|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 94/KH-UBND
|
Trà Vinh, ngày 29
tháng 12 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
NÂNG
CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ,
KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG SỐ
Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019;
Căn cứ Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013
của Chính phủ về thương mại điện tử;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013
của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet và thông tin
trên mạng;
Căn cứ Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày
15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet và
thông tin trên mạng;
Căn cứ Nghị định số 85/2021/NĐ-CP ngày 25/9/2021
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày
16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử;
Thực hiện Công điện số 889/CĐ-TTg ngày
01/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu
thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện Quyết định số 508/QĐ-TTg ngày
23/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống
thuế đến năm 2030, trong đó các giải pháp tăng cường quản lý thuế đối với hoạt
động thương mại điện tử như hoàn thiện thể chế quản lý thuế trong hoạt động sản
xuất, kinh doanh mới phát sinh trong nền kinh tế, kinh tế số, kinh tế chia sẻ,
sản xuất thông minh, giao dịch xuyên biên giới,...
b) Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ tổ chức,
cá nhân kinh doanh thương mại điện tử kê khai, nộp thuế theo quy định; chủ động
phối hợp, hướng dẫn các nhà cung cấp nước ngoài tuân thủ pháp luật khi hoạt động
kinh doanh tại Việt Nam.
c) Tăng cường quản lý thuế nhằm chống thất thu cho
ngân sách nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh
vực thương mại điện tử; đảm bảo công bằng về thực hiện nghĩa vụ thuế giữa người
nộp thuế trong lĩnh vực thương mại điện tử và thương mại truyền thống.
2. Yêu cầu
a) Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh
vực thương mại điện tử nắm rõ được trách nhiệm phải thực hiện kê khai và nộp
thuế theo quy định của pháp luật.
b) Tăng cường vai trò giám sát, phối hợp của các cơ
quan quản lý nhà nước trong các lĩnh vực được phân công để từ đó cùng phối hợp
thực hiện tốt, khắc phục các hạn chế trong công tác quản lý thuế đối với lĩnh vực
thương mại điện tử trên địa bàn quản lý.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến trên
Báo Trà Vinh, Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, các phương tiện thông tin
đại chúng về chính sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai, nộp thuế
trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử.
2. Thực hiện rà soát, phân loại, theo dõi và thường
xuyên cập nhật thông tin các tổ chức, cá nhân đang hoạt động kinh doanh, phát
sinh thu nhập từ các hình thức kinh doanh thuộc lĩnh vực thương mại điện tử thuộc
phạm vi, địa bàn quản lý.
3. Tiếp tục phối hợp, trao đổi, kết nối thông tin,
chia sẻ dữ liệu với cơ quan có liên quan để thu thập thông tin đối với các tổ
chức, cá nhân; thu nhập, dữ liệu dòng tiền giao dịch qua tài khoản của các tổ
chức trong nước với các công ty nước ngoài sở hữu, vận hành các nền tảng trực
tuyến như facebook, google, youtube,...
4. Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra đối với
các tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử vi phạm và xử lý theo quy định
của pháp luật nhằm đưa công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện
tử vào nề nếp góp phần chống thất thu cho ngân sách nhà nước.
5. Thực hiện công bố các tổ chức, cá nhân hoạt động
kinh doanh thương mại điện tử có hành vi vi phạm chính sách thuế.
(Chi tiết theo Phụ lục đính kèm)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục Thuế tỉnh
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính
sách thuế trên Báo Trà Vinh, Đài Phát thanh và Truyền hình Trà Vinh, các phương
tiện thông tin đại chúng đến tổ chức, cá nhân có hoạt động trong lĩnh vực
thương mại điện tử để người nộp thuế nắm và thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế;
hướng dẫn, hỗ trợ các nhà cung cấp nước ngoài tuân thủ theo quy định của pháp
luật khi hoạt động kinh doanh tại Việt Nam. Qua đó, tạo điều kiện cho các tổ chức,
cá nhân nắm đầy đủ các nội dung về nghĩa vụ kê khai, nộp thuế đối với thu nhập
từ hoạt động thương mại điện tử.
b) Thực hiện rà soát, phân loại, theo dõi và thường
xuyên cập nhật thông tin các tổ chức, cá nhân đang tổ chức hoạt động kinh
doanh, phát sinh thu nhập từ các hình thức kinh doanh thuộc lĩnh vực thương mại
điện tử thuộc phạm vi, địa bàn quản lý.
c) Tiếp tục phối hợp, trao đổi, kết nối thông tin,
chia sẻ dữ liệu với cơ quan có liên quan để thu thập thông tin, thu nhập, dữ liệu
dòng tiền giao dịch qua tài khoản của các tổ chức trong nước với các công ty nước
ngoài sở hữu, vận hành các nền tảng trực tuyến như facebook, google,
youtube,...
d) Kiểm tra, rà soát xác định các tổ chức, cá nhân
kinh doanh thương mại điện tử: Phân loại tổ chức, cá nhân nào không thuộc đối
tượng đăng ký kê khai nộp thuế; tổ chức, cá nhân nào thuộc đối tượng đăng ký kê
khai nộp thuế nhưng chưa đăng ký kê khai nộp thuế hoặc đã đăng ký kê khai nộp
thuế nhưng kê khai thuế chưa đầy đủ. Trường hợp qua lập biên bản xác định số liệu
xác định người nộp thuế thuộc đối tượng kê khai nộp thuế nhưng chưa kê khai nộp
thuế hoặc đã kê khai nộp thuế nhưng kê khai chưa đầy đủ thì hướng dẫn người nộp
thuế thực hiện bổ sung kê khai nộp thuế. Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra
đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử chưa đăng ký kê khai
nộp thuế hoặc đã đăng ký kê khai nộp thuế nhưng kê khai chưa đầy đủ, đã được cơ
quan quản lý thuế lập biên bản xác định số liệu đề nghị thực hiện bổ sung kê
khai nộp thuế nhưng người nộp thuế không thực hiện bổ sung kê khai nộp thuế và
xử lý vi phạm theo đúng quy định.
đ) Thực hiện công bố các tổ chức, cá nhân có hoạt động
kinh doanh thương mại điện tử có hành vi trốn thuế được được cơ quan quản lý
thuế thực hiện truy thu thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng, cảnh báo
người nộp thuế có hành vi trốn thuế sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Đối
với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử không thực
hiện kê khai nộp thuế, có hành vi trốn thuế, không thực hiện các quyết định xử
lý của cơ quan quản lý thuế, Cục Thuế tỉnh có văn bản gửi Sở Thông tin và Truyền
thông, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị thực hiện ngăn chặn hoạt động của
trang website có hành vi vi phạm này.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Cục Thuế tỉnh triển khai thực hiện
trao đổi và cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước về hoạt động
kinh doanh thương mại điện tử.
3. Sở Công Thương
Phối hợp với Cục Thuế tỉnh triển khai thực hiện việc
chia sẻ dữ liệu, kết nối thông tin phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về hoạt
động kinh doanh thương mại điện tử.
4. Công an tỉnh
Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ có liên quan thực hiện
trao đổi thông tin về các tổ chức, cá nhân có thu nhập từ quảng cáo do cung cấp
sản phẩm, dịch vụ nội dung thông tin số trên các nền tảng chia sẻ video xuyên
biên giới trên mạng, thông tin cá nhân có hoạt động kinh doanh mua bán hàng
hóa, cung cấp dịch vụ trên các website thương mại điện tử, mạng xã hội. Nắm bắt
kịp thời các hình thức gian lận mới của người nộp thuế nhằm mục đích thu lợi bất
chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế của nhà nước để có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
5. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh
Trà Vinh
a) Chỉ đạo các tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch
vụ trung gian thanh toán thực hiện việc cung cấp thông tin của các nhà cung cấp
nước ngoài không có cơ sở kinh doanh cố định tại Việt Nam, các tổ chức, cá nhân
có thu nhập phát sinh từ các nền tảng xuyên biên giới theo quy định của pháp luật
và theo hướng dẫn của cơ quan quản lý thuế.
b) Chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng
tham gia phối hợp thu thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước có
trách nhiệm khấu trừ, nộp thay nghĩa vụ thuế phải nộp theo quy định pháp luật về
thuế của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài hoạt động kinh doanh thương mại điện
tử có phát sinh thu nhập từ Việt Nam theo quy định của Luật Quản lý thuế.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
Tăng cường công tác chỉ đạo, phối hợp với cơ quan
quản lý thuế trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử
trên địa bàn quản lý; chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn phối hợp với Chi cục Thuế cấp huyện rà soát thực hiện các
biện pháp tăng cường quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử.
Yêu cầu các Sở, Ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan căn cứ nội dung nhiệm vụ
tại Kế hoạch này tổ chức thực hiện hoặc phối hợp triển khai thực hiện; định kỳ
hoặc đột xuất báo cáo kết quả triển khai thực hiện gửi về Cục Thuế tỉnh để tổng
hợp, báo cáo Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc cần điều chỉnh, bổ sung nội dung Kế hoạch
này cho phù hợp với quy định hiện hành, các đơn vị phản ánh về Cục Thuế tỉnh để
tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Tổng cục Thuế;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- NHNN Chi nhánh Trà Vinh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- BLĐ VP. UBND tỉnh;
- Trung tâm TH-CB;
- Lưu: VT, KT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Hẳn
|
PHỤ LỤC
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, KINH DOANH TRÊN
NỀN TẢNG SỐ
(Kèm theo Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân
dân tỉnh)
|
TT
|
Nội dung công
việc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian
|
|
1
|
Tuyên truyền phổ biến trên Báo Trà Vinh, Đài Phát
thanh và Truyền hình Trà Vinh, các phương tiện thông tin đại chúng về chính
sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai, nộp thuế trong hoạt động
kinh doanh thương mại điện tử
|
Cục Thuế tỉnh
|
Sở Thông tin và
Truyền thông, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|
|
2
|
Phối hợp cung cấp thông tin hoạt động kinh doanh
thương mại điện tử: Định kỳ hàng quý (trước ngày 05 của tháng đầu tiên của
quý kế tiếp) cung cấp danh sách tên, địa chỉ, mã số thuế hoặc số chứng minh
nhân dân/thẻ căn cước công dân của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh
doanh thương mại điện tử (bao gồm cả trường hợp kinh doanh thương mại điện tử
thông qua các sàn thương mại điện tử) trên địa bàn tỉnh cho Cục Thuế tỉnh và
hỗ trợ khai thác thông tin các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại
điện tử có đăng ký trên hệ thống quản lý hoạt động thương mại điện tử của Bộ
Công Thương (online.gov.vn).
|
Sở Công Thương
|
Cục Thuế tỉnh
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|
|
3
|
Thực hiện trao đổi thông tin về các tổ chức, cá
nhân có thu nhập từ quảng cáo do cung cấp sản phẩm, dịch vụ nội dung thông
tin số trên các nền tảng chia sẻ video xuyên biên giới trên mạng, thông tin
cá nhân có hoạt động kinh doanh mua bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trên các
website thương mại điện tử, mạng xã hội
|
Công an tỉnh
|
Cục Thuế tỉnh
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|
|
4
|
Chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng
trên địa bàn phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc các
quy định của pháp luật về thuế
|
Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh Trà Vinh
|
Cục Thuế tỉnh
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|
|
5
|
Tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh
thương mại điện tử: Căn cứ danh sách thu thập tại khoản 2 Phụ lục này, Cục
Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện việc quản
lý thuế, thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế đối với hoạt động thương mại
điện tử. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đưa công tác quản lý thuế
đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử vào nề nếp đảm bảo cho tất cả
các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử tự giác thực
hiện kê khai nộp thuế, đảm bảo việc quản lý thu thuế được thường xuyên góp phần
chống thất thu cho ngân sách nhà nước
|
Cục Thuế tỉnh
|
Các đơn vị có liên
quan
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|
|
6
|
Thực hiện công bố các tổ chức, cá nhân có hoạt động
kinh doanh thương mại điện tử đang quản lý có hành vi trốn thuế được cơ quan
quản lý thuế thực hiện truy thu thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng
nhằm thông tin cảnh báo người nộp thuế có hành vi trốn thuế sẽ bị xử lý theo
quy định của pháp luật. Đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh
thương mại điện tử không thực hiện kê khai nộp thuế, có hành vi trốn thuế,
không thực hiện các quyết định xử lý của cơ quan quản lý thuế, Cục Thuế tỉnh
có văn bản gửi Sở Thông tin và Truyền thông, Bộ Thông tin và Truyền thông đề
nghị thực hiện ngăn chặn hoạt động của trang website có hành vi vi phạm này.
Có trách nhiệm tổng hợp báo cáo kịp thời, đầy đủ tình hình quản lý thuế về hoạt
động kinh doanh thương mại điện tử về Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính và Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
|
Cục Thuế tỉnh
|
Các đơn vị có liên
quan
|
Năm 2022 và những
năm tiếp theo
|