|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
57/2020/NQ-HĐND
|
Nam Định, ngày 08
tháng 12 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU
TOÀN DÂN VỀ TÀI SẢN VÀ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÀI SẢN ĐƯỢC XÁC LẬP
QUYỀN SỞ HỮU TOÀN DÂN THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA TỈNH NAM ĐỊNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ MƯỜI SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số
29/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục
xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập
quyền sở hữu toàn dân;
Căn cứ Thông tư số
57/2018/TT-BTC ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một
số điều của Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ
quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối
với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân;
Xét Tờ trình số 147/TTr-UBND
ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định về
phân cấp thẩm quyền xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và thẩm quyền phê
duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân thuộc phạm vi
quản lý của tỉnh Nam Định; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng
nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định về phân cấp
thẩm quyền xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và thẩm quyền phê duyệt
phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân thuộc phạm vi quản
lý của tỉnh Nam Định.
Điều 2.
Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Điều 3.
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân
dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này được Hội đồng
nhân dân tỉnh Nam Định khóa XVIII, kỳ họp thứ mười sáu thông qua ngày 08 tháng
12 năm 2020 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021./.
QUY ĐỊNH
VỀ PHÂN CẤP THẨM QUYỀN XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU TOÀN DÂN VỀ TÀI
SẢN VÀ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÀI SẢN ĐƯỢC XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU
TOÀN DÂN THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA TỈNH NAM ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 57/2020/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2020 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định)
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Nghị quyết này quy định về
phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và thẩm
quyền phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn
dân thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nam Định theo quy định tại khoản 6 Điều 7 và
Điều 19 Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định
trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài
sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.
2. Những nội dung khác không
quy định trong Nghị quyết này thì thực hiện theo Nghị định số 29/2018/NĐ-CP
ngày 05 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền
sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu
toàn dân, Thông tư số 57/2018/TT- BTC ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 29/2018/NĐ-CP và các văn bản
pháp luật khác có liên quan.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Cơ quan, người có thẩm quyền
quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và thẩm quyền phê duyệt
phương án xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên
quan.
Điều 3.
Phân cấp thẩm quyền xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản đối với:
a) Tài sản bị chôn, giấu, bị
vùi lấp, chìm đắm; bất động sản vô chủ; bất động sản không có người thừa kế;
tài sản bị đánh rơi, bỏ quên là di tích lịch sử - văn hóa; tài sản của các vụ
việc xử lý quy định tại khoản này bao gồm cả bất động sản hoặc di tích lịch sử
- văn hóa và động sản.
b) Tài sản do tổ chức, cá nhân
chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước Việt Nam chuyển giao cho các cơ quan, tổ
chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương (trừ tài sản đặc biệt, tài sản
chuyên dùng thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh) gồm:
- Tài sản chuyển giao về địa
phương nhưng không xác định cụ thể cơ quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận, quản lý,
sử dụng.
- Tài sản chuyển giao đã xác định
cụ thể cơ quan, tổ chức, đơn vị được tiếp nhận, quản lý, sử dụng là bất động sản,
xe ô tô các loại hoặc tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị
tài sản.
c) Tài sản do doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam theo cam kết
sau khi kết thúc thời hạn hoạt động.
d) Tài sản của quỹ xã hội, tài
sản của quỹ từ thiện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giải thể.
đ) Tài sản chuyển giao cho Nhà
nước Việt Nam theo hợp đồng dự án đối tác công tư do cơ quan cấp tỉnh ký hợp đồng
dự án.
2. Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành cấp tỉnh và cơ quan Kiểm lâm cấp tỉnh theo phạm vi quản lý của ngành,
lĩnh vực quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản do tổ chức,
cá nhân chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước Việt Nam chuyển giao cho cơ quan,
tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương (trừ tài sản đặc biệt, tài
sản chuyên dùng thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh) không thuộc tài sản quy định
tại điểm b khoản 1 Điều này.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo phạm vi quản lý của địa phương quyết định xác lập quyền sở hữu toàn
dân về tài sản đối với:
a) Tài sản do tổ chức, cá nhân
chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước Việt Nam chuyển giao cho cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương (trừ tài sản đặc biệt, tài sản
chuyên dùng thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh) không thuộc tài sản quy định tại
điểm b khoản 1 Điều này.
b) Tài sản của quỹ xã hội, tài
sản của quỹ từ thiện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giải thể
theo ủy quyền.
c) Tài sản chuyển giao cho Nhà
nước Việt Nam theo hợp đồng dự án đối tác công tư do cơ quan cấp huyện ký hợp đồng
dự án.
Điều 4.
Phân cấp thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu
toàn dân
1. Đối với tài sản là tang vật,
phương tiện vi phạm hành chính:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản là bất động sản, xe ô tô
các loại hoặc các tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị
tài sản.
b) Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành cấp tỉnh và cơ quan Kiểm lâm cấp tỉnh quyết định phê duyệt phương án xử
lý đối với tài sản khác (trừ bất động sản, xe ô tô các loại hoặc các loại tài sản
khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản), cụ thể:
- Giám đốc Sở Tài chính quyết định
phê duyệt phương án giao hoặc điều chuyển tài sản do cơ quan, người có thẩm quyền
thuộc cấp tỉnh quyết định tịch thu giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh;
giữa cấp tỉnh với cấp huyện, giữa cấp huyện với cấp huyện.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành
cấp tỉnh và cơ quan Kiểm lâm cấp tỉnh quyết định phê duyệt phương án xử lý đối
với tài sản do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc cấp tỉnh quyết định tịch thu
thuộc phạm vi quản lý.
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản khác (trừ bất động sản,
xe ô tô các loại hoặc các loại tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở
lên/1 đơn vị tài sản) do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc cấp huyện hoặc cấp
xã quyết định tịch thu.
2. Đối với tài sản là vật chứng
vụ án, tài sản của người bị kết án bị tịch thu:
a) Đối với tài sản là vật chứng
vụ án, tài sản của người bị kết án bị tịch thu đã có quyết định thi hành án của
cơ quan có thẩm quyền (trừ tài sản là vật có giá trị lịch sử, giá trị văn hóa,
cổ vật, bảo vật quốc gia):
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản là bất động sản, xe ô tô
các loại hoặc tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản.
- Giám đốc Sở Tài chính quyết định
phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản khác (trừ bất động sản, xe ô tô các
loại hoặc các loại tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị
tài sản) do cơ quan thi hành án cấp tỉnh chuyển giao.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản do cơ quan thi hành
án cấp huyện chuyển giao (trừ tài sản là bất động sản, xe ô tô các loại hoặc
tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản).
b) Đối với tài sản do cơ quan
điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân ra quyết định tịch thu (trừ tài sản là vật có
giá trị lịch sử, giá trị văn hóa, cổ vật, bảo vật quốc gia):
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản là bất động sản, xe ô tô các loại
hoặc tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản.
- Giám đốc Sở Tài chính quyết định
phê duyệt phương án giao hoặc điều chuyển tài sản (trừ bất động sản, xe ô tô
các loại hoặc các loại tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn
vị tài sản) cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã do cơ
quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh quyết định tịch thu.
- Thủ trưởng cơ quan điều tra,
Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với
tài sản khác (trừ bất động sản, xe ô tô các loại hoặc các loại tài sản khác có
giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản) do cơ quan điều tra, Viện
Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh quyết định tịch thu thuộc phạm vi quản lý của ngành.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản khác (trừ bất động sản, xe ô
tô các loại hoặc các loại tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên/1
đơn vị tài sản) do cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện ra quyết
định tịch thu.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản bị chôn, giấu, bị vùi lấp,
chìm đắm; bất động sản vô chủ; bất động sản không có người thừa kế; tài sản bị
đánh rơi, bỏ quên là di tích lịch sử - văn hóa; tài sản của các vụ việc xử lý
quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết này bao gồm cả bất động sản hoặc di tích
lịch sử - văn hóa và động sản.
4. Tài sản của quỹ xã hội, tài
sản của quỹ từ thiện bị giải thể:
- Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản đối với tài sản được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản theo quy
định tại điểm d khoản 1 Điều 3 Nghị quyết này.
- Giám đốc Sở Tài chính quyết định
phê duyệt phương án xử lý tài sản đối với tài sản được Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản theo quy định tại
điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này.
5. Tài sản do các tổ chức cá
nhân tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho nhà nước
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý tài sản đối với tài sản được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản theo quy
định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Nghị quyết này.
- Giám đốc Sở Tài chính quyết định
phê duyệt phương án xử lý tài sản đối với tài sản được người có thẩm quyền quyết
định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản theo quy định tại khoản 2, điểm a
khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này.
6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phê duyệt phương án xử lý đối với tài sản do doanh nghiệp có vốn đầu
tư nước ngoài chuyền giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam theo cam kết sau
khi kết thúc thời hạn hoạt động.
7. Đối với tài sản được đầu tư
theo hình thức đối tác công tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo hợp
đồng dự án, người có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài
sản quy định tại điểm đ khoản 1 và điểm c khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này quyết định
phê duyệt phương án xử lý tài sản.