QUY ĐỊNH CHI TIẾT
ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA
PHƯƠNG NĂM 2010, THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH 2011 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Kèm theo Nghị quyết số 18/2010/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2010 của Hội
đồng nhân dân tỉnh)
Phần thứ nhất
NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG ĐỊNH
MỨC PHÂN BỔ NGÂN SÁCH
Kế thừa những kết quả đã đạt được của định mức
phân bổ chi ngân sách giai đoạn 2007 - 2010 về hệ thống các tiêu chí phân bổ, hệ
số ưu tiên các Sở, Ban, ngành và huyện, thị, có sửa đổi, bổ sung một số tiêu
chí cho phù hợp với tình hình thực hiện nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, các
huyện, thị và xã, phường, thị trấn.
Đối với các sở, ban, ngành và huyện, thị tiêu
chí biên chế được giao làm căn cứ xác định mức phân bổ ngân sách. Đồng thời có
xem xét đặc thù đối với các đơn vị, huyện, thị và xã, phường, thị trấn.
Đảm bảo nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ chính
sách của Nhà nước ban hành, nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ tiền lương theo
Nghị định số 28/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ Quy định mức
lương tối thiểu chung 730.000 đồng/tháng.
Định mức phân bổ chi ngân sách năm 2011, thời kỳ
ổn định 2011 - 2015 làm căn cứ thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17
tháng 10 năm 2005 của Chính phủ Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về
sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính; Nghị định số 43/2006/NĐ-CP
ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm
về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với sự nghiệp
công lập; Quá trình tổ chức triển khai thực hiện định mức phân bổ dự toán toán
chi thường xuyên ngân sách địa phương, hàng năm căn cứ vào khả năng cân đối
ngân sách sẽ xem xét bổ sung kinh phí cho các đơn vị.
ĐỊNH
HƯỚNG XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH,
CẤP HUYỆN VÀ CẤP XÃ CHO TỪNG LĨNH VỰC
Định mức phân bổ chi ngân sách đối với các sở,
ban, ngành, huyện, thị và xã, phường, thị trấn cho từng lĩnh vực như sau:
1. Sự nghiệp giáo dục
Đảm bảo theo cơ cấu chi đủ lương, phụ cấp lương,
các khoản có tính chất lương và chi phục vụ hoạt động (chưa bao gồm chi chương
trình mục tiêu) được xác định như sau:
a) Giáo dục Mầm non
- Chi lương và có tính chất lương 85%;
- Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 15%.
b) Giáo dục Tiểu học
- Chi lương và có tính chất lương 85%;
- Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 15%.
c) Giáo dục Trung học cơ sở
- Chi lương và có tính chất lương 80%;
- Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 20%.
d) Giáo dục Trung học phổ thông
- Chi lương và có tính chất lương 70%;
- Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 30%.
e) Đối với Trường Dân tộc nội trú
- Chi lương và có tính chất lương và chi khác
ngoài lương tính theo định mức bậc học tương ứng;
- Ngoài định mức trên còn được tính thêm để chi
học bổng học sinh, hỗ trợ nhà ăn tập thể và hỗ trợ khác trực tiếp cho học sinh:
7,8 triệu đồng/01 học sinh/năm.
g) Trường Trung học phổ thông chuyên
- Chi lương và có tính chất lương và chi khác
ngoài lương tính theo định mức bậc học tương ứng; đối với chi khác ngoài lương
được tính gấp đôi (đã bao gồm cả chi quỹ khen thưởng cho học sinh giỏi);
- Mức học bổng cho học sinh tính theo năm học 9
tháng/01 học sinh được tính bằng 1/2 mức Nhà nước quy định.
h) Trung tâm
Phục hồi chức năng và Giáo dục hoà nhập trẻ em khuyết tật
- Chi lương, có tính chất lương và chi khác
ngoài lương tính theo định mức bậc học trung học cơ sở;
- Chi trợ cấp cho học sinh trong các tháng học ở
Trung tâm mức 300.000 đồng/01 học sinh/tháng.
i) Giáo dục Thường xuyên
- Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh: đảm bảo
cơ cấu chi lương, phụ cấp lương, các khoản có tính chất lương 70%; chi hoạt động
30% (đơn vị phải đảm bảo thực hiện chỉ tiêu đào tạo của cấp có thẩm quyền
giao):
+ Ngân sách đảm bảo 70%;
+ Đơn vị tự đảm bảo từ nguồn thu được để lại
30%.
- Trung tâm Giáo dục Thường xuyên tại huyện:
+ Chi lương và có tính chất lương 75%;
+ Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 25%.
k) Trung tâm Hướng nghiệp dạy nghề phổ thông
+ Chi lương và có tính chất lương 70%;
+ Chi khác ngoài lương tính theo cơ cấu lương
(không bao gồm phụ cấp ưu đãi và thu hút của ngành theo quy định) 30%.
2. Sự nghiệp đào tạo và dạy
nghề
Căn cứ vào tình hình thực hiện hàng năm đảm bảo
chi lương, các khoản có tính chất lương và chi hoạt động, lấy tiêu trí học sinh
bình quân để phân bổ, định mức (đã bao gồm cấp bù học phí cho học sinh).
a) Khối tổng hợp sư phạm
- Hệ Cao đẳng dài hạn tập trung: 10,35 triệu đồng/01
học sinh/năm;
- Hệ Trung học sư phạm: 7,8 triệu đồng/01 học
sinh/năm.
b) Đào tạo Trung học khác
- Trung học nông lâm, thuỷ sản: 7,5 triệu đồng/01
học sinh/năm;
- Trung học y tế, dược: 7,5 triệu đồng/01 học
sinh/năm.
c) Đào tạo nghề
- Khối cơ khí luyện kim, kỹ thuật, nhiệt điện,
xây dựng: 7,35 triệu đồng/01 học sinh/năm
- Kỹ thuật điện tử bưu chính viễn thông: 7,05 triệu
đồng/01 học sinh/năm;
- Dạy nghề khác: 6,9 triệu đồng/01 học sinh/năm.
d) Đào tạo bồi dưỡng tại các trường thuộc cấp tỉnh
quản lý tính mỗi xuất 10 tháng học: 7,2 triệu đồng/01 xuất học
đ) Đào tạo bồi dưỡng tại Trung tâm Chính trị huyện,
thị quản lý tính mỗi xuất 10 tháng học: 6,7 triệu đồng/01 xuất học
e) Đào tạo bồi dưỡng xã đội trưởng, xã đội phó,
trưởng công an, phó công an xã tính theo chế độ, chính sách quy định hiện hành
g) Đào tạo nhân lực trình độ đại học, sau đại học
tại Trường Đại học Quảng Tây - Trung Quốc
- Chi hỗ trợ học sinh thuộc đối tượng đã thi đỗ
vào một trường Đại học trong nước, hệ chính quy:
+ Ngân sách hỗ trợ mức 50% kinh phí đào tạo ở nước
ngoài, (khi các mức hỗ trợ có thay đổi từ 20% trở lên so với mức quy định học
phí, Uỷ ban nhân dân tỉnh trao đổi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh);
+ Cá nhân được đi học tự đảm bảo 50% kinh phí
đào tạo.
- Cán bộ được
cử đi đào tạo ngân sách hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo.
h) Chi hỗ trợ
đào tạo bác sỹ theo địa chỉ đối với học sinh phổ thông đi học
- Ngân sách hỗ trợ 50% kinh phí đi đào tạo;
- Cá nhân được cử đi học tự đảm bảo 50% kinh phí
đào tạo.
i) Chi hỗ trợ đào tạo bác sỹ theo địa chỉ đối với
cán bộ đang công tác được đi học
Ngân sách hỗ trợ 100% kinh phí đi đào tạo.
3. Sự nghiệp y tế
Phân bổ theo
tiêu trí biên chế đối với phòng bệnh; căn cứ cơ cấu chi lương và các khoản có
tính chất lương, khả năng thu viện phí của các tuyến khám, chữa bệnh lấy tiêu
trí giường bệnh, biên chế đối với chữa bệnh; các trạm y tế xã, phường, thị trấn
lấy các tiêu trí chính để phân bổ, mức chi như sau:
a) Cấp tỉnh
a1) Phòng bệnh
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động của đơn vị được tính định
mức 13 triệu đồng/01 biên chế/năm.
- Ngoài định mức tính trên còn được bổ sung thêm
kinh phí để mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế tính theo tiêu trí huyện, thị
bình quân 400 triệu đồng/huyện/năm.
a2) Chữa bệnh
- Bệnh viện Đa khoa tỉnh 55,05 triệu đồng/01giường
bệnh/năm;
- Bệnh viện Y học cổ truyền 41,67 triệu đồng/01
giường bệnh/năm;
- Bệnh viện đa khoa các huyện, thị và Bệnh viện
Tĩnh Túc huyện Nguyên Bình 50,35 triệu đồng/01 giường bệnh/năm;
- Ngoài định mức kinh phí tính theo giường bệnh
còn được tính thêm kinh phí mua sắm, sửa chữa trang thiết bị y tế:
+ Bệnh viện đa khoa ở huyện, thị và Bệnh viện
Tĩnh Túc huyện Nguyên Bình 500 triệu đồng/01 bệnh viện/năm;
+ Bệnh viện Đa khoa tỉnh 900 triệu đồng/năm;
+ Bệnh viện Y học cổ truyền 600 triệu đồng/năm.
a3) Hoạt động y tế khác
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động của đơn vị
được tính định mức 14 triệu đồng/01 biên chế/năm;
- Ngoài định mức tính trên còn được
hỗ trợ thêm kinh phí mua sắm, sửa chữa trang thiết phục vụ công tác 100 triệu đồng/01
đơn vị/năm.
b) Cấp huyện
- Chi y tế xã xác định nhu cầu
kinh phí trên cơ sở đảm bảo chi lương và có tính chất lương cho cán bộ y tế xã
và trợ cấp cho y tế thôn bản theo chế độ quy định hiện hành;
- Kinh phí phục vụ hoạt động khám
chữa bệnh tại cơ sở trạm xá xã (tiền thuốc và dụng cụ y tế) 40 triệu đồng/01 trạm
xá/năm.
c) Chi khám chữa bệnh cho người
nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi thực hiện theo chế độ, chính sách quy định hiện
hành
4. Chi quản
lý hành chính Nhà nước, Đảng, đoàn thể
Định mức phân bổ có tính đến hệ số
vùng và hệ số cho hoạt động cơ quan quản lý Nhà nước, đảng, đoàn thể (các đoàn
thể gồm: Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội
Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh); xây dựng định mức phân bổ chi ngân sách được tính định mức chi theo
biên chế như sau:
a) Cấp tỉnh
a1) Các cơ quan quản lý Nhà nước
chi thường xuyên tính theo cơ cấu
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động tính định
mức chi cho 01 biên chế /năm có phân loại nhóm từng đơn vị như sau:
+ Dưới 5 biên chế được tính 24 triệu
đồng/01 biên chế/năm;
+ Từ 5 đến dưới 10 biên được tính
21 triệu đồng/01 biên chế/năm;
+ Từ 10 đến dưới 20 biên chế được
tính 19 triệu đồng/01 biên chế/năm;
+ Từ 20 biên chế trở lên được tính
17 triệu đồng/01 biên chế/năm.
a2) Các cơ quan Đảng chi thường xuyên tính theo
cơ cấu
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động được tính 26 triệu đồng/01
biên chế/năm.
a3) Các đoàn thể chi thường xuyên tính theo cơ cấu
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động được tính 19 triệu đồng/01
biên chế/năm.
a4) Các tổ chức chính trị xã hội, xã hội nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tính theo cơ
cấu
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động được tính 12 triệu đồng/01
biên chế/năm.
a5) Đối với các cơ quan có tính chất chi chung
cho toàn tỉnh như: Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng
nhân dân tỉnh, Văn phòng Uỷ ban nhân tỉnh Cao Bằng và các cơ quan
tổng hợp, theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm được xem xét bổ sung một phần
kinh phí để đảm bảo hoạt động.
a6) Chi cho hoạt động đối
ngoại: tuỳ theo khả năng cân đối ngân sách hàng năm để xem xét bố trí kinh phí
đảm bảo hoạt động.
a7) Phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân
dân tính theo quy định hiện hành.
a8) Hàng năm phân bổ ngân sách căn cứ vào khả
năng cân đối ngân sách Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân quyết định
dành một phần kinh phí chi thường xuyên ngân sách địa phương để mua sắm, sửa chữa
lớn tài sản.
b) Cấp huyện
Chi quản lý hành chính Nhà nước, Đảng, Đoàn thể,
chi thường xuyên theo cơ cấu như sau:
- Đảm bảo tính đủ chi lương, phụ cấp lương và
các khoản có tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động tính định mức chi cho 01
biên chế /năm có phân loại nhóm từng đơn vị như sau:
b1) Văn phòng Hội đồng nhân dân và
Uỷ ban nhân dân được tính 16 triệu đồng/01 biên chế/năm;
b2) Các phòng chuyên môn được tính
11 triệu đồng/01 biên chế/năm;
b3) Văn phòng Huyện uỷ, Thị uỷ được
tính 16 triệu đồng/01 biên chế/năm;
b4) Các đoàn thể được tính 14 triệu
đồng/01 biến chế/năm;
b5) Các tổ chức chính trị xã hội -
nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được tính 7 triệu đồng/01
biên chế /năm;
b6) Ngoài định mức chi tính theo cơ cấu trên các
huyện, thị được tính bổ sung kinh phí để phục vụ hoạt động nhiệm vụ chung trên
địa bàn theo các mức sau:
- Huyện Bảo Lâm 1.400 triệu đồng/năm;
- Huyện Bảo Lạc 1.200 triệu đồng/01 huyện/năm;
- Các huyện: Hà Quảng, Thạch An, Trùng Khánh, Phục
Hoà, Trà Lĩnh 1.000 triệu đồng/01 huyện/năm;
- Thị xã Cao Bằng và các huyện còn lại 800 triệu
đồng/01 huyện/năm.
b7) Kinh phí hoạt động đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh tại các huyện, thị: 8 triệu đồng/01 đại biểu/năm;
b8) Phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy
định hiện hành.
c) Cấp xã
- Chi lương, phụ cấp lương của cán bộ công chức
xã và phụ cấp cán bộ không chuyên trách cấp xã, xóm và các khoản đóng góp tính
theo chế độ hiện hành;
- Chi phục vụ hoạt động thực hiện nhiệm vụ giao
theo phân cấp, mua sắm, sữa chữa thường xuyên được tính định mức chi 200 triệu
đồng /01 xã/năm, trong đó:
+ Đối với xã thuộc khu vực vùng I được tính hệ số
1;
+ Đối với xã thuộc khu vực vùng II được tính hệ
số 1,1;
+ Đối với xã thuộc khu vực vùng III và vùng II
biên giới được tính hệ số 1,2;
+ Đối với xã thuộc khu vực vùng III biên giới được
tính hệ số 1,3.
- Phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân
dân tính theo quy định hiện hành.
5. Định mức
phân bổ chi sự nghiệp văn hoá thông tin, phát thanh truyền hình, thể dục thể
thao, sự nghiệp kinh tế, chi đảm bảo xã hội, sự nghiệp khác
a) Tính theo cơ cấu định mức
- Tính đủ lương, phụ cấp lương và các khoản có
tính chất lương;
- Chi phục vụ hoạt động tính định mức chi cho 01
biên chế/năm có phân loại nhóm từng đơn vị như sau:
a1) Cấp tỉnh
- Đơn vị có biên chế dưới 5 được tính 18 triệu đồng/01
biên chế/năm;
- Đơn vị có biên chế từ 5 đến dưới 10 được tính
16 triệu đồng/01 biên chế/năm;
- Đơn vị có biên chế từ 10 đến dưới 20 được tính
14 triệu đồng/01 biên chế/năm;
- Đơn vị có biên chế từ 20 đến dưới 25 được tính
12 triệu đồng/01 biên chế/năm;
- Đơn vị có biên chế từ 25 trở lên được tính 10
triệu đồng/01 biên chế/năm.
a2) Cấp huyện
- Đơn vị có biên chế dưới 5 được tính 10 triệu đồng/01
biên chế/năm;
- Đơn vị có từ 5 biên chế trở lên được tính 8
triệu đồng/01 biên chế/năm.
b) Ngoài định mức trên các lĩnh vực được tính bổ
sung thêm như sau
b1) Sự nghiệp văn hoá - thông tin
- Cấp tỉnh:
+ Bổ sung đầu sách thư viện: 150 triệu đồng/năm;
+ Hoạt động văn hoá thông tin tuyên truyền 300
triệu đồng/năm;
+ Hỗ trợ cung cấp báo cho điểm văn hoá xã theo
giá cước thông báo của Bưu Điện.
- Cấp huyện:
+ Bổ sung đầu sách thư viện 25 triệu đồng/01 huyện/năm;
+ Hoạt động văn hoá thông tin tuyên truyền 100
triệu đồng/01 huyện/năm.
- Cấp xã: Được tính chi hoạt động văn hoá 10 triệu
đồng/01 xã/năm.
b2) Sự nghiệp Phát thanh - Truyền hình.
Đối với đài Phát thanh - Truyền hình (chưa tính
nguồn thu từ quảng cáo truyền hình và nguồn khác), được tính bổ sung chi bảo dưỡng,
sửa chữa trang thiết bị phân bổ như sau:
- Cấp tỉnh: được tính thêm 2.000 triệu đồng/năm,
trong đó:
+ Kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị
truyền hình 800 triệu đồng/năm;
+ Hỗ trợ kinh phí hoạt động: tiền nhuận bút, tiền
điện, thuê thiết bị truyền dẫn qua mạng của viễn thông, xăng dầu, … 1.200 triệu
đồng/năm.
- Trạm phát thanh, phát lại truyền hình huyện:
80 triệu đồng/01 trạm/năm;
- Các trạm phát lại truyền hình cụm xã: 60 triệu
đồng /01 trạm/năm.
b3) Sự nghiệp thể dục - thể thao.
- Cấp tỉnh: chi các hoạt động phong trào thể
thao: 800 triệu đồng/năm;
- Cấp huyện: chi các hoạt động phong trào thể
thao, được tính theo đầu xã trên địa bàn huyện: 6 triệu đồng/01 xã/năm;
- Cấp xã: chi hoạt động phong trào thể thao, được
tính: 4 triệu đồng/1xã/năm.
b4) Chi đảm bảo xã hội.
Do tính chất đặc thù chi từ nguồn bảo đảm xã hội
chủ yếu là các khoản chi về chế độ, chính sách đối với các đối tượng chính sách
như gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, già yếu không nơi nương tựa, trẻ
mồ côi, phụ cấp đối với cán bộ xã nghỉ việc, các đối tượng xã hội khác mức chi
được tính như sau:
- Cấp tỉnh:
+ Chi thăm hỏi:
Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng năm 2 lần, mức chi: 300
ngàn đồng/01 lần;
Cán bộ lão thành cách mạng năm 2 lần, mức chi:
200 ngàn đồng/01 lần.
+ Trung tâm giáo dục lao động xã hội: hỗ trợ cho
công tác trực 24/24 giờ và truy tìm đối tượng trốn ra ngoài trại:
Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh 300 triệu
đồng/năm;
Trung tâm giáo dục lao động xã hội tại huyện 150
triệu đồng/năm.
+ Trung tâm bảo trợ xã hội: hỗ trợ để mua thuốc
chữa bệnh thông thường, tiền điện, nước và chi khác 250 triệu đồng/năm; vận dụng
định mức chế độ, chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội để tính hỗ trợ
cho các đối tượng ở trung tâm;
+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: ngoài định
mức chi thường xuyên hàng năm được tính bổ sung thêm để chuẩn bị quà thăm hỏi
các đối tượng chính sách xã hội nhân dịp ngày 27/7 và ngày lễ, tết nguyên đán
(các đơn vị bộ đội, biên phòng, trung tâm điều dưỡng, gia đình chính sách, chi
lỡ độ đường và các hoạt động xã hội khác) là 800 triệu đồng/năm;
+ Trợ cấp cho những người thôi hưởng trợ cấp mất
sức lao động hàng tháng đã hết tuổi lao động có hoàn cảnh khó khăn mức trợ cấp
1/3 mức lương tối thiểu; và được mua thẻ bảo hiểm y tế; khi chết được hưởng trợ
cấp mai táng phí 1,5 triệu đồng;
+ Chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một
số đối tượng do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc thực hiện 100 triệu đồng/năm.
- Cấp huyện:
+ Chi thăm hỏi: cán bộ lão thành cách mạng 01 lần/năm
theo phân cấp của tỉnh mức chi 200 ngàn đồng/01 lần;
+ Thương binh nặng, gia đình anh hùng liệt sỹ,
có ba con liệt sỹ, thân nhân liệt sỹ già yếu cô đơn, con liệt sỹ mồ côi (năm 2
lần), mức chi 200 ngàn đồng/01 lần;
+ Gia đình có 2 con liệt sỹ, hai đời liệt sỹ,
người thờ cúng bà Mẹ Việt Nam anh hùng, người thờ cúng liệt sỹ (năm 2 lần), mức
chi 100 ngàn đồng/01 lần;
+ Thương binh, bệnh binh, hộ thân nhân, người
đang hưởng trợ cấp tuất thương bệnh binh (năm 1 lần) mức chi 1 lần 80 ngàn đồng;
+ Trợ cấp thường xuyên hàng tháng: thực hiện
theo quy định Nghị định số 67 và Nghị định số 13 của Chính phủ;
+ Đảm bảo xã hội không xác định được (Nghiện
hút, mại dâm, lang thang cơ nhỡ, các tệ nạn xã hội, cứu đói) phân bổ theo đặc
thù của từng nhóm huyện, thị; trong quá trình thực hiện sau khi kiểm tra báo
cáo quyết toán, nếu thiếu nguồn ngân sách tỉnh mới xét cấp bù ngân sách cho các
huyện, thị, trong đó:
Thị xã, Hoà an, Trà Lĩnh, Trùng Khánh, Hạ Lang,
Hà Quảng, Thạch An, Phục Hoà được tính 200 triệu đồng/01 huyện/năm;
Quảng Uyên, Bảo Lạc, Bảo Lâm, Thông Nông, Nguyên
Bình được tính 150 triệu đồng/01 huyện/năm.
+ Chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một
số đối tượng do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc thực hiện 50 triệu đồng/năm.
- Cấp xã:
+ Cán bộ già yếu nghỉ việc được tính theo chế độ
hiện hành;
+ Chi cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư theo quy định của Trung ương.
b5) Sự nghiệp kinh tế
- Chi sự nghiệp giao thông duy tu, sửa chữa thường
xuyên:
+ Đường tỉnh lộ, được tính 25 triệu đồng/01
km/năm;
+ Đường huyện, được tính 12 triệu đồng/01
km/năm;
+ Hỗ trợ vật tư và công kỹ thuật xây dựng làm đường
giao thông nông thôn xã, liên thôn và xóm, tính theo đơn vị hành chính xã định
mức 30 triệu đồng/01 xã/năm.
- Chi sửa chữa định kỳ đường tỉnh lộ hàng năm
căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách để bố trí kinh phí thực hiện;
- Chi sự nghiệp địa chính theo chỉ tiêu kế hoạch
và khả năng ngân sách hàng năm;
- Chi sự nghiệp kiến thiết thị chính:
+ Thị Xã Cao Bằng là trung tâm chính trị, kinh tế
xã hội toàn tỉnh mức chi được tính 2.000 triệu đồng/năm;
+ Các huyện được tính 500 triệu đồng/01 huyện/năm.
- Các khoản
chi sự nghiệp khác chưa xác định được là các khoản chi không phát sinh thường
xuyên như: các ổ dịch bệnh có tính chất phá hoại và lây lan với quy mô có khả
năng gây thiệt hại lớn cho gia súc, cây trồng của nhân dân; các khoản chi khắc
phục thiên tai, hoả hoạn gây ra như hỗ trợ giống cây con cho nhân dân, khắc phục
khối lượng sụt lở các công trình hạ tầng cơ sở phục vụ sản xuất và giao thông
đi lại ở mức độ nhỏ cần khắc phục ngay như giao thông, thuỷ lợi mức chi theo thực
tế phát sinh do Uỷ ban nhân dân tỉnh Quyết định chi từ nguồn ngân sách dự
phòng.
6. Chi quốc phòng, an ninh
Chi cho an ninh quốc phòng được tính không quá
3%/ tổng chi thường xuyên ngân sách hàng năm được coi là: 100%, phân bổ như
sau:
a) Cấp tỉnh 60%, trong đó phân bổ như sau:
- Bộ chỉ huy quân sự tỉnh 50%;
- Bộ chỉ huy bộ đội biên phòng 25%;
- Công an tỉnh 25%.
b) Cấp huyện phân bổ cho 13 huyện, thị 15%;
c) Cấp xã phân bổ cho 199 xã 25%.
d) Chi bảo vệ cột mốc biên giới đối với các xã
biên giới tính theo quy định hiện hành của Chính phủ.
7. Định mức phân bổ chi hoạt
động sự nghiệp về môi trường
- Sở Tài nguyên và Môi trường 800 triệu đồng/năm;
- Các huyện 500 triệu đồng/01 huyện/năm;
- Về xử lý rác thải, vệ sinh môi trường trên địa
bàn thị xã do Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Môi trường đô thị thực
hiện được xác định theo kế hoạch dự toán hàng năm;
- Các nhiệm vụ khác theo thực tế phát sinh và khả
năng cân đối ngân sách địa phương.
8. Các lĩnh vực còn lại
a) Chi trợ cước, trợ giá các mặt hàng chính sách
Hàng năm, khi lập phân bổ dự toán ngân sách Uỷ
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét quyết định thực hiện phù
hợp với điều kiện cụ thể trên địa bàn.
b) Chi sự nghiệp khoa học
Không phân cấp
cho cấp huyện và cấp xã, Hội đồng khoa học báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội
đồng nhân dân tỉnh từng đề tài khoa học cụ thể.
c) Chi khác ngân sách của các cấp theo khả năng
cân đối ngân sách Uỷ ban nhân dân tính toán trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
định
d) Chi dự phòng ngân sách, tính bằng 2 – 5 %
trên tổng chi ngân sách (không bao gồm chi các chương trình mục tiêu)
9. Các nhiệm vụ chi
chưa quy định
Các nhiệm vụ
chi chưa quy định tại các lĩnh vực trên giao cho Uỷ ban nhân dân tỉnh chủ động
trao đổi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và báo
cáo tại kỳ họp gần nhất của Hội đồng nhân dân tỉnh.
