Kế hoạch 95/KH-UBND năm 2021 về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và dự toán ngân sách năm 2022 trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Số hiệu 95/KH-UBND
Ngày ban hành 07/07/2021
Ngày có hiệu lực 07/07/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Cà Mau
Người ký Lê Văn Sử
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 95/KH-UBND

Cà Mau, ngày 07 tháng 7 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Công văn số 718/BKHCN-KHTC ngày 31/3/2021 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và dự toán ngân sách năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:

A. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2021

Trên cơ sở thực hiện kế hoạch khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (KH,CN&ĐMST) năm 2020; tình hình thực hiện kế hoạch, dự toán 06 tháng đầu năm và ước thực hiện 06 tháng cuối năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch KH,CN&ĐMST và dự toán ngân sách KH&CN năm 2021 với các yêu cầu cụ thể sau đây:

1. Thực hiện việc đánh giá kế hoạch KH,CN&ĐMST năm 2021:

1.1. Kết quả nổi bật của các hoạt động quản lý nhà nước, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh trong từng lĩnh vực:

a) Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng:

- Quản lý chất lượng: Trong năm 2020 và 6 tháng đầu năm 2021, lấy 153 mẫu1 sản phẩm, hàng hóa để khảo sát, theo dõi tình hình chất lượng. Kết quả có 18 mẫu không đạt về chất lượng và ghi nhãn hàng hóa (tập trung vào nhóm sản phẩm như: xăng E5 - RON 92, mũ bảo hiểm, dầu nhờn, thiết bị điện - điện tử, đồ chơi trẻ em). Các mẫu không đạt đã thông tin đến các cơ sở sản xuất được biết để có biện pháp quản lý tốt hơn sản phẩm của mình và đồng thời thông tin đến các cơ quan chức năng biết để tiến hành kiểm tra, thanh tra xử lý theo quy định. Ước 06 tháng cuối năm lấy 90 mẫu, đạt 100% kế hoạch.

- Lĩnh vực hàng rào kỹ thuật trong thương mại (Technical barriers to trade - TBT): Năm 2020, cập nhật và đề nghị đưa 148 tin liên quan đến các hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng và hàng rào kỹ thuật trong thương mại lên Trang Thông tin điện tử của Sở để thông tin, cảnh báo đến các doanh nghiệp; 06 tháng đầu năm 2021 đưa 71 tin lên Trang Thông tin điện tử của Sở. Ước đến cuối năm đưa 130 tin, đạt 100% kế hoạch.

- Hoạt động tư vấn, dịch vụ công: Tư vấn và lập hồ sơ tiêu chuẩn cơ sở cho các sản phẩm: bánh phồng tôm, mắm cá lóc, dưa bồn bồn; sản phẩm công nghệ: vàng trang sức; đăng ký mã số mã vạch cho các sản phẩm: bánh phồng tôm, tôm đông, dưa bồn bồn, mắm cá lóc, nước mắm, tương hạt; góp phần đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

- Hoạt động kiểm định phương tiện đo: Năm 2020 đã kiểm định được 23.269 phương tiện đo các loại; 06 tháng đầu năm 2021, kiểm định được 11.727 phương tiện đo. Ước 06 tháng cuối năm kiểm định 10.273 PTĐ, đạt 100% kế hoạch. Thông qua hoạt động kiểm định góp phần đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, bảo vệ sức khỏe, an toàn trong sản xuất.

- Giải thưởng Chất lượng Quốc gia (GTCLQG): Năm 2020, đã tham mưu đề xuất Hội đồng GTCLQG xét tặng Giải Vàng cho 01 doanh nghiệp; 06 tháng đầu năm 2021, tiếp nhận bản đăng ký tham dự của 02 doanh nghiệp và hướng dẫn 02 doanh nghiệp trên viết báo cáo theo 07 tiêu chí của giải thưởng.

- Công bố hợp chuẩn: Năm 2020, đã hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ công bố hợp chuẩn cho 02 doanh nghiệp với các sản phẩm: Gạo ST 24 hữu cơ; Cọc bê tông ly tâm dự ứng lực, Cống hộp bê tông cốt thép và ng cống bê tông cốt thép.

- Kết quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 đối với cơ quan hành chính nhà nước theo Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ: tổng số cơ quan hành chính nhà nước đang áp dụng và công bố HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2015 trong giải quyết thủ tục hành chính là 137 đơn vị (gồm 36 đơn vị cấp tỉnh; 101 đơn vị cấp xã, phường, thị trấn). Năm 2020, kiểm tra và hướng dẫn việc áp dụng, duy trì ISO tại 137 đơn vị (kiểm tra thực tế tại trụ sở cơ quan, trên phần mềm và qua hồ sơ báo cáo). Nhìn chung, đa số các cơ quan đã thực hiện đúng và đầy đủ theo yêu cầu của Quyết định 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa kịp thời cập nhật, bổ sung đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của tiêu chuẩn ISO lên phần mềm ISO điện tử. Đoàn kiểm tra đã nhắc nhở các đơn vị tiến hành cập nhật, bổ sung các nội dung lên phần mềm ISO điện tử đầy đủ theo quy định.

- Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành: Kế hoạch thực hiện Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19/1/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất (Đề án 100) giai đoạn 2021 - 2025. Đến nay đã triển khai cho 03 huyện U Minh, Năm Căn, Ngọc Hiển với 03 Nhãn hiệu tập thể đã được bảo hộ gồm: Cua Năm Căn, Tôm khô Rạch gốc và Mật ong U Minh Hạ và 04 sản OCOP, tiếp nhận 18 bản đăng ký tham gia áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc của các Hộ kinh doanh sử dụng các nhãn hiệu trên; Kế hoạch triển khai “Chương trình Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất chất lượng dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025” theo Quyết định số 1322/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 và Quyết định số 36/QĐ-TTg ngày 11/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Sở hữu trí tuệ, đánh giá - thẩm định và giám định công nghệ; Ứng dụng năng lượng nguyên tử, đảm bảo an toàn bức xạ và hạt nhân, Ứng dụng và đổi mới công nghệ:

- Đánh giá - thẩm định và giám định công nghệ: Năm 2020 và 06 tháng đầu năm 2021 đã tổ chức 02 Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ để thẩm định công nghệ dự án đầu tư2; gửi lấy ý kiến chuyên gia tư vấn độc lập thẩm định công nghệ cho 01 dự án đầu tư 3, có ý kiến về công nghệ cho 86 dự án đầu tư. Phần lớn các dự án thẩm định công nghệ đạt và triển khai thực hiện.

- Ứng dụng năng lượng nguyên tử, đảm bảo an toàn bức xạ và hạt nhân: Năm 2020 và 6 tháng đầu năm năm 2021, đã cấp mới được 21 giấy phép cho 33 thiết bị X-quang; cấp 13 chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn cơ sở X-quang chẩn đoán trong y tế. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 01 đơn vị sử dụng 14 nguồn phóng xạ (Nhà máy Đạm Cà Mau) đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép sử dụng. Nhìn chung, các tổ chức cá nhân trên địa bàn nghiêm túc chấp hành tốt các quy định của pháp luật về an toàn bức xạ và hạt nhân.

- Về sở hữu trí tuệ:

+ Triển khai thực hiện Chương trình xây dựng bảo hộ và quản lý phát triển các sản phẩm đặc thù và đặc sản địa phương: tổ chức 03 Hội đồng tư vấn tuyển chọn tổ chức chủ trì thực hiện dự án4; 03 Hội đồng nghiệm thu dự án5, kết quả: 03 dự án đạt loại khá; kiểm tra tiến độ, nội dung và kinh phí thực hiện của 05 dự án6; ban hành 05 quyết định công nhận kết quả dự án7. Phối hợp triển khai thực hiện 01 dự án8 thuộc Chương trình phát triển tài sản trí tuệ của Trung ương. Việc xây dựng và thực hiện các dự án thuộc Chương trình đã mang lại cho các doanh nghiệp giá trị kinh tế cao như: quảng bá hình ảnh doanh nghiệp, giới thiệu sản phẩm ra công chúng, việc đăng ký, xác lập và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đã từng bước xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm bảo hộ trên thị trường.

+ Thực hiện Phương án Hỗ trợ phát triển các nhãn hiệu đã được bảo hộ trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2019 - 2020 đã hỗ trợ 07 cơ sở, hợp tác xã công bố hợp quy, xây dựng tiêu chuẩn cơ sở; xây dựng mã số mã vạch; 70.000 tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm; kiểm mẫu, phân tích giám sát chất lượng sản phẩm; thiết kế nhãn hàng hóa cho sản phẩm nhằm đáp ứng quy định về ghi nhãn hàng hóa và xây dựng hoàn thành Sàn giao dịch thương mại điện tử tỉnh Cà Mau. Nhìn chung, Phương án có tính khả thi và hiệu quả cao, góp phần phát triển thương hiệu đối với các sản phẩm đặc sản, đặc thù trong tỉnh được bảo hộ dưới hình thức nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận; sàn giao dịch thương mại điện tử với các tính năng cho việc giao dịch thương mại điện tử, tích hợp và liên kết chuỗi các sản phẩm đặc sản để giao dịch online, hướng đến cung cấp các dịch vụ thương mại điện tử cho các sản phẩm khác của tỉnh khi các tổ chức và cá nhân có nhu cầu.

+ Tổ chức 03 lớp tập huấn9 và 01 cuộc Hội thảo10 với tổng số 185 đại biểu gồm đại diện các cơ quan quản lý nhà nước; Ban quản lý nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận; Hợp tác xã; các cơ sở, doanh nghiệp đã sử dụng nhãn hiệu và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các nhãn hiệu đã được bảo hộ. Công tác đào tạo, tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật về sở hữu trí tuệ đã được quan tâm đúng hướng; triển khai hiệu quả, phù hợp, đúng đối tượng, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

c) Phát triển doanh nghiệp KH&CN, thị trường KH&CN và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, Hợp tác và hội nhập quốc tế về KH&CN:

- Trên địa bàn đến nay có 07 đơn vị đã đăng ký hoạt động KH&CN theo Nghị định 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ11. Nhìn chung, các đơn vị đăng ký hoạt động KH&CN chủ yếu là các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh và của trung ương hoạt động trên địa bàn tỉnh, chưa có các đơn vị ngoài công lập đăng ký.

- Trên địa bàn tỉnh hiện có 02 doanh nghiệp KH&CN gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư và xây dựng Cà Mau và Công ty cổ phần Việt Nam FOOD. Riêng Công ty cổ phần Việt Nam FOOD đã triển khai thực hiện dự án “Hoàn thiện công nghệ và hệ thống thiết bị sản xuất Chitosan từ phụ phẩm tôm quy mô công nghiệp”, với tổng kinh phí thực hiện dự án 77 tỷ đồng, Bộ KH&CN hỗ trợ 19,250 tỷ đồng từ chương trình đổi mới công nghệ. Sản phẩm là dịch tôm thủy phân (Shrimp Soluble Extract - SSE) được Cục Sở hữu trí tuệ cấp bằng độc quyền quy trình chiết xuất).

- Thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTG ngày 18/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 06/11/2017 về hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến năm 2025; Kế hoạch số 26/KH-BCĐ ngày 07/5/2021 về Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Cà Mau năm 2021, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Cà Mau và xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm. Trong năm 2020, phối hợp với VCCI Chi nhánh Cần Thơ và các đơn vị có liên quan tổ chức cuộc thi “Ý tưởng, dự án khởi nghiệp sáng tạo tỉnh Cà Mau năm 2020”, ban tổ chức đã nhận hơn 80 bài dự thi của các thí sinh đến từ nhiều tỉnh khác nhau trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long, qua đó có 05 ý tưởng, dự án được trao giải; trong đó có 02 dự án vào vòng chung kết Cuộc thi khởi nghiệp Đồng bằng sông Cửu Long 2020 và có 01 dự án đạt giải nhất, 01 dự án đạt giải ba. Được sự quan tâm và chỉ đạo sâu sát của các cấp, các ngành hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh diễn ra thuận lợi, có nhiều kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp của tỉnh chưa hoàn thiện, còn thiếu nhiều thành phần quan trọng, số lượng và chất lượng các doanh nghiệp khởi nghiệp còn ít và quy mô nhỏ.

- Về Hợp tác quốc tế: Năm 2020 và 6 tháng đầu năm 2021 do tình hình dịch Covid-19 lĩnh vực KH&CN nên ngành khoa học và công nghệ không có nội dung hợp tác với các đối tác nước ngoài.

[...]