|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 8
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
01/2006/NQ-HĐND
|
Quận
8, ngày 21 tháng 07 năm 2006
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG
- AN NINH 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2006
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 8 KHÓA IX - KỲ HỌP LẦN THỨ 7
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết kỳ họp Hội đồng nhân dân quận 8 lần thứ 5 khóa IX;
Qua báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân
dân - Ủy ban nhân dân, các cơ quan hữu quan của quận 8 về tình hình kinh tế -
xã hội 6 tháng đầu năm và chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2006; báo cáo
chấp hành ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm 2006 và báo cáo quyết toán ngân
sách năm 2005; nghe phát biểu của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận 8; báo
cáo tình hình xét xử 6 tháng đầu năm 2006, chương trình 6 tháng cuối năm 2006 của
Tòa án nhân dân quận 8; báo cáo tình hình vi phạm, tội phạm và công tác kiểm
sát của Viện Kiểm sát nhân dân quận 8 sáu tháng đầu năm 2006; báo cáo giám sát
của Ban Kinh tế - Xã hội và Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân quận 8;
Hội đồng nhân dân quận 8 - khóa IX - kỳ họp lần thứ 7 thảo luận và thống
nhất,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu kế
hoạch 6 tháng đầu năm 2006
Nhất trí với các báo cáo đã
trình bày tại kỳ họp về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2006 và
chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2006.
Hội đồng nhân dân quận 8 đánh
giá cao những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2006 trên các mặt như sau:
Các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế,
thu chi ngân sách, huy động sức dân tiếp tục đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch. Các
biện pháp chỉ đạo phát triển kinh tế đã từng bước phát huy hiệu quả. Lĩnh vực
văn hóa - xã hội được quan tâm đầu tư đã góp phần tích cực chăm lo việc học tập
và sức khỏe nhân dân. Việc tập trung chỉ đạo công tác xóa đói giảm nghèo và giải
quyết việc làm, xây dựng và sửa chữa nhà tình nghĩa, nhà tình thương đã tạo sự
chuyển biến tích cực trong đời sống của một bộ phận nhân dân, được dư luận đồng
tình ủng hộ. Tình hình an ninh chính trị ổn định và được giữ vững, đã hoàn
thành tốt các nhiệm vụ xây dựng, củng cố quốc phòng. Kết quả thực hiện mục tiêu
3 giảm, phòng chống cháy nổ và an toàn giao thông trên địa bàn quận 8 đạt được
những kết quả khả quan. Công tác chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận có
nhiều tiến bộ. Đã tổ chức thực hiện khá tốt các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết
kỳ họp lần thứ 5 Hội đồng nhân dân quận đề ra.
Bên cạnh những kết quả đạt được,
nhiều lĩnh vực triển khai còn chậm so với yêu cầu mà Nghị quyết kỳ họp Hội đồng
nhân dân lần thứ 5 đã đề ra như: Việc giải ngân cho đầu tư xây dựng cơ bản, quản
lý trật tự đô thị nhất là lĩnh vực xây dựng còn kém hiệu quả. Hiệu lực thực hiện
các quyết định xử lý vi phạm hành chính còn thấp. Công tác bồi thường - giải
phóng mặt bằng có tập trung nhưng chưa đáp ứng các yêu cầu chỉ đạo về tiến độ.
Các dự án tái định cư nhà ở cho người có thu nhập thấp và các công trình trọng
điểm chậm triển khai thực hiện. Chương trình mục tiêu 3 giảm, cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cần phải chú ý hơn về chất lượng
các khu phố đã được Thành phố công nhận là Khu phố văn hóa...
Trên cơ sở nhận định đánh giá
như trên, Hội đồng nhân dân quận 8 xác định các nội dung trọng tâm chương trình
phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2006 như
sau:
Điều 2. Mục
tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu 6 tháng cuối năm 2006.
Hội đồng nhân dân quận 8 cơ bản
nhất trí với chương trình phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 do Ủy ban nhân dân
quận 8 trình bày tại kỳ họp. Trong đó, mục tiêu và chỉ tiêu chủ yếu như sau:
- Tổ chức thực hiện xây dựng kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2007.
- Đẩy mạnh công tác lập thủ tục
đầu tư xây dựng cơ bản đối với các công trình 2006, đẩy nhanh tiến độ thi công
đối với các công trình phúc lợi công cộng.
- Tập trung thực hiện tốt công
tác bồi thường - giải phóng mặt bằng các công trình trên địa bàn, lập kế hoạch
tái định cư cho các dự án, xây dựng các phương án, kế hoạch trả nợ nền nhà tái
định cư cho dân thuộc các dự án đã đền bù giải tỏa.
- Tiếp tục chấn chỉnh và tăng cường
công tác quản lý trật tự đô thị.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả
các chương trình xã hội, đổi mới và nâng cao chất lượng các lĩnh vực văn hóa,
giáo dục, chăm lo sức khỏe, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống diện chính
sách; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
- Tập trung thực hiện công tác
giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2006 đạt 100% chỉ tiêu Thành phố giao.
- Tăng cường công tác giữ gìn an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, vận động nhân dân thực hiện tốt công
tác phòng cháy chữa cháy và an toàn giao thông trên địa bàn, nâng cao hiệu quả
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân.
- Đẩy mạnh việc thực hiện nội
dung “Năm 2006 - Năm cải cách hành chính”.
- Tập trung giải quyết tốt kiến
nghị bức xúc của cử tri, các đơn khiếu nại tố cáo của công dân, các đơn tồn đọng.
Từng cấp giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân theo Luật Khiếu nại, tố cáo
(sửa đổi).
* Các chỉ tiêu nhiệm vụ chủ yếu:
a) Kinh tế - tài chính:
- Tiếp tục triển khai thực hiện
phương án bồi thường thiệt hại hỗ trợ di dời các hộ kinh doanh tại chợ Bình
Đăng, nhằm thực hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại Bình Đăng tại
phường 6 quận 8. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý chợ.
- Tiếp tục củng cố, đổi mới,
nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của kinh tế hợp tác, hợp tác xã, tạo
điều kiện hướng dẫn hoàn thành thủ tục, sớm đưa thêm 02 Quỹ tín dụng nhân dân
đi vào hoạt động.
- Cơ bản hoàn thành kế hoạch di
dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường năm 2006.
- Thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu
kế hoạch về giá trị tổng sản lượng sản xuất công nghiệp và doanh thu thương mại
- dịch vụ.
- Hoàn tất điều chỉnh quy hoạch
mạng lưới chợ - trung tâm thương mại - siêu thị trên địa bàn 2006 - 2010 trình Ủy
ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Thực hiện các biện pháp tăng
cường công tác thu thuế.
- Đảm bảo cân đối ngân sách 6
tháng cuối năm 2006. Có các biện pháp đôn đốc, hỗ trợ các phường đẩy mạnh huy động
các nguồn lực xã hội theo qui định của pháp luật.
b) Xây dựng cơ bản - quản lý
đô thị:
- Tiếp tục đẩy nhanh và thực hiện
có kết quả các công trình đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách; chỉ
đạo đẩy mạnh công tác hoàn chỉnh, lập thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản đối với
các công trình khởi công mới, chuẩn bị đầu tư năm 2007. Đôn đốc, theo dõi, chỉ
đạo hoàn thành công trình trọng điểm của Thành phố trên địa bàn quận.
- Tiếp tục giải quyết khó khăn
và đẩy nhanh tiến độ bồi thường, xây dựng phương án, kế hoạch đầu tư xây dựng
các khu nhà ở phục vụ tái định cư trên địa bàn quận.
- Tập trung hoàn thành công tác
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn.
- Tiếp tục thực hiện công tác rà
soát, điều chỉnh, cập nhật, lập mới quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2.000 các khu
dân cư trên địa bàn quận. Tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác khảo sát, đánh
giá hiện trạng hạ tầng cơ sở nhằm phục vụ công tác quản lý duy tu nâng cấp hạ tầng
cơ sở trên địa bàn quận.
- Thực hiện hoàn thành công tác
lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất năm 2006 - 2010 và định hướng đến năm 2020 của
Quận và 16 phường.
- Tập trung thực hiện hoàn thành
kế hoạch bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định số 61/CP của Chính phủ, đến
ngày 31 tháng 12 năm 2006 là kết thúc theo quy định của thành phố.
- Tăng cường kiểm tra, ngăn chặn
và kiên quyết xử lý những trường hợp xây dựng không phép, trái phép trên địa
bàn. Tập trung rà soát và tổ chức thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực xây dựng và các lĩnh vực khác do cơ quan quản lý Nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
- Thực hiện quy trình tổ chức vận
động nhân dân tham gia hiến đất để thực hiện các công trình công cộng, trước mắt,
tập trung vận động nhân dân hiến đất để nâng cấp, mở rộng hẻm trên địa bàn.
- Tập trung kiểm tra, rà soát
tình hình thực hiện các dự án đầu tư và có biện pháp kiên quyết thu hồi các dự
án chậm triển khai hoặc không khả thi. Xây dựng kế hoạch sử dụng đất công, phương
án tạo quỹ đất công đấu giá tạo vốn ngân sách cho quận 8 để đầu tư xây dựng những
công trình phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội.
c) Văn hóa - xã hội:
- Tập trung tuyên truyền và tổ
chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao nhân kỷ niệm các ngày lễ
lớn 6 tháng cuối năm 2006.
- Tiếp tục tăng cường kiểm tra
các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, tập trung vào các trọng điểm như
Internet, trò chơi điện tử, quảng cáo, karaoke.
- Triển khai kiểm tra việc thực hiện xây dựng Phường Văn hóa, Khu phố
Văn hóa.
- Hoàn chỉnh và triển khai thực
hiện Đề án “Nâng cao chất lượng giáo dục” giai đoạn 2006 - 2010. Kiểm tra công
tác phổ cập giáo dục và chống mù chữ 16 phường.
- Tổ chức tốt Lễ khai giảng năm
học mới với chủ đề “Sống có trách nhiệm”.
- Phấn đấu năm 2006 có thêm 4
phường hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học (phường 2, 3, 8, 15).
- Sơ kết đánh giá tình hình tiếp
nhận, quản lý, giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, nhằm rút
kinh nghiệm để tổ chức thực hiện Kế hoạch số 9010/KH-UBND về việc tiếp nhận, quản
lý, giúp đỡ người chấp hành tốt thời gian áp dụng biện pháp quản lý sau cai
nghiện được tái hòa nhập cộng đồng.
- Tổng kết 12 năm phong trào xây
dựng nhà tình nghĩa. Tập trung thực hiện Quyết định 290/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về chế độ chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia
kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ chính sách của Nhà
nước.
- Đẩy mạnh cho vay vốn và các giải
pháp hỗ trợ hộ nghèo, có kế hoạch kiểm tra hiệu quả hộ nghèo nâng thu nhập đến
cuối năm 2006, phấn đấu đạt mục tiêu cơ bản không
còn hộ nghèo có mức thu nhập bình quân dưới 4 triệu đồng/người/năm và đưa ra khỏi
chương trình 1.100 hộ vượt chuẩn nghèo giai đoạn II (6 triệu đồng/người/năm).
d) Quốc phòng - an ninh:
- Tổ chức chuẩn bị tốt và thực
hiện công tác giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2006, đảm bảo đạt 100% chỉ tiêu ở
02 cấp với chất lượng theo quy định.
- Tiếp tục xây dựng và củng cố
quốc phòng địa phương vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã
hội nhằm tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho kinh tế xã hội phát triển. Tổ
chức diễn tập phòng thủ, điều động quân nhân dự bị huấn luyện, kiểm tra sẵn
sàng chiến đấu đạt 100% chỉ tiêu thành phố giao.
- Tổ chức thực hành diễn tập
phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ lần thứ nhất
năm 2006.
- Tăng cường thực hiện chương
trình mục tiêu 3 giảm, gắn với các chương trình xã hội khác, sử dụng đồng bộ
các biện pháp để kéo giảm tội phạm hình sự, ma tuý, mại dâm, liên tục trấn áp tội
phạm, ngăn chặn có hiệu quả các đường dây mua bán ma túy, tổ chức sử dụng ma
túy trên địa bàn dân cư, nơi công cộng. Đảm bảo an toàn giao thông nhằm giảm tối
đa tình trạng tai nạn giao thông, kẹt xe, xử lý các trường hợp lấn chiếm lòng lề
đường. Đẩy mạnh công tác kiểm tra về phòng cháy chữa cháy, phấn đấu kéo giảm số
vụ và thiệt hại do cháy nổ gây ra.
e) Về hoạt động của các cơ
quan tư pháp:
Nâng cao chất lượng và hiệu
quả của công tác điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, đảm bảo không bỏ
lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật
các vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh tế, lao động, hành chính. Thực hiện
có kết quả công tác thi hành án tồn đọng trên địa bàn quận - phường mà cao điểm
là từ nay đến ngày 31 tháng 12 năm 2006.
g) Xây dựng chính quyền:
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, thực hiện tốt các nội dung
“Năm cải cách hành chính”, quy chế dân chủ cơ sở. Phối hợp cùng Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc quận 8 tổ chức triển khai thực hiện qui chế “Mặt trận giám sát cán bộ,
công chức, đảng viên ở khu dân cư”.
- Quan tâm giải quyết có hiệu quả
các kiến nghị của cử tri và những khó khăn của cơ sở nhằm không ngừng xây dựng
chính quyền từ quận đến phường ngày càng vững mạnh.
- Tăng cường thực hiện kế hoạch
mở rộng và triển khai ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO
9001:2000 đến 16 phường.
- Tổ chức hội nghị tổng kết 04
năm thi hành Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính (2002 - 2006).
- Xây dựng phương án kiện toàn tổ chức các đơn vị y tế quận 8, phương án
thành lập Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng và bệnh viện quận 8 theo chỉ đạo
của Thành phố.
- Tiếp tục cải tiến và nâng cao
chất lượng tổ chức thực hiện quy chế phối hợp giữa Hội đồng nhân dân - Ủy ban
nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể quận, tạo thành khối đoàn kết
thống nhất và phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị nhằm hoàn thành
tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Điều 3. Phê chuẩn
kết quả quyết toán ngân sách địa phương năm 2005 và chuyển kết dư ngân sách địa
phương năm 2005 vào thu ngân sách địa phương năm 2006 như sau:
1. Cân đối thu, chi ngân sách
năm 2005:
+ Tổng thu ngân sách địa phương:
247.874.079.862 đồng;
+ Tổng chi ngân sách địa phương:
187.538.363.481 đồng;
+ Kết dư ngân sách năm 2005 :
60.335.716.381 đồng.
2. Cân đối ngân sách cấp quận:
+ Thu ngân sách cấp quận:
234.513.795.644 đồng;
+ Chi ngân sách cấp quận:
180.399.135.300 đồng;
+ Kết dư ngân sách cấp quận:
54.114.660.344 đồng.
3. Cân đối ngân sách
phường:
+ Thu ngân sách phường:
31.757.593.892 đồng;
+ Chi ngân sách phường:
25.536.537.855 đồng;
+ Kết dư ngân sách phường:6.221.056.037
đồng.
Điều 4. Tổ
chức thực hiện:
Hội đồng nhân dân quận 8 giao Ủy
ban nhân dân quận 8 có kế hoạch và biện pháp cụ thể nhằm triển khai, chỉ đạo thực
hiện thắng lợi Nghị quyết Hội đồng nhân dân lần thứ 7 - khóa IX.
Thường trực và 2 Ban Hội đồng
nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân
quận 8 phối hợp hoạt động, tăng cường giám sát, kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời
những thiếu sót, chậm trễ trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức thành viên tuyên truyền giáo dục pháp luật làm tốt vai trò giám
sát và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Nhà nước, động viên các tầng lớp nhân
dân tích cực tham gia thực hiện thắng lợi Nghị quyết kỳ họp lần thứ 7 Hội đồng
nhân dân quận 8 khóa IX.
Hội đồng nhân dân quận 8 kêu gọi
các tầng lớp nhân dân, cán bộ công chức - viên chức, chiến sĩ, các ngành, các cấp
nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết phát huy tính năng động sáng tạo, cần
kiệm, ra sức phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an
ninh 6 tháng cuối năm 2006.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân quận 8, khóa IX, kỳ họp lần thứ 7 thông qua ngày 21 tháng 7 năm
2006./.