Nghị quyết 189/NQ-HĐND năm 2020 về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021 do tỉnh Điện Biên ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIV,
KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Xét Báo cáo số 384/BC-UBND, ngày 03 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2020; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2021 tỉnh Điện Biên; các báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, trình tại kỳ họp thứ 16 - HĐND tỉnh khóa XIV; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu tổng quát: Đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, các ngành; thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng và đô thị đồng bộ theo hướng hiện đại, trọng tâm là triển khai các dự án trọng điểm có sức lan tỏa lớn làm tiền đề tạo bước phát triển đột phá về kinh tế, xã hội; đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu nông nghiệp; nâng cao hiệu quả thực hiện công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội; bảo vệ môi trường; bảo tồn, phát huy giá trị bản sắc văn hóa các dân tộc và di tích lịch sử, thúc đẩy phát triển du lịch; kiểm soát và xử lý kịp thời không để dịch bệnh lớn xảy ra; chuẩn bị và thực hiện tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường phòng chống tham nhũng.

Điều 2. Các chỉ tiêu chủ yếu

1. Các chỉ tiêu về kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 7,0%, GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành), đạt 36,61 triệu đồng/người/năm;

- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Nông lâm nghiệp, thủy sản 18,41%, giảm 0,34%; Công nghiệp - Xây dựng 19,48%, tăng 0,38%; Dịch vụ 58,09%, tăng 0,45%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp 4,02%, giảm 0,48% so với năm 2020.

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2021 đạt 1.320 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 1.280 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2021 khoảng 14.520 tỷ đồng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 14.800 tỷ đồng.

- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ đạt 98 triệu USD, trong đó xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ đạt 65 triệu USD; Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt 33 triệu USD. Đón trên 910 nghìn lượt khách du lịch đến tỉnh, thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch đạt trên 1.300 tỷ đồng.

- Tổng sản lượng lương thực đạt 271.280 tấn; Phát triển đàn gia súc tăng 3,23% so với năm 2020.

- Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.100 tỷ đồng tăng 10% so với năm 2020.

2. Các chỉ tiêu về xã hội

- Trên 93,8% số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia;

- Năm 2021 có thêm 02 xã đạt chuẩn và 08 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó có 01 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu), số tiêu chí bình quân đạt 11,84 tiêu chí/xã; nâng tổng số xã trên toàn tỉnh lên 48 xã đạt chuẩn và cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó có 23 xã đạt chuẩn và 25 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới).

- Quy mô dân số năm 2021 là 624,410 nghìn người; mức giảm tỷ lệ sinh 0,5‰; tỷ lệ phát triển dân số 1,78%.

- Đào tạo nghề cho 8.100 lao động; tạo việc làm mới cho 8.800 lao động.

- Giảm tổng số hộ nghèo toàn tỉnh xuống còn 36.374 hộ, tỷ lệ hộ nghèo xuống 26,76% (giảm 3,17% so với năm 2020, trong đó các huyện nghèo giảm xuống còn 38,64%, hộ nghèo giảm xuống còn 33.393 hộ). Tổ chức cai nghiện cho 923 lượt người nghiện ma túy, trong đó cai tại các trung tâm cai nghiện tỉnh, huyện là 393 người, số được điều trị thay thế nghiện bằng thuốc Methadone và Buprenorphine là 3.480 người. Có 57 xã, phường lành mạnh, không có tệ nạn mại dâm, ma túy.

- Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt Tiêu chí quốc gia về y tế xã 91,5%; giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng cân nặng/tuổi xuống còn 15,6% và giảm thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) xuống còn 26%; bình quân 12,56 bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế trên 98,89%.

- Các chỉ tiêu về giáo dục: Duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 2; phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 2; chuẩn xóa mù chữ mức độ 2. Có 122/129 xã, phường đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; 85/129 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 3; Giữ vững tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp ở mức 99,9%, tỷ lệ huy động học sinh 6-10 tuổi đi học tiểu học ở mức 99,9%, nâng tỷ lệ huy động trẻ 3-5 tuổi ra lớp lên 99,51%, tăng tỷ lệ học sinh 11-14 tuổi học trung học cơ sở lên 96,7%; Tăng tỷ lệ học sinh 15-18 tuổi học trung học phổ thông và tương đương lên 63,8%; nâng tỷ lệ trẻ từ 3 tháng đến dưới 36 tháng tuổi đến nhà trẻ lên 44,2%.

- Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa đạt 70%; 62% thôn, bản, tổ dân phố văn hóa; 92% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được công nhận đạt chuẩn văn hóa.

- Chỉ tiêu về thông tin và truyền thông: 100% xã có điểm phục vụ bưu chính, 100% khu vực có dân cư sinh sống, làm việc được phủ sóng thông tin di động mạng 4G, 5G, tỷ lệ thuê bao điện thoại di động sử dụng tiêu dùng dữ liệu đạt 71,5%, tỷ lệ hộ gia đình có thể kết nối Internet băng rộng cố định đạt 80%, tỷ lệ xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh đạt 100%.

3. Các chỉ tiêu về môi trường

- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 42,96%; 99,7% dân cư thành thị được sử dụng nước sạch; 84,14% dân cư nông thôn được cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh;

- Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở đô thị đạt 86%.

NGHỊ QUYẾT

VỀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN KHÓA XIV,
KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Xét Báo cáo số 384/BC-UBND, ngày 03 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2020; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2021 tỉnh Điện Biên; các báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, trình tại kỳ họp thứ 16 - HĐND tỉnh khóa XIV; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu tổng quát: Đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, các ngành; thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung huy động nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng và đô thị đồng bộ theo hướng hiện đại, trọng tâm là triển khai các dự án trọng điểm có sức lan tỏa lớn làm tiền đề tạo bước phát triển đột phá về kinh tế, xã hội; đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu nông nghiệp; nâng cao hiệu quả thực hiện công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội; bảo vệ môi trường; bảo tồn, phát huy giá trị bản sắc văn hóa các dân tộc và di tích lịch sử, thúc đẩy phát triển du lịch; kiểm soát và xử lý kịp thời không để dịch bệnh lớn xảy ra; chuẩn bị và thực hiện tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường phòng chống tham nhũng.

Điều 2. Các chỉ tiêu chủ yếu

1. Các chỉ tiêu về kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 7,0%, GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành), đạt 36,61 triệu đồng/người/năm;

- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Nông lâm nghiệp, thủy sản 18,41%, giảm 0,34%; Công nghiệp - Xây dựng 19,48%, tăng 0,38%; Dịch vụ 58,09%, tăng 0,45%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp 4,02%, giảm 0,48% so với năm 2020.

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2021 đạt 1.320 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 1.280 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2021 khoảng 14.520 tỷ đồng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 14.800 tỷ đồng.

- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ đạt 98 triệu USD, trong đó xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ đạt 65 triệu USD; Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa đạt 33 triệu USD. Đón trên 910 nghìn lượt khách du lịch đến tỉnh, thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch đạt trên 1.300 tỷ đồng.

- Tổng sản lượng lương thực đạt 271.280 tấn; Phát triển đàn gia súc tăng 3,23% so với năm 2020.

- Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 3.100 tỷ đồng tăng 10% so với năm 2020.

2. Các chỉ tiêu về xã hội

- Trên 93,8% số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia;

- Năm 2021 có thêm 02 xã đạt chuẩn và 08 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó có 01 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu), số tiêu chí bình quân đạt 11,84 tiêu chí/xã; nâng tổng số xã trên toàn tỉnh lên 48 xã đạt chuẩn và cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới (trong đó có 23 xã đạt chuẩn và 25 xã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới).

- Quy mô dân số năm 2021 là 624,410 nghìn người; mức giảm tỷ lệ sinh 0,5‰; tỷ lệ phát triển dân số 1,78%.

- Đào tạo nghề cho 8.100 lao động; tạo việc làm mới cho 8.800 lao động.

- Giảm tổng số hộ nghèo toàn tỉnh xuống còn 36.374 hộ, tỷ lệ hộ nghèo xuống 26,76% (giảm 3,17% so với năm 2020, trong đó các huyện nghèo giảm xuống còn 38,64%, hộ nghèo giảm xuống còn 33.393 hộ). Tổ chức cai nghiện cho 923 lượt người nghiện ma túy, trong đó cai tại các trung tâm cai nghiện tỉnh, huyện là 393 người, số được điều trị thay thế nghiện bằng thuốc Methadone và Buprenorphine là 3.480 người. Có 57 xã, phường lành mạnh, không có tệ nạn mại dâm, ma túy.

- Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt Tiêu chí quốc gia về y tế xã 91,5%; giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng cân nặng/tuổi xuống còn 15,6% và giảm thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) xuống còn 26%; bình quân 12,56 bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế trên 98,89%.

- Các chỉ tiêu về giáo dục: Duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 2; phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 2; chuẩn xóa mù chữ mức độ 2. Có 122/129 xã, phường đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; 85/129 xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 3; Giữ vững tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp ở mức 99,9%, tỷ lệ huy động học sinh 6-10 tuổi đi học tiểu học ở mức 99,9%, nâng tỷ lệ huy động trẻ 3-5 tuổi ra lớp lên 99,51%, tăng tỷ lệ học sinh 11-14 tuổi học trung học cơ sở lên 96,7%; Tăng tỷ lệ học sinh 15-18 tuổi học trung học phổ thông và tương đương lên 63,8%; nâng tỷ lệ trẻ từ 3 tháng đến dưới 36 tháng tuổi đến nhà trẻ lên 44,2%.

- Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa đạt 70%; 62% thôn, bản, tổ dân phố văn hóa; 92% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được công nhận đạt chuẩn văn hóa.

- Chỉ tiêu về thông tin và truyền thông: 100% xã có điểm phục vụ bưu chính, 100% khu vực có dân cư sinh sống, làm việc được phủ sóng thông tin di động mạng 4G, 5G, tỷ lệ thuê bao điện thoại di động sử dụng tiêu dùng dữ liệu đạt 71,5%, tỷ lệ hộ gia đình có thể kết nối Internet băng rộng cố định đạt 80%, tỷ lệ xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh đạt 100%.

3. Các chỉ tiêu về môi trường

- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 42,96%; 99,7% dân cư thành thị được sử dụng nước sạch; 84,14% dân cư nông thôn được cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh;

- Tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở đô thị đạt 86%.

Điều 3. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu

1. Về lĩnh vực Quy hoạch, kế hoạch và ban hành chính sách

Chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung triển khai cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy; xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; triển khai lập Quy hoạch tỉnh Điện Biên thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050; xây dựng Đề án tổ chức Lễ kỷ niệm 70 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ. Tập trung chỉ đạo rà soát, điều chỉnh bổ sung các quy hoạch trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ. Rà soát các chính sách đang thực hiện và các chính sách mới triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025 để kịp thời sửa đổi, bổ sung và ban hành theo quy định.

2. Lĩnh vực kinh tế

- Phát triển nông, lâm nghiệp và kinh tế nông thôn: Đẩy mạnh thực hiện các nội dung cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 gắn với xây dựng nông thôn mới. Chủ động xây dựng và thực hiện các giải pháp phòng, chống thiên tai, hạn hán và kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tiếp tục quản lý, chăm sóc, khai thác hiệu quả diện tích cây công nghiệp dài ngày; đẩy mạnh phát triển cây Mắc ca theo quy hoạch; mở rộng quy mô cây ăn quả trên đất dốc, chăn nuôi đại gia súc theo hướng sản xuất hàng hóa. Mở rộng các liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị và đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm gắn với xây dựng thương hiệu, mẫu mã sản phẩm và truy xuất nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm. Tiếp tục mời gọi doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ rừng, khoanh nuôi tái sinh tự nhiên rừng đối với các diện tích phù hợp; thực hiện giao rừng, đất lâm nghiệp chưa có rừng, phân định ranh giới rừng để quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp thông qua trồng rừng sản xuất, trồng cây gỗ lớn, đa tác dụng, trồng cây lâm sản ngoài gỗ, cây dược liệu phù hợp, có giá trị kinh tế cao.

- Phát triển công nghiệp, xây dựng: Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thủy điện; xây dựng quy hoạch, quy chế quản lý để khuyến khích, kêu gọi đầu tư phát triển năng lượng Điện mặt trời. Kiểm tra, rà soát tình hình thực hiện các dự án sau khi cấp phép đầu tư, kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư; kiên quyết rút giấy phép đầu tư đối với các nhà đầu tư không đủ năng lực, chậm trễ, không triển khai thực hiện dự án theo quy định. Tiếp tục triển khai Đề án phát triển hệ thống đô thị tỉnh Điện Biên giai đoạn 2021 - 2025; tập trung thực hiện đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị thành phố, thị xã, thị trấn để từng bước thực hiện mục tiêu đô thị theo quy hoạch. Tăng cường công tác quản lý tiến độ, quản lý chất lượng các công trình xây dựng, đảm bảo tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư.

- Phát triển các ngành thương mại, dịch vụ: Khuyến khích đầu tư hạ tầng thương mại, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển thương mại. Khai thác có hiệu quả giá trị các tài nguyên du lịch trên địa bàn; thực hiện đồng bộ các giải pháp để thu hút nguồn lực đầu tư từ các thành phần kinh tế, tập trung kêu gọi những nhà đầu tư lớn, nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào các dự án phát triển các dịch vụ du lịch, đảm bảo các điều kiện để khai thác tiềm năng và phát huy lợi thế về du lịch, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Tập trung xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ số hóa để phát triển kinh tế số, chính quyền số, xã hội số. Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại với các nước có chung đường biên giới, đẩy mạnh thương mại điện tử và các ứng dụng trên nền tảng số để quảng bá mạnh mẽ sản phẩm chủ lực của địa phương, nhất là các sản phẩm nông, lâm sản đến các thị trường mới

- Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư; phát triển các thành phần kinh tế: Tiếp tục tập trung thực hiện tốt Chương trình, kế hoạch hành động để cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng ngày càng thuận lợi; tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành; tập trung rà soát đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong giải quyết thủ tục đầu tư, giao đất, cho thuê đất, thực hiện nhất quán các chính sách ưu đãi, với cơ chế thông thoáng, tạo điều kiện tối đa nhất để thu hút các nhà đầu tư. Tập trung rà soát, xây dựng cơ chế chính sách, xây dựng và công bố danh mục dự án đầu tư có tiềm năng, triển vọng lớn để mời gọi các nhà đầu tư. Tiếp tục đẩy mạnh các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đẩy mạnh ứng dụng trực tuyến mức độ 3, 4 trong đăng ký doanh nghiệp; củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh.

- Tài chính - Ngân hàng: Thực hiện điều hành dự toán thu chi ngân sách năm 2021 linh hoạt theo đúng chỉ đạo của Chính phủ để góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng. Thực hiện kịp thời các chính sách tín dụng ưu đãi cho các đối tượng đúng quy định của Chính phủ và Ngân hàng trung ương.

3. Lĩnh vực xã hội

- Giáo dục - Đào tạo: Rà soát quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục và đào tạo, tăng tỷ lệ huy động dân số trong độ tuổi đến trường; triển khai quyết liệt việc sắp xếp lại hệ thống trường lớp theo đúng lộ trình, kế hoạch. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục; triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình đổi mới sách giáo khoa giáo dục phổ thông, đẩy mạnh định hướng nghề nghiệp và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở. Tăng cường cơ sở vật chất đảm bảo chất lượng các hoạt động giáo dục và đào tạo. Nghiên cứu, sắp xếp lại hệ thống các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh theo hướng đa ngành.

- Dân số - Y tế - Trẻ em: Tăng cường các biện pháp phòng chống Đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh; tiếp tục triển khai thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn công tác tổ chức bộ máy ngành Y tế nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; tập trung vào thực hiện các mục tiêu nâng cao chất lượng dân số, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân vùng khó khăn có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Nâng cao hiệu quả giải quyết một số vấn đề xã hội sau cai nghiện ma túy; đẩy mạnh công tác xây dựng xã, phường lành mạnh không có tệ nạn xã hội. Tiếp tục thực hiện các Chương trình bảo vệ trẻ em, triển khai có hiệu quả dự án Phát triển trẻ thơ toàn diện tỉnh Điện Biên giai đoạn 2017 - 2021 do UNICEF tài trợ.

- Văn hóa, thể thao và thông tin truyền thông; phát thanh, truyền hình: Tiếp tục thực hiện mục tiêu bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc tỉnh Điện Biên gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Duy trì và phát triển mạnh phong trào TDTT quần chúng; phát triển thể thao thành tích cao. Tiếp tục phát triển hạ tầng viễn thông phục vụ cho phát triển kinh tế số, xã hội số, xây dựng nền tảng công nghệ phát triển Chính quyền điện tử. Tiếp tục quan tâm đầu tư, nâng cấp, mở rộng hệ thống Đài Truyền thanh cơ sở theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông. Tăng cường, đổi mới nội dung, hình thức công tác thông tin, tuyên truyền. Đẩy mạnh phát triển văn hóa đọc trong Nhân dân.

- Đào tạo lao động, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội: Chú trọng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Nâng cao hiệu quả các hoạt động hỗ trợ việc làm cho người lao động, tuyên truyền vận động đưa lao động đi làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất trong nước. Đẩy mạnh việc phổ biến các chủ trương, chính sách về giảm nghèo. Làm tốt công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo. Tập trung huy động các nguồn lực cho công tác xóa đói giảm nghèo, ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất và đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn, các xã biên giới. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách đầu tư từ các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -2030. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; cân đối, bố trí nguồn lực thực hiện hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng.

- Khoa học công nghệ: Triển khai thực hiện hiệu quả dự án Nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tỉnh Điện Biên. Phát triển và xây dựng thương hiệu và chỉ dẫn địa lý các sản phẩm đặc sản địa phương. Thực hiện tốt cơ chế đặt hàng, quy trình tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tuyển chọn hoặc giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.

4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục phổ thông. Tiếp tục đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất và chuẩn hóa đội ngũ giảng viên. Mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng dạy nghề đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động, tập trung vào đào tạo những nghề về dịch vụ du lịch để chuẩn bị nhân lực cho lao động trên địa bàn tỉnh; xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện xã hội hóa công tác đào tạo nguồn nhân lực. Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, trình độ quản lý và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh

5. Tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu: Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai; tập trung đẩy mạnh công tác rà soát các công trình, dự án đã được giao, thuê đất chậm triển khai thực hiện. Quản lý, khai thác, sử dụng hợp lý và hiệu quả các nguồn tài nguyên nước, bảo vệ nguồn nước. Đẩy mạnh xã hội hóa, với sự tham gia của mọi thành phần kinh tế trong công tác bảo vệ môi trường. Triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu.

6. Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước: Đẩy mạnh toàn diện cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại; đẩy mạnh triển khai xây dựng chính quyền điện tử tiến tới chính quyền số. Tập trung triển khai thực hiện tốt công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý sau bầu cử. Tiếp tục đẩy mạnh việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; tăng cường theo dõi, quản lý cán bộ, công chức, viên chức ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên.

Tiếp tục cải cách hành chính tư pháp, nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa cơ sở dữ liệu; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp. Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp, bảo đảm điều tra, truy tố, xét xử đúng pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; thực hiện tốt công tác thi hành án dân sự, hành chính; tập trung giải quyết các vụ việc phức tạp kéo dài. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Hoạt động thanh tra chuyên ngành tập trung vào những nội dung, vấn đề bức xúc trong đời sống xã hội; tăng cường phối hợp tránh chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, không gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

7. Công tác dân tộc, tôn giáo: Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án, chính sách dân tộc, đặc biệt là Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, trên địa bàn tỉnh. Tập trung giải quyết những kiến nghị liên quan đến vấn đề dân tộc, tôn giáo. Chủ động phòng ngừa, làm thất bại âm mưu lợi dụng tôn giáo của các thế lực thù địch. Tăng cường công tác quản lý nhà nước và hướng dẫn tổ chức tôn giáo và các điểm nhóm sinh hoạt, hoạt động tôn giáo theo quy định của pháp luật.

8. Các chương trình dự án trọng điểm: Tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, tiến độ đề ra.

9. Đảm bảo giữ vững về quốc phòng, an ninh và đối ngoại

Tiếp tục tăng cường năng lực phòng thủ, chủ động đối phó với các tình huống, diễn biến, không để xảy ra các tình huống bất ngờ; triển khai Kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; chuẩn bị và tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người. Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm hạn chế tai nạn, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ; tham gia phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm - cứu nạn, dịch bệnh.

Tăng cường và mở rộng quan hệ hữu nghị đặc biệt, hợp tác toàn diện với các tỉnh Bắc Lào; duy trì và mở rộng quan hệ với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc). Tiếp tục phát triển quan hệ với các tỉnh Đông Bắc Thái Lan; hành thành liên kết hợp tác phát triển du lịch, thương mại... giữa Điện Biên, các tỉnh Bắc Lào và Đông Bắc Thái Lan. Thiết lập và tăng cường quan hệ với các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ có điều kiện hợp tác và đầu tư vào Điện Biên.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện thành công Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận giám sát và động viên mọi tầng lớp Nhân dân thực hiện Nghị quyết.

4. Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi đồng bào, chiến sỹ trong tỉnh nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, phát huy nội lực, tận dụng thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, tạo đà thuận lợi triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên Khóa XIV, kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2020./.