Kế hoạch 98/KH-UBND năm 2017 thực hiện Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội nơi có đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2017-2020

Số hiệu 98/KH-UBND
Ngày ban hành 21/06/2017
Ngày có hiệu lực 21/06/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Lê Văn Tâm
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 98/KH-UBND

Cần Thơ, ngày 21 tháng 6 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NƠI CÓ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐANG SINH SỐNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ GIAI ĐOẠN 2017 - 2020

Thực hiện Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2017 - 2020 (Quyết định số 2085/QĐ-TTg), Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội nơi có đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2017 - 2020, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Tập trung giải quyết những vấn đề khó khăn bức xúc nhất về đời sống, sản xuất; từng bước cải thiện và nâng cao điều kiện sống cho hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn nhằm góp phần giảm nghèo bền vững trong đồng bào dân tộc thiểu số.

b) Góp phần giảm tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo từ 2% đến 3%/năm; hộ nghèo được xác định theo Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020.

c) Giải quyết đất sản xuất, chuyển đổi nghề cho trên 80% số hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn thiếu đất sản xuất.

d) Cơ bản giải quyết tình trạng thiếu nước sinh hoạt cho hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn.

2. Yêu cầu

a) Các sở, ban, ngành thành phố và chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ trong triển khai, tổ chức thực hiện Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội nơi có đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2017 - 2020 đảm bảo hoàn thành các mục tiêu đã đề ra.

b) Việc giao đất hoặc hỗ trợ bằng tiền mặt phải đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, đúng đối tượng thông qua chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương tiến hành bình xét từ ấp, khu vực; không để bỏ sót đối tượng thụ hưởng.

c) Tạo điều kiện thuận lợi để hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất.

II. NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Hỗ trợ trực tiếp đến hộ dân tộc thiểu số nghèo, hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn, đảm bảo thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng; các hộ được hỗ trợ phải sử dụng vốn đúng mục đích.

2. Chủ động tổ chức, triển khai thực hiện ở từng địa phương; tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện các chính sách.

3. Bố trí vốn theo các quy định của chính sách và khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.

III. ĐỐI TƯỢNG VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ

1. Đối tượng

Đối tượng được thụ hưởng chính sách này là hộ dân tộc thiểu số nghèo (hộ có vợ hoặc chồng là người dân tộc thiểu số); hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn sinh sống bằng nghề nông, thiếu đất ở, đất sản xuất theo mức bình quân chung của địa phương, thiếu nước sinh hoạt; chưa được hưởng các chính sách hỗ trợ về đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt phân tán; trong đó, hộ nghèo được xác định dựa trên tiêu chí về thu nhập theo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020; cụ thể như sau:

a) Đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt phải đảm bảo các điều kiện sau:

- Chưa được hưởng các chính sách hỗ trợ về đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt từ các chương trình, chính sách khác.

- Sinh sống bằng nghề nông nghiệp nhưng chưa có đất ở, đất sản xuất so với mức bình quân chung của từng địa phương. Đối với hộ thiếu đất ở hoặc đất sản xuất thì hạn mức thiếu từ 50% so với mức bình quân chung của địa phương trở lên thì được hỗ trợ như hộ chưa có đất ở, đất sản xuất.

Các đối tượng nêu trên chỉ được hưởng một trong hai chính sách hỗ trợ đất sản xuất hoặc hỗ trợ chuyển đổi nghề.

Riêng đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ nước sinh hoạt phải đảm bảo thực tế cuộc sống có khó khăn về nước sinh hoạt như: chỗ ở không có nguồn nước, thiếu các vật dụng dẫn nước, chứa nước… không đủ nước phục vụ trong sinh hoạt hàng ngày.

b) Đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ vay vốn tín dụng ưu đãi phải đảm bảo điều kiện sau:

- Hộ nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn thiếu đất sản xuất theo mức bình quân của địa phương nhưng chưa được hưởng các chính sách hỗ trợ về đất sản xuất.

- Hộ dân tộc thiểu số nghèo tại ấp đặc biệt khó khăn có phương án sử dụng vốn vay, có mục đích vay rõ ràng như để tạo quỹ đất, mua đất sản xuất hoặc chuyển đổi nghề thay thế đất sản xuất.

[...]