Nghị quyết 169/NQ-HĐND năm 2019 về giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Hội đồng nhân dân tỉnh trước kỳ họp thứ 11 và việc thực hiện Kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 9 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XIV

Số hiệu 169/NQ-HĐND
Ngày ban hành 06/12/2019
Ngày có hiệu lực 06/12/2019
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Sơn La
Người ký Nguyễn Thái Hưng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 169/NQ-HĐND

Sơn La, ngày 06 tháng 12 năm 2019

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI GỬI ĐẾN HĐND TỈNH TRƯỚC KỲ HỌP THỨ 11 VÀ VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN CỦA CHỦ TỌA KỲ HỌP VỀ PHIÊN CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 9 CỦA HĐND TỈNH KHÓA XIV

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ MƯỜI MỘT

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Xét Báo cáo s 248/BC-TTHĐND ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Thường trực Hội đng nhân dân tnh về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị ca c tri gửi đến Hội đng nhân dân tỉnh trước kỳ họp thứ 11 và việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 9 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV và thảo luận tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành Báo cáo số 248/BC-TTHĐND ngày 27/11/2019 của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước kỳ họp thứ 11 và việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 9 của HĐND tỉnh khóa XIV.

1. Kết quả đạt được

Từ kỳ họp thứ chín đến trước kỳ họp thứ 11 của HĐND tỉnh, 12 tổ đại biểu đã tổ chức 58 cuộc tiếp xúc cử tri, tiếp nhận 107 kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo tổng hợp, phân loại và chuyển 95 kiến nghị đến UBND tỉnh xem xét, giải quyết. Đồng thời, đã đề nghị UBND tỉnh báo cáo bổ sung 56 kiến nghị sau giám sát tình hình giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7 của HĐND tỉnh; 16 đề nghị về kết quả thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh.

Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri theo lĩnh vực được phân công của các Ban của HĐND tỉnh, ngày 27/11/2019 tại phiên họp thứ 90 Thường trực HĐND tỉnh đã thực hiện giám sát tình hình giải quyết kiến nghị cử tri. Qua giám sát cho thấy:

1.1. UBND tỉnh đã nghiên cứu, giải quyết và có văn bản trả lời 165/167 kiến nghị của cử tri (đạt 98,8%), trong đó có: 69/167 kiến nghị (chiếm 41,3%) đã được các sở, ngành nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết dứt điểm; 92/167 kiến nghị (chiếm 55%) đang được các cấp, các ngành tiếp tục giải quyết, trong đó có 19 kiến nghị Thường trực HĐND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh giao các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục theo dõi, giám sát việc giải quyết theo lĩnh vực được phân công; 73 kiến nghị đề nghị UBND tỉnh tiếp tục tập trung chỉ đạo trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện (chủ yếu là các nội dung kiến nghị về đầu tư xây dựng, kiến nghị chờ chđạo, hưng dẫn và phân bổ kinh phí của các bộ, ngành Trung ương...); 04/167 kiến nghị (chiếm 2,3%) không thuộc thẩm quyền giải quyết; 02/167 kiến nghị (chiếm 1,2%) UBND tỉnh chưa có văn bản trả lời.

1.2. UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan đã nghiêm túc, tích cực, trách nhiệm trong việc nghiên cứu, xem xét, giải quyết và trả lời các kiến nghị của cử tri. Số lượng kiến nghị được quan tâm chỉ đạo giải quyết dứt điểm được nâng lên. Việc tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri của các cơ quan, đơn vị được thực hiện theo đúng quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 13/11/2018 của UBND tỉnh.

2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

2.1. Tỷ lệ số kiến nghị của cử tri được giải quyết dứt điểm chưa cao nên vẫn còn tình trạng cử tri tiếp tục kiến nghị tại các hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh.

2.2. Một số nội dung kiến nghị của cử tri đã được HĐND tỉnh giám sát và đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo giải quyết tại Nghị quyết số 134/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 của HĐND tỉnh, tuy nhiên đến thời điểm báo cáo vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

2.3. Kiến nghị của cử tri liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; trong khi đó, việc xem xét, giải quyết, trả lời chỉ được thực hiện trong một thời gian ngắn, giữa hai kỳ họp HĐND nên chất lượng giải quyết, trả lời còn những hạn chế nhất định. Nhiều kiến nghị đề nghị đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, bổ sung kinh phí, tăng biên chế, phụ cấp... trong điều kiện nguồn ngân sách của tỉnh có hạn nên khó khăn trong việc cân đối kinh phí, chưa thể đáp ứng được ngay nguyện vọng của cử tri.

Điều 2. Để nâng cao chất lượng, hiệu quả và kịp thời giải quyết kiến nghị của cử tri, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh và Văn phòng HĐND tỉnh tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh

1.1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị giải quyết, trả lời dứt điểm 21 kiến nghị của cử tri tại Biểu số 01 (trong đó, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu các sở, ngành, các huyện, thành phtrong việc chậm xem xét giải quyết đi với những kiến nghị của cử tri), gửi báo cáo kết quả giải quyết về Thường trực HĐND tnh trước ngày 30/4/2020; chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền 73 kiến nghị của cử tri tại Biểu số 02.

1.2. Tiếp tục đăng tải kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri trên Cổng thông tin điện tử tỉnh; chủ động cung cấp thông tin về kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri cho các địa phương có cử tri kiến nghị.

1.3. Chỉ đạo các sở, ngành chủ động theo dõi, tổng hp đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị thuộc thm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình với UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh trước ngày 30 của tháng cuối Quý (trong đó rõ các nội dung: (1) Số lượng kiến nghị được chuyển đến; slượng, kết quả giải quyết, trả lời? (2) Đi với kiến nghị đã giải quyết xong, phải có danh mục những chính sách, văn bản đã được ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và vụ việc đã được thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm (nếu có). (3) Đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị và đề xuất gii pháp giải quyết dứt điểm kiến nghị của cử tri?).

2. Đối với các Ban của HĐND tỉnh: Tổ chức giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri đối với các nội dung tại Biểu số 01; báo cáo kết quả với Thường trực HĐND tỉnh để kịp thời đôn đốc UBND tỉnh và cơ quan chức năng giải quyết, tổng hp báo cáo HĐND tỉnh vào kỳ họp giữa năm 2020.

3. Đối với các Tổ đi biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh

3.1. Tích cực nghiên cứu, nắm bắt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của HĐND tỉnh để tuyên truyền, vận động và giải thích, trả lời kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri. Thông tin kịp thời kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri của UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tới cấp ủy, chính quyền và cử tri; nhất là thông tin trực tiếp đến cử tri tại hội nghị tiếp xúc cử tri đối với các kiến nghị của cử tri trùng với nội dung đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết, trả lời trước đó.

3.2. Nâng cao chất lượng tổng hợp kiến nghị của cử tri đảm bảo vấn đề tổng hợp phải rõ địa chỉ, nội dung cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thm quyền xem xét, giải quyết.

3.3. Tiếp tục nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri; giám sát và thông tin kịp thời với Thường trực HĐND tỉnh về việc thực hiện lời hứa giải quyết kiến nghị cử tri ở cơ sở.

4. Văn phòng HĐND tỉnh

[...]