và thường xuyên huy động lực lượng
này tham gia tuyên truyền phổ biến giáo dục, pháp luật tại khu phố;
+ Tập trung
xây dựng tủ sách pháp luật, tăng cường đầu sách, tài liệu pháp luật, tích cực
tìm biện pháp để nâng cao hiệu quả tủ sách pháp luật, thường xuyên thông báo nội
dung sách, tài liệu pháp luật cho nhân dân đến mượn đọc. Thực hiện tốt việc
luân chuyển sách về các khu phố, tổ dân phố để phục vụ việc tham khảo của nhân
dân.
+ Xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của
Câu lạc bộ Pháp luật, Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý tại phường;
+ Chỉ đạo Văn hóa thông tin phường dành thời lượng
phát thanh những thông tin liên quan đến pháp luật để nhân dân kịp thời nắm bắt.
4. Tổ chức các Hội thi:
Phòng Tư pháp quận có kế hoạch:
- Tổ chức các hội thi cấp quận, cơ sở; đồng thời
phối hợp với các thành viên Hội đồng Phối hợp quận và phường có kế hoạch cụ thể
tổ chức các hội thi theo từng chuyên đề tìm hiểu pháp luật phù hợp từng ngành,
từng đối tượng gắn với tình hình của địa phương, nhất là những văn bản pháp luật
liên quan đến quyền và nghĩa vụ của người lao động như Bộ Luật Lao động, Luật Bảo
hiểm xã hội và những văn bản hướng dẫn thực hiện;
- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho
các đối tượng là Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, ban,
ngành, đoàn thể quận, phường;
Ngoài ra, nhằm nâng cao kiến thức pháp luật cho
lực lượng cán bộ tư pháp hộ tịch cơ sở, Phòng Tư pháp sớm lập kế hoạch tổ chức
hội thi tìm hiểu pháp luật cho đối tượng tham gia dự thi là cán bộ tư pháp, hộ
tịch các phường.
5. Biên soạn tài liệu:
Giao Thường trực Hội đồng Phối hợp (Phòng Tư
pháp) chịu trách nhiệm biên soạn, in ấn, cung cấp tài liệu theo dạng cẩm nang,
tờ bướm, tờ rơi phục vụ cho từng loại đối tượng: Báo cáo viên, Cộng tác viên trợ
giúp pháp lý, Hòa giải viên, thành viên Hội đồng Phối hợp và nhân dân trên địa
bàn dân cư.
6. Chế độ báo cáo, hội họp:
Nhằm phục vụ cho yêu cầu tổng hợp báo cáo của Hội
đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố; từng thành viên
Hội đồng Phối hợp quận và phường phải kịp thời báo cáo kết quả tổ chức hoạt động
thực hiện trong tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc đột xuất, cụ thể như sau:
+ Báo cáo tháng: thời gian từ ngày 16 tháng trước
đến ngày 15 tháng báo cáo;
+ Báo cáo quý: thời gian từ ngày 16 quý trước đến
ngày 15 của quý báo cáo;
+ Báo cáo 6 tháng: thời gian từ đầu năm đến ngày
15 tháng 6 trong năm;
+ Báo cáo năm: thời gian từ đầu năm đến ngày 15
tháng 9 năm 2007.
Gửi về phòng Tư pháp (TT. HĐPHCTPBGDPL quận) định
kỳ vào ngày 15 hàng tháng.
7. Công tác kiểm tra và thi đua & khen
thưởng:
- Định kỳ 6 tháng một lần, Tổ chuyên môn của Hội
đồng Phối hợp CTPBGDPL quận tổ chức kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, tổ chức
hoạt động của các thành viên Hội đồng Phối hợp CTPBGDPL cấp quận và Hội đồng Phối
hợp CTPBGDPL cấp phường.
- Hàng năm Hội đồng Phối hợp CTPBGDPL quận sẽ tổng
kết và khen thưởng những cá nhân và đơn vị có thành tích xuất sắc trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
8. Kinh
phí hoạt động: Phòng Tài chính
- Kế hoạch căn cứ vào chương trình kế hoạch CTPBGDPL của Ủy ban nhân dân quận,
phường; cấp kinh phí cho công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật
trên cơ sở quy định của Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05 tháng 8 năm 2005 của
Bộ Tài chính: “Hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật” ngoài kinh phí khoán quỹ lương cho cơ quan tư
pháp. Thực hiện việc chi ngân sách địa phương cho hoạt động hòa giải cơ sở theo
các mức chi, loại vụ việc chi tại Quyết định số 93/2006/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6
năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố.
Trên cơ sở kế hoạch chung của Ủy ban nhân dân quận,
từng thành viên Hội đồng Phối hợp cấp quận, Hội đồng Phối hợp CTPBGDPL cấp phường
có sự chọn lọc nội dung, xây dựng kế hoạch tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp
luật năm 2007 cụ thể cho từng đơn vị, phòng, ban, ngành, đoàn thể, từng địa
phương. Kế hoạch của các đơn vị gửi về cho cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp
CTPBGDPL (Phòng Tư pháp quận) trước ngày 15 tháng 3 năm 2007.
Ủy ban nhân dân quận 12 giao cho Thường trực Hội
đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức triển khai, kiểm
tra đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng tháng, quý thực
hiện chế độ thông tin báo cáo gửi về Ủy ban nhân dân quận để chỉ đạo kịp thời.
Trên đây là Kế hoạch hoạt động của Hội đồng Phối
hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật quận năm 2007, Ủy ban nhân dân quận
yêu cầu các thành viên Hội đồng Phối hợp cấp quận, Ủy ban nhân dân các phường
quan tâm thực hiện./.