Thứ 5, Ngày 07/11/2024

Kế hoạch và dự toán 324/KH-UBND năm 2024 về ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2025-2027 từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường do tỉnh Tiền Giang ban hành

Số hiệu 324/KH-UBND
Ngày ban hành 09/09/2024
Ngày có hiệu lực 09/09/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Tiền Giang
Người ký Phạm Văn Trọng
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 324/KH-UBND

Tiền Giang, ngày 09 tháng 9 năm 2024

 

KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN

NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025 VÀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 03 NĂM 2025 - 2027 TỪ NGUỒN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG

Thực hiện Công văn số 3635/BTNMT-KHTC ngày 06/6/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2025 - 2027 từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2025 - 2027 từ nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường với các nội dung sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2023 VÀ NĂM 2024

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

1. Đánh giá thực trạng công tác quản lý môi trường

- Giai đoạn năm 2023 - 6/2024: Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang đã phê duyệt 08 báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp 64 Giấy phép môi trường; Sở Tài nguyên và Môi trường đã có 145 Thông báo kê khai, thẩm định tờ khai bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp; Ủy ban nhân dân 11 huyện, thị, thành theo thẩm quyền đã cấp 194 Giấy phép môi trường và có 672 Thông báo kê khai, thẩm định tờ khai bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp.

- Từ năm 2023- 6/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất về bảo vệ môi trường đối với hơn 29 tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Ủy ban nhân dân cấp huyện cũng đã tổ chức kiểm tra hơn 500 cuộc; kết quả kiểm tra đã yêu cầu các cơ sở/doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường và cũng đã xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.

- Công tác thu phí nước thải được thực hiện theo đúng quy định Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/5/2020. Giai đoạn năm 2023 - 6/2024, tổng số phí bảo vệ môi trường đối với nước thải thu được: 22.348.999.620 đồng, cụ thể như sau:

Đơn vị tính: đồng

Năm

Phí BVMT đối với nước thải

Tổng phí thu được

2023

Sinh hoạt

2.825.881.072

Công nghiệp

13.090.287.642

2024

(đến quý 2)

Sinh hoạt

4.848.860.662

Công nghiệp

1.269.570.577

Tổng cộng

22.348.999.620

- Về việc lồng ghép bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển của địa phương: trong các quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển trên địa bàn tỉnh đều có lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo các yêu cầu về môi trường ngay từ khâu lập quy hoạch, kế hoạch thực hiện dự án đầu tư, nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng ô nhiễm môi trường khi triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch và dự án. Trong công tác quy hoạch, xây dựng các khu đô thị mới hoặc chỉnh trang đô thị đều có bố trí tỷ lệ diện tích hợp lý cho các nhu cầu về cảnh quan môi trường, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ cho công tác bảo vệ môi trường. Hiện nay, Quy hoạch tỉnh Tiền Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1762/QĐ-TTg ngày 31/12/2023.

- Trong giai đoạn năm 2023 - 6/2024, các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành, cụ thể như sau: Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 07/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh phân định nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường cho các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Quyết định số 05/2023/QĐ-UBND ngày 03/3/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Quyết định số 14/2023/QĐ-UBND ngày 28/07/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang quy định thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh Tiền Giang; Quyết định số 24/2023/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định quản lý chất thải rắn trong hoạt động xây dựng; khu vực đổ thải, nhận chìm chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển; tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

- Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về môi trường, phối hợp công tác quản lý môi trường giữa các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý môi trường: Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến kiến thức, pháp luật về bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu và các vấn đề bảo vệ môi trường. Giai đoạn từ 2023 - 6/2024, các sở ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện đã tổ chức hơn 100 cuộc tập huấn, tuyên truyền bảo vệ môi trường trực tiếp cho nhân dân trong tỉnh; biên soạn, in ấn và phát hành các ấn phẩm thông tin môi trường và biến đổi khí hậu. Tổ chức các chiến dịch truyền thông môi trường hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới, Chiến dịch Làm cho thế giới sạch hơn. Ủy ban nhân dân tỉnh cũng đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký kết liên tịch với 07 Hội đoàn thể và các cơ quan liên quan để phối hợp, triển khai thực hiện công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường.

- Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý môi trường:

+ Cấp tỉnh: Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực môi trường và biến đổi khí hậu. Phòng Quản lý môi trường là bộ phận tham mưu, được bố trí 10 công chức (trên cơ sở sắp xếp chuyển từ Chi cục Bảo vệ môi trường thành phòng Quản lý môi trường theo Đề án số 02-ĐA/TU của Tỉnh ủy Tiền Giang về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tỉnh Tiền Giang theo Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X) và bộ phận thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường.

+ Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh: Phòng Quản lý lao động doanh nghiệp (bố trí 02 công chức môi trường) tham mưu Ban quản lý thực hiện công tác bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

+ Sở Công Thương: Phòng Quản lý công nghiệp (bố trí 01 công chức môi trường) tham mưu Sở thực hiện công tác bảo vệ môi trường tại các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

+ Cấp huyện: Phòng Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện. Mỗi huyện, thành, thị đều có bố trí từ 1 - 3 chuyên viên theo dõi công tác bảo vệ môi trường.

+ Cấp xã: công chức Địa chính - Xây dựng - Môi trường kiêm nhiệm công tác quản lý môi trường, có nhiệm vụ theo dõi, thực hiện các công việc theo chỉ đạo được bố trí 175 người.

2. Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, các Chỉ thị, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ môi trường

- Thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường, Tỉnh ủy Tiền Giang đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 18/11/2016 về việc tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang và Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 84/CTHĐ-UBND ngày 31/3/2017 để triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU của Tỉnh ủy; gần đây nhất, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 07/7/2023 tiếp tục thực hiện công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 387/KH-UBND ngày 23/8/2023 về việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 07/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Các nhiệm vụ cũng đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phân công và triển khai đồng bộ để tổ chức thực hiện.

- Thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động 44-CTr/TU ngày 30/8/2013 thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Các ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh đã xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW và Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 19/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.

- Thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/CP ngày 21/01/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường theo Kết luận số 56-KL/TW ngày 23/8/2019 của Bộ Chính trị, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 274/KH-UBND ngày 22/9/2021 để thực hiện trên địa bàn tỉnh. Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã triển khai các nhiệm vụ liên quan đến biến đổi khí hậu: Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ việc xây dựng và thực hiện các giải pháp giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu, đã tổ chức Hội nghị tuyên truyền, tập huấn về biến đổi khí hậu cho giáo viên các trường trên địa bàn tỉnh Tiền Giang năm 2023 (11 buổi với hơn 1.000 đại biểu tham dự), đã tổ chức khảo sát, làm việc tại các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc đối tượng phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính trên địa bàn tỉnh (56 cơ sở). Trong năm 2023, Tỉnh ủy Tiền Giang đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW.

- Đánh giá các chỉ tiêu môi trường trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh Tiền Giang: Về cơ bản đạt được các chỉ tiêu môi trường của tỉnh trong năm 2023 và 6 tháng đầu năm 2024 đạt mục tiêu Nghị quyết. Cụ thể năm 2023, thực hiện đạt các chỉ tiêu theo Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang năm 2023. Năm 2024, thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang năm 2024 (ước thực hiện các chỉ tiêu môi trường năm 2024 đạt: tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh: 100%; trong đó, tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng từ hệ thống cấp nước tập trung 96,75%; tỷ lệ hộ dân đô thị được sử dụng nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung: 99,77%; tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom và xử lý đạt trên 98,5%; tỷ lệ cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường trên 90%).

- Tỉnh Tiền Giang không có địa điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 21/10/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch xử lý, phòng ngừa ô nhiễm môi trường do hoá chất bảo vệ thực vật tồn lưu, đồng thời tỉnh cũng không có cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng công ích giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 807/QĐ-TTg ngày 03/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

- Thực hiện Chỉ thị số 41/CT-TTg ngày 01/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý chất thải rắn: Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Công văn số 1514/UBND-KT ngày 09/4/2021 về việc triển khai một số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 2981/QD-UBND ngày 06/12/2023 phê duyệt nhiệm vụ “Điều tra, đánh giá hiện trạng công tác quản lý, xử lý chất thải rắn, đề xuất các giải pháp quản lý và xây dựng các quy định về chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Tiền Giang theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14”.

[...]